(七)突出抓环保增绿色,力推营造山清水秀的自然生态。实施生态经济十大工程,推进创建生态工业园区。制定实施主体功能区规划,加快生态文明示范区试点建设。完善环境监管,严格执行“大气十条”“水十条”“土十条”,强化森林、湿地和野生动植物保护,落实河长制,西江流域成为全国首个建成水污染防治联动协作机制的大流域,九洲江污染治理成为跨省区流域环境治理典范,南宁那考河生态综合整治项目荣获“中国人居环境奖”范例奖。制定实施砂石资源开发专项规划。全面完成国家下达节能减排降碳任务,实现国家下达空气质量改善目标。深入开展美丽广西乡村建设和宜居城市建设活动,城乡人居环境显著改善。
(八)突出抓民生真扶贫,力推提升人民群众获得感。把保障和改善民生作为政府一切工作的出发点和落脚点,财政民生支出占比由2012年的76.1%提升到81.3%,累计投入3176.1亿元实施为民办实事工程。全力以赴打好脱贫攻坚战,累计投入860多亿元,其中财政专项扶贫资金220.4亿元,实施“八个一批”“十大行动”,完善考核办法和激励机制。优先发展教育,实施“双千计划”,新建扩建一大批各类学校。推进健康广西五大行动计划,实施基层医疗卫生机构能力建设行动计划,主要健康指标优于全国平均水平并居西部前列。实施城乡居民收入倍增计划,着力抓好就业和社会保障,完善就业创业政策体系。加强文化体育建设,完善公共文化服务体系,左江花山岩画文化景观成功入选世界文化遗产名录,桂林、环江喀斯特成功入选世界自然遗产名录。成功举办第45届世界体操锦标赛、首届环广西公路自行车世界巡回赛等重大国际赛事。抓好安全生产工作,安全生产形势持续好转。防灾减灾救灾能力不断提升。完善食品药品安全治理体系,保障公众饮食用药安全。深入推进平安广西建设,坚持严打整治与社会治理相结合,完善社会治安防控体系,社会治安持续好转,八类严重暴力犯罪案件全面下降,守住了不发生暴恐案件的底线。人民群众安全感达93.1%、创历史新高,社会保持和谐稳定。
五年来,我们落实全面从严治党要求,不断加强政府自身建设。切实履行全面从严治党主体责任和党风廉政建设“一岗双责”。严格执行中央八项规定精神和国务院“约法三章”,深入开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育,推动“两学一做”学习教育常态化制度化。坚持向自治区人大及其常委会报告工作,向自治区政协通报情况,自觉接受监督,人大代表建议和政协提案办复率均为100%。加强行政监察和审计监督,规范行政权力运行,严肃查处违纪违法行为,坚决整治扶贫领域腐败和作风问题,政风明显好转,政府系统反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展。加强法治政府建设,颁布实施政府规章35件,提请人大审议通过地方性法规47件;全面建立政府法律顾问制度,强化行政执法监督工作,行政诉讼应诉工作得到加强。完善公众参与、专家论证和政府决定相结合的决策机制。建立政府重大事项新闻发布制度,在全国率先建成自治区、市、县三级联网政务服务和政府信息公开统一平台,政府督查、应急、调处等工作扎实有效,加快向更加廉洁、透明、高效的政府转变。
五年来,外事侨务、海关、检验检疫、海事、地震气象、消防、人防、水文、信访、档案、保密、地方史志、科学研究、决策咨询、参事文史、工会、共青团、妇女儿童、老龄、残疾人、红十字、宗教、慈善等工作都取得新进展。民族团结进步巩固发展。边海防建设、国防教育、双拥共建取得新成效。
各位代表!刚刚过去的2017年,我们认真学习贯彻党的十九大精神,全面贯彻落实自治区第十一次党代会的各项决策部署,统筹抓好稳增长促改革调结构惠民生防风险各项工作,实现经济社会发展总体稳定、稳中提质、稳中增效。经济基本面总体平稳健康。地区生产总值增长7.3%,财政收入增长6.1%,固定资产投资增长12.8%,规模以上工业增加值增长7.1%,社会消费品零售总额增长11.2%,居民消费价格涨幅1.6%。产业结构向优。高技术产业和装备制造业增加值分别增长15.4%和9.2%,高于规模以上工业8.3个和2.1个百分点。质量效益向好。规模以上工业企业利润总额增长28.6%,规模以上其他营利性服务业营业收入增速居全国第一。万元地区生产总值能耗下降3.2%。民生保障向实。居民人均可支配收入实际增长7%,其中农村居民人均可支配收入实际增长8.1%。城镇新增就业44.6万人,城镇登记失业率2.2%。实现95万以上农村贫困人口脱贫、6个以上贫困县摘帽、1000个以上贫困村出列。超额完成年度为民办实事任务。开放合作向深。进出口总额增长22.6%,加工贸易、一般贸易分别增长25.5%、70.4%,边民互市贸易额稳居全国首位,实际对外投资增长32%。生态环境向美。森林覆盖率达62.3%,城市空气优良率达90%左右,地表水环境质量达标率90%以上,城市饮用水水源水质达标率90%,近岸海域水质保持优良。金融风险缓解可控。完成1225亿元政府性债务置换,政府性债务风险进一步降低,不良贷款率下降0.2个百分点,守住了不发生系统性区域性金融风险的底线。
各位代表!过去五年,是广西战略地位实现大提升、区域发展形成新格局的五年;是综合实力实现大跃升、工业化城镇化加快推进的五年;是基础设施实现大跨越、城乡面貌焕然一新的五年;是深化改革实现大突破、开放合作拓展新空间的五年;是公共服务实现大改善、人民得到更多实惠的五年。五年发展波澜壮阔,五年成就振奋人心,一个充满生机活力的广西,正以前所未有的底气和信心,阔步迈进新时代!
各位代表!看似寻常最奇崛,成如容易却艰辛。五年来的成就,是在新常态“三期叠加”、经济下行压力加大的严峻形势下取得的,是在转变发展方式、提高质量效益的前提下取得的,是在环境持续改善、去产能较多的背景下取得的,是在民生投入持续加大、群众获得感不断提升的情况下取得的,难能可贵、来之不易。这是党中央、国务院正确领导和亲切关怀的结果,是自治区党委统揽全局、科学决策的结果,是全区干部群众团结拼搏、开拓奋进和各方大力支持的结果。在此,我代表自治区人民政府,向全区各族人民表示崇高的敬意和衷心的感谢!向人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和各界人士,向中央驻桂单位、驻桂人民解放军、武警部队官兵,向关心支持广西发展建设的中央各部门各单位、兄弟省区市,以及港澳台同胞、海外侨胞和国际友人,表示衷心的感谢!
回顾五年来的工作,我们深深体会到,推动我区经济社会发展,必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,坚决贯彻落实党中央路线方针政策和自治区党委决策部署,深入推进全面从严治党,以党的政治建设统领政府各项工作。必须把发展作为第一要务,坚持稳中求进工作总基调,以供给侧结构性改革为主线,牢固树立和践行新发展理念,加快转变发展方式,调整优化经济结构,提高发展质量和效益。必须坚持改革开放,以改革破障碍激活力,以开放促合作拓空间。必须践行以人民为中心的发展思想,不断满足人民群众对美好生活的需要。必须牢固树立正确的政绩观,多做打基础利长远的工作,努力提升产业发展、基础设施和公共服务水平。必须全面推进政府治理能力现代化,不断提高施政能力和服务水平。
在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,我区发展不平衡不充分问题比较突出,主要是:经济总量小,人均水平低,质量效益不高;产业结构性矛盾和创新能力不足问题并存,高素质人才短缺,新旧动能转换不畅,稳增长基础不牢固;基础设施和公共服务供给不足,脱贫任务艰巨,民生短板突出;政府职能转变还不到位,营商环境有待进一步改善等。我们要坚持问题导向,坚决啃下硬骨头、闯过深水区、打赢攻坚战,不断开创工作新局面。
(责任编辑:宋雅静)