“环京津贫困带”如何破解？ 河北县委书记话扶贫

　　中新社石家庄11月26日电 题：“环京津贫困带”如何破解？河北县委书记话扶贫

　　中新社记者 鲁达 陈林

　　时至今日，在距离首都北京仅一百多公里之外，依然环绕着连成片的贫困地带。按照有关规划，到2020年，中国现行标准下的农村贫困人口要全部实现脱贫。在这短短的几年时间究竟该如何破解“环京津贫困带”？在日前召开的中国共产党河北省第九次代表大会上，记者采访了多位参会的县委书记。

　　根据去年学术机构公布的《中国连片特困区发展报告(2014~2015)》，“环京津贫困带”跨河北、山西、内蒙古三省区，总人口超千万。其中，在总共33个县中，仅河北一省就有22个县。环京津贫困带如何“破题”？河北省各地的都已有了自己的规划。

　　素有北京北大门之称的承德市滦平县，正以北京需求为导向，全面融入协同发展中。滦平县委书记蔡福浩代表说，发展是贫困地区脱贫致富的第一要务，随着京津冀协同发展向纵深推进，当地将进一步瞄准北京服务需求，积极主动承接北京非首都功能疏解和产业转移外溢。同时利用距北京近、生态环境好等优势，在休闲旅游上做大文章，改变经济结构。

　　河北保定，素有“首都南大门”之称。位于太行山深处的革命老区保定市阜平县，是国家燕山—太行山片区贫困县，全县209个行政村中有164个贫困村。

　　“通过精准识别，2014年底建档立卡贫困人口有10.81万人，目前还剩5.77万人，到年底预计脱贫3.8万人。”阜平县委书记郝国赤代表说，当地以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，坚持脱贫与建小康两步并作一步走，确定了从2013年起“三年大见成效、五年稳定脱贫、八年建成小康”的奋斗目标。

　　阜平通过大力发展以食用菌及林果为主的高效农业、发展家庭手工业、发展电子商务、加强职业教育和专业技能培训扩大劳务输出等多种方式增加农民收入。并积极探索推进山区综合开发经营机制，通过转让荒山经营权，实现资源变资本、农民变股民，让贫困群众享受底金、股份分红同时，还有林下经济和务工收入。

　　“保证到2017年全县实现稳定脱贫。”郝国赤说，除紧抓群众增加收入，还需抓好住房、教育、医疗、兜底保障等，几方面一齐发力才能最终脱贫。他直言，剩下的贫困村、贫困户都是难啃的硬骨头，工作压力也最大，但一定要打赢这场攻坚战。

　　位于河北省西南部的石家庄市行唐县，属太行山东麓浅山区，是国家级扶贫开发工作重点县，共有107个贫困村，51165人需要脱贫。来自各级的325名干部正在对全县的107个贫困村进行对口帮扶，确保今年有15500人实现脱贫。

　　行唐县委书记杨立中代表说，针对致贫原因，当地将脱贫攻坚任务目标落实到具体工程，通过发展生产和就业脱贫3.5万人，再通过易地搬迁、教育、医疗救助扶持等脱贫一部分，最后12000多人通过社会保障政策兜底脱贫。

　　以113个贫困村为主考场，以9000多名贫困群众为考官，以全县三级干部为考生，以省制定的贫困退出机制为考卷，素有“千童故里”和“中国历史第一侨乡”之称的沧州市盐山县，即将迎来脱贫大考。

　　按照计划，该县将在今年实现脱贫出列。盐山县委书记薛泽通代表说，我们将以赶考姿态抓好脱贫攻坚工作，有决心、有信心、有能力确保今年如期顺利摘帽。