河北平泉：打造绿水青山 构建京津绿色屏障

　　平泉，河北省东北部一个美丽的山区城市，森林覆盖率达57.8%，是华北地区最绿的县份之一。

　　深秋时节，行走在燕山腹地的平泉大地上，享受着蓝天、白云、青山、绿水的田园风情，感受着食用菌、航空科技等绿色产业强势崛起的脉动，一幅生态文明和谐发展的秀美画卷正徐徐铺展开来。

　　“面对京津冀协同发展上升为国家战略的新机遇，作为京津冀水源涵养功能区和生态屏障，平泉更加坚定了走绿色崛起之路的决心和信心。我们宁可牺牲一点发展速度，也要守住良好的生态环境，让百姓在天蓝、地绿、水清、土净的优美环境中过上富裕殷实的小康生活。”平泉县县委书记董正国说。

　　近年来，平泉历届党委政府坚守生态和发展两条底线，坚持一张图纸绘到底，一届接着一届干，通过实施“生态立县”战略，以绿色理念为引领，以绿色产业为导向，激活良好的生态为生产力，初步形成了“经济与生态齐飞，发展与环境共赢”的格局，绘就了一幅“绿色画卷”，还亮出了省级环保模范城、全国绿化模范县、全国优秀生态示范区、中国绿色名县、国家园林县城、国家可持续发展实验区等一系列烫金的名片，提振了城市精气神，更提升了48万平泉人的幸福指数。

　　打造绿水青山，构建京津绿色屏障

　　从“既要金山银山，又要绿水青山”，到“不管金山银山，有污染不进平泉”，到“有了绿水青山，才有金山银山”，再到“绿水青山，就是金山银山”，平泉的环境理念不断升华。近年来，该县大力推进实施水、大气、土壤污染防治行动计划，持续打好造林增绿、大气污染防治、水环境综合治理等生态组合拳，守住青山、绿水、蓝天、白云的生态优势，确保生态底色永不腿色、永不变色。

　　守护碧水蓝天，平泉不吝投入。该县推进环首都地区经济林、京津风沙源二期等项目建设，林地面积达到287万亩。加强水环境治理，落实“河长制”加强瀑河、老哈河、西河等水源地保护。加快鸽子洞水电站、引哈入瀑等工程建设，充分利用瀑河、西河两条水系，形成“双水绕城”之势。加快生态绿廊、绿地、绿林建设，初步实现“城在林中、林在城中”的生态格局，建成区绿化覆盖率达到44.38%，建成了点、线、面结合的“生态型、山水型、宜居型、文化型”园林格局，成为“满城绿树满城花”的国家级园林县城。

　　“绿地多了，环境好了，现在的变化真是太大了，我们就和城里人一个样。”说起现在的生活，家住永安社区的刘德峰一脸幸福。崭新的水泥村道交错纵横，干净整洁的庭院赏心悦目，别具特色的新民居拔地而起，房前院后种满果树花草……美丽如画的乡村在平泉随处可见。

　　近年来，该县以中心村建设为重点，实施农村面貌改造提升行动，加大村庄整治力度，打造出一个个“升级版”的村庄。目前，4个乡镇跨入国家级生态乡镇行列，7个乡镇跻身省级环境优美城镇，22个村成为国家或省级生态村。

　　打造金山银山，挺起绿色发展脊梁

　　生态是平泉的最大优势、最大家底，也是平泉发展的潜力所在、希望所在，是平泉经济增长的新途径和后发赶超的最大潜力，也是最大、最长远的经济利益。

　　“在五大发展理念中，绿色发展既是不可逾越底线，也是追求的最终目标。而真正把绿色发展搞好了，不仅能够让区域环境发生巨大的变化，还能为农民增收提供强有力、持续性的保障。围绕绿色发展理念，对于县域经济发展来说，就是发展绿色产业。”平泉县县长曹佐金说，就平泉而言，从里子上要发展山杏、食用菌、活性炭等循环经济，延长、加粗产业链条、吃干榨净；在面子上要加快发展林果产业，追求长远利益。这样才能在绿色发展的同时，着力解决贫困的问题，实现利绿兼得。

　　作为国家可持续发展实验区，平泉在保持生态优势的同时，不断加快发展循环经济、生态产业，探索实施了不以牺牲资源和生态为代价的特色产业体系，进一步做大做强食用菌、设施园艺等生态产业，不断加粗、延长食用菌、玉米、秸秆、山杏、工业废弃物五大循环经济产业链条。不仅节约了资源、保护了生态环境，而且走上了持续健康的发展道路，实现了经济发展和生态保护的双赢。同时，把经济林建设作为生态环境建设的重点工程，与发展食用菌、林板家具、山杏等产业结合起来，大力发展速生杨、刺槐等优势品种，全县绿化造林连续多年以7万亩的速度递增，林果基地面积为34.6万亩，产值达3.7亿元，全县农民人均果品收入1583元，占农民人均收入的19.3%。

　　如今，平泉初步建成了食用菌、设施菜、林果等10亩以上农业园区2455个，园区农产品年产值达74.1亿元，10万余农民端上了“绿饭碗”，提供给全县农民的人均纯收入7000元以上，占全总收入的70%。一座座荒山尽披绿装，成了农民致富的“聚宝盆”。同时，大力发展现代服务业、通用航空、新能源、乡村旅游等生态产业，为县域经济绿色发展积蓄动能。去年，仅旅游收入就实现7.4亿元。

　　“要让好生态成为最普惠的民生福祉，今后一个时期，平泉将始终坚持‘绿水青山就是金山银山’的理念，不断建立健全生态环境保护机制，建立绿色低碳循环发展的特色产业体系，助推县域经济绿色崛起。”县长曹佐金介绍，“十三五”期间，平泉将继续坚持绿色发展主线，按照建设“京津冀生态环境支撑区”要求，着力推进生态建设与环境治理，推进生态产业化、产业生态化，推进绿色富县、绿色惠民，努力建设资源能源高效利用、生态环境良性循环的美丽平泉。实施生态修复工程，落实山水林田湖生态修复规划，到2020年，全县水土流失治理面积达1860平方公里以上、治理率达到73%以上。森林覆盖率达到60%，地表水三类以上断面达到80%以上，空气质量优良天数稳定在70%以上，生态环境质量显著改善，空气质量在京津冀区域保持领先水平，阔步走上追求“绿富美”的新征程。