“目前重庆正通过扩大开放的方式积极引进海内外科技创新资源。我们希望通过改革创新让企业充分发挥创新主体的作用和优势。”重庆市科学技术委员会副主任梁震在10日举行的《重庆市科技创新“十三五”规划》新闻发布会上透露，日前《重庆市科技创新“十三五”规划》(以下简称《规划》)已正式出台，《规划》提出该市将积极融入全球创新网络，面向全球加快引进科技创新资源，同时以“高精尖缺”导向大力引进海内外优秀人才。
“2015年重庆综合科技进步水平指数和区域创新能力综合指标均排名全国第8位，保持西部领先。‘十二五’末，战略性新兴产业产值占工业总产值的比重为19.6%，规模以上工业企业新产品产值占工业总产值的比重为19.1%，知识密集型服务业增加值占地区生产总值的比重为16.3%。”梁震介绍，《规划》明确，“到2020年，重庆进入创新型城市行列，国家自主创新示范区建设取得重要进展，初步建成西部创新中心。”
《规划》同时提出了10项定量指标，10项定量指标共分为两类，其中按国家平均水平规划的指标有4项：科技进步贡献率达到60%、研究与试验发展经费投入强度达到2.5%、知识密集型服务业增加值占地区生产总值的比重达到20%和每万名就业人员中研发人员达到60人年。
此外，按重庆实际规划的定量指标有6项，分别是高新技术企业数达到3000家、规模以上工业企业研发经费支出与主营业务收入之比达到1.2%、每万人口发明专利拥有量达到8.6件、技术合同成交额达到400亿元、公民具备科学素养的比例达到8.3%和战略性新兴制造业增加值占规模以上工业增加值的比重达到30%。
《规划》系统地对“如何激励促进企业技术创新”、“如何有效调动科技人员积极性”、“如何引进外部创新要素和人才资源”、“如何促进高校和科研机构科技成果转移转化”、“如何处理政府与科研单位及科技人员的关系”、“如何弘扬创新精神和创新文化、营造创新氛围”等6个关键问题作出解答。
在大力引进海内外优秀人才方面，《规划》提出“力争五年内引进100名首席科学家、1000名高级研发人才和10000名研发工程师”，将通过实施海内外高层次人才引进工程、探索建立高层次人才一站式公共服务平台、推进人才资源市场对外开放的方式实现。
梁震认为，“要想海外人才真正落地重庆扎根，需要的不仅是科研经费资助，还需要高新园区、孵化器的完善。”《规划》提出对引进的高层次人才给予孵化项目股权投资政策的同时，还将提供居住签证、户籍办理、家属安置、子女入学、社会保险等便利。
《规划》指出，重庆将推进全方位开放式创新。围绕重庆支柱产业和战略性新兴产业发展需要，面向全球加快引进研发机构、研发团队和优势技术等各类创新资源。同时，完善高端研发机构引进激励政策。推进开放创新合作园区建设工程，打造一批有产业特色、有技术优势的中外创新合作园。当地也将放活对外科技交流管理机制，推进科技兴贸。
（责任编辑：石兰兰）
