中国重工业省份山西,在重污染天气频频“光顾”之后,沉疴施猛药,在全国范围内率先开展省级层面环保督察。10日,山西省环保厅召开新闻发布会对外通报2016年环保督察情况,称山西2016年两轮环保督察批评问责830人,其中,192人受党纪政纪处分,罚款金额达3117.64万元人民币。
山西是中国能源大省,多年来形成了能源重化工经济产业结构,针对污染排放总量大、强度高、生态治理欠账多的严峻形势,山西官方将环境保护督察作为解决环境突出问题的突破口。2016年6月份,山西省委、省政府成立了山西省环境保护督察领导小组,环保督察的发起者由原来的环保部门升格为省委、省政府,组长由分管环保的副省长担任,领导小组包括省委办公厅、组织部、宣传部、政法委、省政府办公厅、发改、经信、公安、财政、国土、住建、水利、农业、林业、质监等16个成员单位。
与以往不同的是,山西此次环保督察将侧重点由之前的企业转向各级党政领导干部,将过去的以“查事”为主变为“查事查人相结合”,查事必查人,查人先查事,将环保与官员的“乌纱帽”挂钩,强化责任追究。
2016年7月至8月,山西省环保督察组对长治、晋城两市实施了第一轮进驻督察,2016年11月至12月,山西省环保督察组对阳泉、临汾两市实施了第二轮进驻督察。据山西省环保厅通报,2016年山西两轮环保督察集中处理了1716起违法违规案件,累计批评问责累计830人。其中,给予192人警告、记过、开除等党纪政纪处分,对283人进行停职、免职、调离、诫勉谈话等组织处理,对355人进行约谈、批评教育和责令检查。
第一轮进驻期间,山西环保督察组共转办各种途径发现问题1245件,现已基本办结。其中:群众来信来访886件,转办明查暗访中发现的问题137件,转办中国国家环保部、山西省环保厅等上级挂账问题222件。共整治违法排污问题745件,罚款金额545.94万元。其中,责令立即改正182起、限期整改158起、立案查处90起、查封扣押7起、关停取缔38起、移送公安2起。
第二轮进驻期间,山西环保督察组共转办各种途径发现问题2144件,目前已办结1566件,正在办理578件。其中:群众来信来访718件,办结531件,已反馈正在办理187件;转办明查暗访发现问题191件,办结103件,正在办理84件;转办中国国家环保部、山西省环保厅等上级挂账问题1235件,办结928件,正在办理307件。共整治违法排污问题931件,罚款金额2572万元。其中,责令立即改正233起、限期整改63起、立案查处49起、查封扣押9起、关停取缔29起、移送公安28起。
经过山西环保督察,2016年7月和8月,晋城市空气质量从2016年上半年全省倒数第一跃居全省第一、长治从倒数第2位分别跃居第4位和第3位,2016年全年晋城和长治提升到第6名和第8名。2016年11月和12月,阳泉市空气质量从2016年前10个月排名全省倒数第1跃居全省第6名和第3名。
山西省环保厅相关负责人表示,山西省是在全国范围内率先全面部署开展省级层面环保督察,2017年山西将实现全省11个市环保督察全覆盖。
(责任编辑:石兰兰)