长江“捕鱼人”转型记

　　江苏省南通市日前通过《关于深入推进长江（南通段）生态保护与修复的决定》，将对长江（南通段）进行生态保护与修复，推进水污染治理、水生态修复、水资源保护“三水共治”。图为南通狼山国家森林公园。　　为保护长江生态，今后长江水生生物保护区全面禁止生产性捕捞。2020年底以前，长江干流和重要支流除保护区以外水域的渔民退捕，暂定实施10年禁捕。在这样的背景下，长江许多渔民正从“捕鱼人”转变成为“护渔人”，可持续发展的理念正渐渐深入到他们心中。

　　凌晨四点的身影

　　凌晨的长江，江面上还有些黑。当许多人依然沉睡在梦乡中时，协助巡护员们已经骑车到安庆渔港码头集合，准备协助渔政部门查处非法电鱼的渔民。

　　近年来，长江流域（包括鄱阳湖和洞庭湖）不时出现非法电鱼的情况。电鱼带来的危害极大，水中的动物被大小通杀，电捕者只捞取价钱高的大鱼，小鱼则沉底腐烂。渔政部门打击非法电鱼的决心和力度一直没有减少，但是苦于“管辖面积大，人手不足”等困难，让某些不法分子钻了空子。协助巡护员的出现，对打击此类非法捕捞起到了不可或缺的作用。

　　钱明胜就是安徽省安庆江豚协助巡护队中一名普通的协助巡护员。巡护队凌晨4点从渔港开巡护艇向下游航行，在还未褪去的夜幕掩护下，他们将巡护艇隐藏在不易发觉的地方。6点40分的时候，陆续有非法电鱼的渔船从李阳河口向拦江矶开出，巡护队立即行动起来。当巡护艇靠近渔船时，钱明胜和渔政工作人员直接跳上对方渔船，经过一番搏斗后，控制住了船上的非法电鱼人员，最后由公安部门将他们带回处理。钱胜明一行回到码头已经是中午11点。七八个小时的连续行动，让没时间吃早饭的队员们此时感到饥肠辘辘。

　　2020年开始，长江干流及重要支流（包括洞庭湖等大型湖泊）将实施禁捕，渔民们都面临转产。与其他渔民改行到其他行业不同，钱胜明没有离开长江，而是选择成为一名协助巡护员。捕鱼和护鱼这种身份的反差多多少少带给钱胜明一些不适应，但他认为自己这样做是正确的。“协助巡护员的职责是神圣而又艰辛的，在巡护队成立近两年的时间里，我们协助渔政打击各种非法捕捞，这也招来了一些不法捕捞者的怨恨。”钱胜明说，“从今以后，我将一如既往认真做好本职工作，用行动感化那些妄图非法捕捞的人，让他们也都参与到长江大保护的行列中。”

　　守住长江的“微笑”

　　有一种动物，天生笑颜，已经在长江中“笑着”生活了18万年，它们就是长江江豚。可如今，人类大肆非法捕捞耗光了江豚的食物，它们家族成员只剩下1012头。为了留住江豚的“微笑”，在农业农村部的授权和领导下，长江生态保护基金会等发起并出资、基层渔政部门执行的“协助巡护”项目正在招募有思想、有情怀的渔民转产转业成为协助巡护员，保护江豚、中华鲟、长江鲟等旗舰物种，协助渔政打击非法捕捞等破坏环境的行为，形成“群管”与“共管”相结合的保护长江生态环境的新局面。

　　董学华是江西省九江市湖口江豚协助巡护队的一员。他曾是鄱阳湖的一个渔民，从小在湖边长大，对水生生物有着特殊的感情。自从当上协助巡护员后，他风雨无阻，在巡护行动中从不落后。

　　为了更好地实现江豚巡护全覆盖，消灭巡护盲区，董学华所属的湖口协巡队在屏峰设了一个驻守点。因为条件有限，队员们的吃住很不方便，董学华主动向领导建议让队员们免费住在自己家，还为队员们做饭，搞好后勤保障工作。冬季时，水位低，不利于巡护船航行，董学华主动贡献出自己的小划子，为协助巡护员的工作提供便利。

　　像董学华这样从渔民转型成为协助巡护员的人们，除了自身对长江的热爱，还因为得到了政府的支持。上海海洋大学的廖尹航老师说:“中央财政的补助资金是针对渔民退捕，有条件的地方财政和渔业部门也配套了一些相应的政策或资金，来建立类似‘巡护员’这样的群管队伍，一方面能够缓解渔政执法压力，另一方面也解决了部分退捕渔民的就业问题，可以说是禁捕管理实践中的一次有益尝试。”许多渔民转变身份成为协助巡护员后，心态发生了很大变化：以前当渔民是为了生计，现在作协助巡护员是为了国家利益，为了造福子孙后代。这让他们产生了很大的自豪感。

　　正与邪的斗争

　　很多渔民在转型成为协助巡护员的过程中，并不是一帆风顺。他们有的受到同村渔民的排挤，被称为“叛徒”。面对种种阻力，协巡员们意志坚定，依然为守护长江而忙碌着。

　　在湖南省岳阳市岳阳县鹿角镇的渔民中，有一对兄弟，哥哥叫郝爱国，弟弟叫郝爱军。弟弟被选上成为一名江豚协助巡护队队员，哥哥却没有被选上，但是哥哥一直都很支持弟弟的事业。

　　一个冬天，弟弟和其他协巡员帮着渔政围追堵截电鱼团伙，抓住了胡家五兄弟，但是让其中两兄弟逃脱了。第二天傍晚，胡家没被抓获的两兄弟带着汽油桶找到弟弟家，要弟弟赔他们的船。弟弟此时还在市里的渔政站值班，离家有几十公里，情况十分危急。哥哥接到别人打的电话赶紧往家跑，边跑边报警。最后派出所及时赶来。

　　当晚，一向支持弟弟的哥哥，此时劝弟弟不要再干巡护工作了。弟弟没有回答，只是一个人喝着酒，偷偷地掉下了眼泪。第二天一早，弟弟照常回到渔政站值班，就像什么事也没有发生一样。这件事没有吓倒弟弟，反而让他更加坚强。

　　“协助巡护”试点工作是农业部的创新，在农业部长江办领导下，在全国水野分会的协调下开展的，2年多的实践已经充分证明：渔民由“捕鱼人”转型成为“护鱼护豚员”可以有效地弥补现在渔政执法中的短板；“群管”与“共管”相结合的管理方式在打击非法捕捞、保护资源环境方面有独特的优势。