世界分享经济史上首份国家级指导文件出台。3日，国家发展改革委、中央网信办、工业和信息化部、人力资源社会保障部、税务总局等8部委联合印发了《关于促进分享经济发展的指导性意见》(以下称《意见》)，就开放政府数据共享、推动政府与民间信用信息无缝对接、细化分享经济不同业态的管理、鼓励政府部门加大购买分享经济产品和服务等提出新要求。住房分享领域的代表企业、小猪短租CEO陈驰对此表示，中国分享经济将迎来加速发展的高潮期，在住宿领域，目前许多用户的痛点将随政策的落实而化解，足以说明分享时代将进入发展的爆发期。
近年来，分享经济在中国发展迅猛，未来年均增速将超过20%。但平台企业责任不明确，管理还不明晰，政府公共数据及信用信息数据存在壁垒，一直是困扰中国分享经济企业加速发展的痛点。
针对目前不同行业领域分享经济的业态属性，《意见》提出了要在合理界定的基础上分类、细化管理，加强部门与地方制定出台准入政策、开展行业指导的衔接协调，避免用旧办法管制新业态，破除行业壁垒和地域限制。有关部门还将大力推动政府部门数据共享、公共数据资源开放、公共服务资源分享，增加公共服务供给，加大政府部门对分享经济产品和服务的购买力度。
作为多次参与《意见》征询的企业代表，陈驰认为，作为世界分享经济史上首份国家级指导文件，《意见》奠定了中国在分享经济领域未来数十年在分享经济领域全球的领先格局。释放了一个积极的信号，那就是鼓励和支持分享经济的发展，并且对当前分享经济过程中存在的制度不适应、用老办法管新事物等问题，进行统一认识。这也是对不久前出台的网约车新政的一个正面回应。
事实上，官方对分享经济释放政策红利，之前已早有讯号，早在28日的国务院常务会上，就以微信举例强调政府部门不要用“老办法”去管制“新业态”，并要求相关部门要有一个“包容”的心态，审慎监管，不要一上来就管死。
的确，分享经济行业随着它的爆发期的到来还衍生出许多社会问题，尤其在其使用频次的高峰时段，在此《意见》出台之前，已有舆论对分享经济行业的安全性、合法性、卫生及监管提出质疑。正如国家信息中心信息化研究部主任张新红在《分享经济重构中国经济新生态》一书中所言，“所有新生事物都会遭遇‘成长的烦恼’,分享经济也不例外。对于我国而言,分享经济的发展还会遇到一些特殊的矛盾和问题，一如集装箱的发明在历史上也饱受争议，但现在已无人质疑其利弊。”
陈驰表示，此次8部委联合印发《意见》，不仅在国家层面高度肯定了分享经济的重要价值，并且给出了非常明确的纲领性指导，对分享经济进一步健康发展会起到决定性的作用。同时给类似小猪短租这样的中国企分享经济业的发展一次强有力的助推。小猪除了会继续扩大规模、提升用户体验，还会主动尽到社会责任，在盘活空置房产、推动灵活就业、支持乡村建设、鼓励小微创业等方面，做出自己最大的努力。
互联网+百人会发起人张晓峰表示，类似小猪短租、滴滴、摩拜单车等科技动能足、国际视野宽、落地能力强的分享经济平台打造全球影响力，将受到国家的鼓励与支持。
他同时认为，治理转型、监管改革不是一朝一夕之事，政府面对新治理的要求，亟待主动求变化、主动作为，提升及强化新治理能力，小猪也好，滴滴出行平台也好，这些分享经济平台都有强力的技术支撑，做得不好的平台参与者，未来可能没有参与的机会了，做得好的能够获得优先的获单、获得更好的优惠。
对于《意见》提出的要加大政府部门对分享经济产品和服务购买，小猪短租副总裁潘采夫说，以小猪为例，住房分享产品相比同类型酒店价格更有优势，在不降低居住条件的前提下，可以明显缩减中央和国家机关差旅支出，同时事前可预见、事后可追溯的平台机制，对政府的廉政建设亦有帮助。
据了解，小猪是住房分享经济领域的第一品牌，目前覆盖了全国306个城市，并拥有20万套房源，超1000万活跃用户。在2016年中国网民对互联网分享经济平台认识的调查中，小猪以23.6%的分数名列第四，领先于所有国内同类竞争者。
（责任编辑：魏敏）
