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长江“捕鱼人”转型记

2019年10月22日 15:13   来源:人民日报海外版   

  江苏省南通市日前通过《关于深入推进长江(南通段)生态保护与修复的决定》,将对长江(南通段)进行生态保护与修复,推进水污染治理、水生态修复、水资源保护“三水共治”。图为南通狼山国家森林公园。  为保护长江生态,今后长江水生生物保护区全面禁止生产性捕捞。2020年底以前,长江干流和重要支流除保护区以外水域的渔民退捕,暂定实施10年禁捕。在这样的背景下,长江许多渔民正从“捕鱼人”转变成为“护渔人”,可持续发展的理念正渐渐深入到他们心中。

  凌晨四点的身影

  凌晨的长江,江面上还有些黑。当许多人依然沉睡在梦乡中时,协助巡护员们已经骑车到安庆渔港码头集合,准备协助渔政部门查处非法电鱼的渔民。

  近年来,长江流域(包括鄱阳湖和洞庭湖)不时出现非法电鱼的情况。电鱼带来的危害极大,水中的动物被大小通杀,电捕者只捞取价钱高的大鱼,小鱼则沉底腐烂。渔政部门打击非法电鱼的决心和力度一直没有减少,但是苦于“管辖面积大,人手不足”等困难,让某些不法分子钻了空子。协助巡护员的出现,对打击此类非法捕捞起到了不可或缺的作用。

  钱明胜就是安徽省安庆江豚协助巡护队中一名普通的协助巡护员。巡护队凌晨4点从渔港开巡护艇向下游航行,在还未褪去的夜幕掩护下,他们将巡护艇隐藏在不易发觉的地方。6点40分的时候,陆续有非法电鱼的渔船从李阳河口向拦江矶开出,巡护队立即行动起来。当巡护艇靠近渔船时,钱明胜和渔政工作人员直接跳上对方渔船,经过一番搏斗后,控制住了船上的非法电鱼人员,最后由公安部门将他们带回处理。钱胜明一行回到码头已经是中午11点。七八个小时的连续行动,让没时间吃早饭的队员们此时感到饥肠辘辘。

  2020年开始,长江干流及重要支流(包括洞庭湖等大型湖泊)将实施禁捕,渔民们都面临转产。与其他渔民改行到其他行业不同,钱胜明没有离开长江,而是选择成为一名协助巡护员。捕鱼和护鱼这种身份的反差多多少少带给钱胜明一些不适应,但他认为自己这样做是正确的。“协助巡护员的职责是神圣而又艰辛的,在巡护队成立近两年的时间里,我们协助渔政打击各种非法捕捞,这也招来了一些不法捕捞者的怨恨。”钱胜明说,“从今以后,我将一如既往认真做好本职工作,用行动感化那些妄图非法捕捞的人,让他们也都参与到长江大保护的行列中。”

  守住长江的“微笑”

  有一种动物,天生笑颜,已经在长江中“笑着”生活了18万年,它们就是长江江豚。可如今,人类大肆非法捕捞耗光了江豚的食物,它们家族成员只剩下1012头。为了留住江豚的“微笑”,在农业农村部的授权和领导下,长江生态保护基金会等发起并出资、基层渔政部门执行的“协助巡护”项目正在招募有思想、有情怀的渔民转产转业成为协助巡护员,保护江豚、中华鲟、长江鲟等旗舰物种,协助渔政打击非法捕捞等破坏环境的行为,形成“群管”与“共管”相结合的保护长江生态环境的新局面。

  董学华是江西省九江市湖口江豚协助巡护队的一员。他曾是鄱阳湖的一个渔民,从小在湖边长大,对水生生物有着特殊的感情。自从当上协助巡护员后,他风雨无阻,在巡护行动中从不落后。

  为了更好地实现江豚巡护全覆盖,消灭巡护盲区,董学华所属的湖口协巡队在屏峰设了一个驻守点。因为条件有限,队员们的吃住很不方便,董学华主动向领导建议让队员们免费住在自己家,还为队员们做饭,搞好后勤保障工作。冬季时,水位低,不利于巡护船航行,董学华主动贡献出自己的小划子,为协助巡护员的工作提供便利。

  像董学华这样从渔民转型成为协助巡护员的人们,除了自身对长江的热爱,还因为得到了政府的支持。上海海洋大学的廖尹航老师说:“中央财政的补助资金是针对渔民退捕,有条件的地方财政和渔业部门也配套了一些相应的政策或资金,来建立类似‘巡护员’这样的群管队伍,一方面能够缓解渔政执法压力,另一方面也解决了部分退捕渔民的就业问题,可以说是禁捕管理实践中的一次有益尝试。”许多渔民转变身份成为协助巡护员后,心态发生了很大变化:以前当渔民是为了生计,现在作协助巡护员是为了国家利益,为了造福子孙后代。这让他们产生了很大的自豪感。

  正与邪的斗争

  很多渔民在转型成为协助巡护员的过程中,并不是一帆风顺。他们有的受到同村渔民的排挤,被称为“叛徒”。面对种种阻力,协巡员们意志坚定,依然为守护长江而忙碌着。

  在湖南省岳阳市岳阳县鹿角镇的渔民中,有一对兄弟,哥哥叫郝爱国,弟弟叫郝爱军。弟弟被选上成为一名江豚协助巡护队队员,哥哥却没有被选上,但是哥哥一直都很支持弟弟的事业。

  一个冬天,弟弟和其他协巡员帮着渔政围追堵截电鱼团伙,抓住了胡家五兄弟,但是让其中两兄弟逃脱了。第二天傍晚,胡家没被抓获的两兄弟带着汽油桶找到弟弟家,要弟弟赔他们的船。弟弟此时还在市里的渔政站值班,离家有几十公里,情况十分危急。哥哥接到别人打的电话赶紧往家跑,边跑边报警。最后派出所及时赶来。

  当晚,一向支持弟弟的哥哥,此时劝弟弟不要再干巡护工作了。弟弟没有回答,只是一个人喝着酒,偷偷地掉下了眼泪。第二天一早,弟弟照常回到渔政站值班,就像什么事也没有发生一样。这件事没有吓倒弟弟,反而让他更加坚强。

  “协助巡护”试点工作是农业部的创新,在农业部长江办领导下,在全国水野分会的协调下开展的,2年多的实践已经充分证明:渔民由“捕鱼人”转型成为“护鱼护豚员”可以有效地弥补现在渔政执法中的短板;“群管”与“共管”相结合的管理方式在打击非法捕捞、保护资源环境方面有独特的优势。

(责任编辑:魏敏)

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