大连深度融入“一带一路”建设 优化企业营商环境

　　原标题：大连深度融入“一带一路”建设 优化企业营商环境

　　中国网大连6月26日讯（记者陈训迪）第十三届夏季达沃斯论坛将于7月1日至3日在大连举行。与夏季达沃斯的牵手，深刻改变了大连的成长基因，让这座中国东北海滨城市在过去十余年间焕发出新的活力。

　　“一带一路”倡议提出后，作为东北亚国际航运中心、物流中心、区域性金融中心和面向东北亚区域开放合作的战略新高地，大连积极融入“一带一路”建设，巩固大连优势、发掘大连机遇、形成大连经验，谱写了“一带一路”建设新篇章。

　　借助港口资源优势 推进联运通道建设

　　大连作为东北亚地理位置的中心、国家首批对外开放的沿海城市，享有得天独厚的地理和政策优势。位于东北亚中心区域的大连港则成为东北地区与“一带一路”交汇的门户。

　　2015年初，国家《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》明确指出，加强大连等在内的15个沿海城市港口建设。大连成为东北唯一纳入该《愿景与行动》的港口城市。

　　作为“21世纪海上丝绸之路”的新起点，大连港致力于打通以自身为起点贯穿北冰洋的“冰上丝绸之路”。该航线全程7800海里，比传统航线缩短2800多海里，航行时间缩短9天，全程燃油成本降低近30%，为亚欧搭建起一条跨越北冰洋的“海上高速公路”。

　　2016年10月，国家发展改革委发布《中欧班列建设发展规划（2016-2020）》，把大连港定位为中欧班列建设重要节点。

　　近年来，大连港通过借助港口资源优势、航线优势及多年海铁联运经验，协同周边港口，全力推进联运通道建设。

　　自2013年7月开通首列中欧过境班列以来，先后开拓了“辽满欧”、“连哈欧”、“辽蒙欧”、“辽新欧”等多条中欧班列。

　　与传统海上运输通道相比，大连港中欧班列全程运行时间可节省2/3以上。

　　据辽港集团大连港集装箱发展有限公司市场部副经理夏挺介绍，传统航线从大连到莫斯科，需要45天时间，而陆路通道只需12至14天即可到达。

　　推进行政模式创新 优化企业营商环境

　　2016年，辽宁获批自贸示范区，大连成为自贸示范区的龙头，深度融入“一带一路”建设。

　　大连自贸片区紧紧围绕制度创新，推进行政服务模式机制创新，改变原有工作流程中的部分环节，使流程更为通畅，效率不断提升。

　　中国（辽宁）自由贸易试验区大连片区管委会副主任、大连保税区管委会副主任张洪光说，以往办事人员需要在各部门业务窗口办理，现在一个综合窗口就可以办理全部业务。综合窗口业务涉及15个行部门，246项政务服务事项。

　　张洪光介绍，综合服务大厅采用手机微信叫号系统，办理流程每个环节都会有短信或者微信提示。办理人员只需扫描二维码，随时掌握排号情况，查看业务办理进度。流程优化和智能化助力，让市民和企业尽享便捷和高效。

　　为进一步优化大连自贸片区企业发展环境，片区采取“集中登记场所管理”制度，企业可以在政府提供的指定场所进行登记注册，降低初创企业的房租成本，破解创业场地的资源瓶颈。

　　从2018年的1月3日起，大连自贸片区委托律师事务所进行代管，规范管理企业集中登记、构建“集中登记场所”数据平台，全程跟踪经营情况。既提高了政府资源的利用率，优化企业营商环境，也探索了事中事后监管的社会参与模式。

　　两年来，大连自贸片区新增企业已近1.5万家，存量企业超过2.5万家，其中外资企业940家，分别占辽宁自贸区的39%、49%、68%。