2018年到位注册外资完成13亿美元，居全省各开发区和县市区首位，实现“三连冠”；企业法人数同比净增15.6%，列全市第一；入选省级特色创新（产业）示范园区数量居全省开发区第一……昨日获悉，去年以来，高新区（新吴区）突出产业发展、科技创新、政务服务、对外开放、城市人居等五大领域，重点发力、寻求突破，全力提升高新区营商环境整体水平，助力实现“四个走在前列”、推动经济社会高质量发展，收获了一项项喜人成果。
破除要素制约，优化产业发展环境。高新区研究出台了高质量产业发展三年行动计划，布局以新一代信息技术产业为先导、高端装备制造业为主体、现代服务为支撑的“6+1”现代产业体系。积极探索集约化发展道路，着力破解全区土地、环境资源瓶颈。深入开展低效用地专项整治，通过科学编制低效用地专项规划，“退城进园”“腾鸟换凤”，增资技改等方式，盘活存量用地占供应总量的75.30%，土地利用效率位居全市之首，并获评“省高标准厂房与使用先进地区”和“省国土资源节约集约利用模范县（市、区）”。
加快动力转换，优化科技创新环境。为推动科技体制机制改革，健全完善科技创新政策体系，高新区先后出台科技创新型企业认定管理、高新技术企业培育、科技领军人才创业、发展集成电路产业政策意见等举措，不断发挥政策的导向作用，推动资源向科技创新领域集聚。去年新增科技企业605家，同比增长50%，为历年新高；7家企业入选省“最具发展潜力科技人才创业企业”，占全市35%；2家企业包揽全市入选苏南自创区潜在独角兽榜单，26家企业入选苏南自创区瞪羚企业榜单，占全市72%。该区出台了具有高新区特色的“飞凤人才计划”人才新政和人才发展专项考核实施办法，构建了更有竞争力、吸引力的人才创新创业政策体系。
深化改革创新，优化政务服务环境。为了从体制机制层面解决招商服务领域的矛盾问题，该区研究出台《关于深化招商引资体制改革促进产业高质量发展的实施意见》 等系列文件，重点打造一体化、专业化的机关、事业、企业合作分工的多层次招商组织体系； 落实项目专员负责制，完善招商项目审批代办体系；提供“精准式”“保姆式”服务；组建行政审批局，统筹推进市场准入、建设投资等领域的行政权力事项划转和集中行使；积极推动“不见面审批（服务）”改革。
勇于先行先试，优化对外开放环境。该区出台高层次对外开放三年行动计划，充分发挥综合保税区跨境电商试点、一般纳税人资格试点、非保税货物分类监管试点等平台功能，积极构建起承接不同投资、服务不同贸易的开放服务体系，不断巩固和提升全面开放新格局； 通过保税货物和非保税货物“同仓共管”试点，真正打通了企业内外贸易业务壁垒，充分发挥了“境内关外”政策优势和对接国际国内两个市场； 扎实推进增值税一般纳税人资格试点，打通了国内增值税“免抵退”链条，有力提升了企业市场竞争力。
产城融合发展，优化城市人居环境。去年以来，全区立足“产城联动、融合发展”的思路，实施高水平产城融合三年行动计划，加快优化和构建产城融合发展的基础设施体系、公共服务体系和生态环境体系，打造“产、城、人、文、绿”融合发展的城市新形象；实施人才引育“3551”计划，打造“新吴区优质教育发展共同体”，新建、改扩建中小学9个，新开办幼儿园6所，引进波士顿外籍人员子女学校、华锐海归人才子女学校等国际学校；创新构建医联体，加快推进三级医疗体系建设，新瑞医院不久将开业运营，SK医院签约落地，高新区公共医疗卫生服务体系正在加速形成。 (安宇）
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