高标准高质量建设自贸区和中国特色自贸港

　　习近平主席在首届中国国际进口博览会开幕式上发表的主旨演讲在海南引发热烈反响

　　高标准高质量建设自贸区和中国特色自贸港

　　■ 本报记者 梁振君 李磊 陈蔚林 尤梦瑜

　　首届中国国际进口博览会5日在上海开幕，国家主席习近平出席开幕式并发表主旨演讲。习主席强调：中国将支持自由贸易试验区深化改革创新，持续深化差别化探索，加大压力测试，发挥自由贸易试验区改革开放试验田作用。中国将抓紧研究提出海南分步骤、分阶段建设自由贸易港政策和制度体系，加快探索建设中国特色自由贸易港进程。这是中国扩大对外开放的重大举措，将带动形成更高层次改革开放新格局。

　　习近平主席的主旨演讲在海南引起热烈反响。我省广大干部群众一致认为，习主席在主旨演讲中聚焦进博会“新时代，共享未来”的主题，阐明推动开放合作的中国方案，宣布中国进一步扩大开放的重大举措，展现了中国与世界互利共赢、携手前行的胸怀与担当;彰显了新时代中国改革不停顿、开放不止步的坚定决心。习主席在演讲中谈及“打造对外开放新高地”时提到了海南，充分体现了中央对海南改革开放发展寄予厚望，是对海南最大的鼓励和鞭策，将激励全省上下抢抓机遇，全面深化改革开放，高标准高质量建设海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港，争创新时代中国特色社会主义生动范例。

　　深受鼓舞 深感振奋

　　省委副秘书长、省委全面深化改革委员会办公室[省委自由贸易试验区(自由贸易港)工作委员会办公室]常务副主任孙大海表示，习近平主席在首届中国国际进口博览会开幕式上发表的主旨演讲，充分彰显了我国扩大对外开放、积极推动经济全球化的决心。习主席在演讲中特别指出：“中国将抓紧研究提出海南分步骤、分阶段建设自由贸易港政策和制度体系，加快探索建设中国特色自由贸易港进程”，听了之后，他深受鼓舞、深感振奋、备受激励。

　　省委党校常务副校长王和平表示，习近平主席今天在主旨演讲中提到“中国将抓紧研究提出海南分步骤、分阶段建设自由贸易港政策和制度体系，加快探索建设中国特色自由贸易港进程”，他认为可以从多个层面来理解这段话。第一，在我国改革开放40年之际，站在新时代的新起点上改革开放要再出发，海南所处的独特地理位置使海南具有成为全国改革开放试验田的独特优势，党中央把海南作为全面深化改革开放的试验田，这表明改革开放将在原来的基础上进一步向新的目标和高度推进。第二，自由贸易港是当今世界最高水平的开放形式，海南建设中国特色自贸港，通过制度创新，将为我国进一步全面深化改革开放提供可借鉴可复制的经验。这一改革开放的步伐不仅不能停顿，而且必须加快，以尽早取得实实在在的成效。这也进一步体现了我国全面推进开放的决心与勇气。第三，海南是“一带一路”建设的重要一环，通过全岛建设自贸区和中国特色自贸港，使海南在“一带一路”沿线国家和地区中发挥突出的辐射作用和带动作用，进一步体现中国在新时代条件下，在推进贸易自由化、投资便利化等方面要为世界作出的更大贡献，把海南打造成为我国面向太平洋和印度洋的重要对外开放门户。

　　海南现代管理研究院院长、海南大学教授王毅武表示，习主席在主旨演讲中提到“中国将抓紧研究提出海南分步骤、分阶段建设自由贸易港政策和制度体系，加快探索建设中国特色自由贸易港进程”，让他十分惊喜，倍感振奋。他认为，这体现了中国顺应开放合作的时代潮流，为全球贸易发展搭建公共平台，支持多边贸易体制、推动发展自由贸易的一贯立场，是中国推动建设开放型世界经济、支持经济全球化的实际行动。

　　打造对外开放新高地，形成更高层次改革开放新格局

　　孙大海表示，下一步，省委自贸办将深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和党中央关于推进海南全面深化改革开放各项决策部署，按照省委、省政府的统一安排，围绕打造“三区一中心”，积极推动自由贸易试验区建设，加快研究中国特色自由贸易港政策和制度体系，逐步打造对外开放新高地、形成更高层次改革开放新格局。

　　中国(海南)改革发展研究院研究员夏锋认为，建设当今世界开放水平最高的中国特色自贸港是中央赋予海南的大目标、大任务。为此，海南要以建设中国特色自贸港为目标，充分借鉴中国香港、新加坡、迪拜等国际自贸港的经验，加快探索建设中国特色自贸港进程。

　　夏锋同时建议，要抓紧研究制定“海南版”负面清单，持续放宽市场准入。我国已经进一步精简了外商投资准入负面清单，减少投资限制，提升投资自由化水平。海南建设中国特色自贸港，要对标中国香港及新加坡自贸港等负面清单管理模式，以服务贸易为主导，研究出台“海南版”负面清单，探索构建“准入前国民待遇+极简负面清单+准入后国民待遇”的外商投资管理模式，打造以服务业市场开放为重点的对外开放新高地。

　　王毅武表示，海南承担着建设中国特色自贸港的历史重任，全省人民都应该做好本职工作，以实际行动为中国特色自贸港建设贡献力量。海南还应该进一步提升干部队伍素质，摆脱“本领恐慌”，尽快与粤港澳大湾区实现对接，努力为中国特色自贸港建设打造一流的营商环境。

　　王和平表示，习主席的主旨演讲再次表明，中国改革开放的大门只会越开越大，海南要抓住改革开放的大好机遇，多方发力，真抓实干，高水平高质量推进自贸区建设，分步骤、分阶段建设自由贸易港政策和制度体系，更好发挥全面深化改革开放实验田的功能作用，把海南打造成为我国面向太平洋和印度洋的重要对外开放门户，以更好体现新时代海南全面深化改革开放的新气象、新作为。

　　(本报海口11月5日讯)