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甘孜州政府工作报告(2020年1月14日 肖友才)

2020年02月03日 15:23   来源:甘孜州政府办公室   

  二、2020年主要目标 

  做好今年政府工作,必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真落实习近平总书记对四川工作系列重要指示和中央经济工作会议、省委十一届六次全会、省委经济工作会议精神,全力抓好州委十一届八次全会、州委经济工作会议各项决策部署落实,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,紧扣州委“围绕一个目标、突出两个关键、抓好三件大事、补齐四大短板、夯实五大基础、实施六大战略”总体工作格局,深入推进“三创联动”,梯度推进乡村振兴,扎实推进区域协调发展,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定,坚决打赢三大攻坚战,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感,加快建设美丽生态和谐小康甘孜。 

  主要预期目标是:地区生产总值增长7.5%,力争达到8%;工业增加值增长6.8%,力争达到7.5%;规模以上工业增加值增长7%,力争达到8%;全社会固定资产投资增长2%,力争达到3%;社会消费品零售总额增长9.5%,力争达到10.5%;地方一般公共预算收入增长11.4%;城镇居民人均可支配收入增长10.5%;农村居民人均可支配收入增长10.5%,力争达到11%。 

  实现上述目标,必须以坚如磐石的必胜信念、坚韧不拔的顽强毅力、久久为功的恒久韧劲,牢牢守住社会稳定和生态环境“双底线”,坚决做到精准脱贫和保障民生“双加强”,全力强化基础设施和产业发展“双支撑”,强力推动繁荣发展和长治久安。 

  三、2020年重点工作 ?

  今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,也是建州70周年,发展使命更加光荣、任务更加艰巨。我们必须勇于担当重任、勇于攻坚克难、勇于改革创新,坚决保持经济社会高速度与高质量并重发展、全面小康与长治久安齐头并进的良好态势,重点做好以下工作。 

  第一,聚焦高速增长,坚定不移推动高质量发展。 

  全力扩大有效投资。高质量编制“十四五”规划纲要和“十四五”藏区规划及重点专项规划。深入实施基础设施等重点领域补短板三年行动,全力抓好省州重点项目250个。开工建设两河口500千伏输变电工程等100个项目,全力推进拉哇水电站等60个项目,完成省道434线康定市区至塔公段等90个项目,做深做细稻城天文公园等30个储备项目前期工作。深入开展投资运行分析调度,实行形象进度、投资额度“双考核”,完成全社会固定资产投资485亿元以上。 

  全力繁荣消费市场。深入创建全国民族地区电商发展示范州,推广“电子商务+产业发展+精准扶贫”模式,建成国家级电商示范项目13个。全力打造川藏(新都桥)现代商贸物流园区、甘孜格萨尔机场商业圈,加快建设稻城亚丁机场空港物流园、康定冷链仓储物流项目和理塘外贸转型升级基地。深入推进“品质革命”,实施消费升级行动计划,积极培育“赶集经济”“假日经济”“会展经济”,全力发展汽车销售、租赁等产业。组织参加市场拓展“三大活动”,加快建设北京、上海、深圳“圣洁甘孜”品牌专柜,继续办好全州农特产品产销对接现场会,强力实现以销定产、以产促销、产销两旺。新增限额以上单位20家以上。全力实现社会消费品零售总额120亿元以上。 

  全力发展民营经济。深入实施优化营商环境条例,完善并全面落实促进民营经济健康发展18条政策措施,健全民营经济统计监测、政策宣传、督查督办等制度,坚决打通政策落地“最后一公里”。深入推进社会信用体系建设,着力构建“亲清”新型政商关系,积极支持工商联和“个私协”发挥桥梁纽带作用,指导民营企业建立现代企业制度,支持民营企业做大规模、做强实力、做优品牌。民营经济增加值占地区生产总值的比重达47.8%,民间投资占全社会固定资产投资的比重达18%以上。 

  全力深化改革创新。深入推进供给侧结构性改革,深化重点领域和关键环节改革创新。进一步深化完善资源管理改革,全面落实旅游、清洁能源、矿产、森林、砂石等重点资源管理制度,科学有序开发优势资源。深化工程建设项目审批制度改革,建成工程建设项目审批管理系统,审批时限缩短至70个工作日以内。深化财政体制改革,严格预算绩效管理,全力构建权责清晰、财力协调、区域均衡的财政关系。深化税收改革,全力推进税控系统改革试点,坚决做到依法征缴、应收尽收。深化地方金融体制改革,加快筹建农村商业银行。深化国资国企改革,完成国有资本投资、运营公司改革试点,提高国有资本配置运营效率,做优资产、做大收入、做强企业。深化农业农村改革,全力推进农村土地“三权分置”,放活农村土地经营权,盘活农村闲置资产,交易城乡建设用地增减挂钩指标4300亩。完成乡镇行政区划调整改革,有序推进村级建制调整改革。 

  第二,聚焦产业富民,坚定不移建强现代产业体系。 

  做大做强全域旅游。深入落实全域旅游“四大理念”和“五个并重发展”思路,严格按照“三环一带两湿地”发展布局,全力发展生态旅游、红色旅游、康养旅游、乡村旅游,积极申报省级文化生态保护试验区,深入创建国家全域旅游示范区,全力打造国际生态文化旅游目的地,加快构建以全域旅游为龙头的现代服务业体系。扎实推进格聂神山、牛背山、措普沟、玉隆拉措、亚拉雪山、新龙红山、贡嘎西坡莲花湖等景区建设,建成5A景区1个、4A景区8个、3A景区25个和省级旅游度假区1个、省级生态旅游示范区1个,启动建设跑马山康定情歌国家级旅游度假区,全力打造国际高端野生动物摄影基地。强力提升国道318/317中国最美景观大道和香格里拉生态文化、长征丰碑红色精品旅游线路。全面实施“厕所革命”州长、县(市)局长工程,新(改)建公厕(含旅游厕所)498座,开放“共享厕所”517座。全力支持康定市、泸定县、丹巴县、理塘县等县(市)创建天府旅游名县,强力创建全域旅游示范县(市)。全面加强旅游市场治理,实现旅游从业人员全员持证上岗。坚定以甘孜文化塑造文化甘孜,深入推进文化旅游融合发展,全力打响“五张名片”,聚力建设长征国家文化公园,积极申报丹巴古碉楼、德格印经院世界文化遗产和德格印经院古印板世界记忆名录。办好山地旅游节、冬春旅游系列活动,确保淡季不淡、旺季更旺。全年接待游客突破4000万人次,旅游综合收入440亿元以上。 

  做大做强绿色工业。深入实施“工业强州”战略,全面落实“大建基地、建大基地,大建产业、建大产业,大引企业、引大企业”思路,全力实施“6+1”绿色现代工业体系,加快推动工业经济高质量发展。强力推进“两江一河”干流水电开发,充分发挥“风光水互补”资源优势,申报国家级清洁能源示范基地。建成“甘蜀”改接、“康蜀”串补等电力外送工程,新增电力外送能力280万千瓦,统调上网电量375亿千瓦时,用活用足留存电量政策。科学有序开发优势矿产资源,实施重点矿山技改提升,推动甲基卡锂辉矿扩产扩规,创建国家级绿色矿山3个。积极推动“飞地”工业园区高质量发展,开工建设成甘工业园区爱敏特石墨化和甘眉工业园区新型全铝幕墙及全铝家具等一批重大项目。甘眉工业园区实现工业产值24亿元,税收分成9000万元。加快建设新都桥水电消纳产业示范区基础设施。全力建设鸳鸯坝绿色锂产业园等州级工业集中区3个,提档升级州级工业集中区5个,培育建设县级工业集中区5个,入驻企业45户以上,实现产值5亿元以上。全年新增规模以上工业企业8户以上。 

  做大做强特色产业。深入推进现代高原特色农牧业基地建设,全面落实“育龙头、建基地、搞加工、创品牌、促营销”思路,加快实施现代农业“10+2”产业体系,全力推进农特产业成片成带成规模发展。提档升级两个百万亩特色农林产业基地,全力建设三个百公里绿色生态产业带。创建省级现代农业园区1个,建成州级现代农业园区7个,新申报“三品一标”农产品10个,引进培育农业经营主体100户。强化农民专业合作社管理指导,建成州级示范合作社100个。全力培育中藏医药业,加快建设德格县麦宿中藏医药和乡城县融合产业园,种植药材9万亩以上,加工中药材290吨,中藏药业产值突破15亿元。 

  第三,聚焦交通先行,坚定不移扩大全域开放合作。 

  强力打造开放大通道。深入实施第四轮“交通大会战”,全力建设川西北区域性综合交通枢纽,完成交通建设投资100亿元以上。全面推行农村公路路长制,积极申报全国“四好农村公路”示范州。争取开工川藏铁路(甘孜段)“一隧一桥”控制性工程,开工建设省道460线乡城然乌至大雪山垭口等7个项目,加快建设泸石高速公路等13个项目,建成省道459线巴塘经波密至理塘章纳等13个项目,加快推进康定榆林至新都桥段等5条高速公路和省道434线康定榆林经磨西至猫子坪二级公路(含雅家梗隧道)等2个项目前期工作,改造提升国省干线769公里,大中修路面300公里。编制完成第4个支线机场选址报告。 

  强力深化对外大合作。深入构建立体全面开放新态势,用好广东省对口支援平台,积极融入“一带一路”“长江经济带”、成渝地区双城经济圈等国家战略,全面开展“知名企业进甘孜”“圣洁甘孜走出去”系列活动,强力实施政策招商、资源招商、环境招商、以情招商、以商招商、精准招商,实现招商引资到位资金150亿元以上。借助省内对口帮扶平台,深度融入成都平原经济区,积极对接攀西经济区。全面拓展川滇藏青甘交界地区区域合作。强化厅州、院州、校州和政银企合作。 

  强力推进区域大发展。深入实施《川西北生态示范区建设五年行动计划(2018—2022)》,全力推动“东部率先、南部加快、北部追赶”区域协调发展。强力推进“康泸新”一体化协同发展,全面落实“规划一张图、交通一张网、城镇一体化、产业一盘棋、生态一根线”思路,开工并加快建设康新高速公路康定过境段(含跑马山隧道)、泸定至猫子坪旅游快速公路改造工程以及甘孜新区地下管网、供排水、州职业技术学院、四川藏语佛学院甘孜分院等重点项目,聚力打造全州绿色发展示范区和新的经济增长极。全面推动县域经济高质量发展,全力创建省级县域经济发展先进县。 

  第四,聚焦城乡提升,坚定不移推进城乡统筹发展。 

  高质量推进乡村振兴。深入实施乡村振兴战略,围绕“成都后花园·康养加休闲”主题定位,巩固提升大渡河流域乡村振兴示范建设成果,新建示范村15个。启动建设雅砻江、金沙江流域乡村振兴第二批试点村69个。命名一批州级并创建一批省级乡村振兴先进县、先进乡(镇)和示范村。全面完成金沙江白格堰塞湖灾后恢复重建。开工建设巴塘河西山生态引水工程和得荣白松水库,建成太阳能光伏提灌站950千瓦。实施96个村安全饮水巩固提升工程。完成16个县农村电网改造。加快建设“智慧乡村”,实现行政村4G网络全覆盖,有序推进5G网络规划建设。加快建设“美丽四川·宜居乡村”,强力推进农村人居环境整治“五大行动”,新(改)建农村户厕42852户。 

  高水平推进城乡建设。深入落实“七管齐下”“四态合一”思路,全力做强县城、做优乡镇、做美村寨。进一步加强和巩固提升“18+2”“魅力县城”建设,支持南部理塘县、稻城县和北部甘孜县建设区域中心城市,推进稻城香格里拉、泸定磨西、得荣瓦卡、石渠洛须等国家级、省级特色小镇建设。继续开展“最美县城”“最美乡镇”“最美村寨”评选工作并实行动态管理。专项整治城镇供水问题,全面提升城镇供水质量。深入开展城乡环境综合治理行动,积极创建国家级、省级卫生县城、卫生乡镇,建设城乡生活污水处理设施4个,推进生活垃圾分类试点,确保城乡生活污水、垃圾处理设施有效运行。 

  第五,聚焦扶贫攻坚,坚定不移提升获得感幸福感。 

  全面消除绝对贫困。坚持把打赢脱贫攻坚战作为全面建成小康社会的底线任务,统筹专项扶贫、行业扶贫、金融扶贫、社会扶贫等各方资金,全面完成深度贫困地区脱贫攻坚三年行动计划,坚决打赢雅砻江上游4县交界地区24个乡镇深度贫困攻坚战,全面完成564户2191人减贫任务。坚持把巩固脱贫成果作为重中之重,全面落实“四不摘”要求,建立稳定脱贫长效机制。坚持把产业富民作为防止返贫的重要支撑,让已脱贫村与非贫困村、已脱贫户与非贫困户共同增收致富。强化扶贫与扶志扶智相结合,推进“润育工程”五大行动。做好脱贫攻坚普查,全力实现高质量、高标准脱贫。 

  全面发展民生事业。坚持发展更加公平更有质量的教育,深入实施教学质量提升工程,启动实施教育优质均衡创建,持续巩固“控辍保学”成果。加强学前教育资源供给,全面提高学前教育入园率。实施高中普及攻坚计划,确保毛入学率达到90%以上。开工建设四川民族学院泸定新校区。积极举办专项运动会,丰富群众身边的体育活动。全力推进“健康甘孜”行动,强力实施医疗卫生质量提升工程,稳步提升医疗服务质量、公共卫生服务能力、人才队伍素质。深化医药卫生体制改革,全面推进“三医联动”、县级医院托管和医联体建设,扩大药品集中采购使用试点。开展石渠包虫病综合防治试点终期评估验收,强化艾滋病、结核病等重大传染病综合防控。深化生育秩序专项整治,全面落实农村孕产妇县域内住院分娩“零支付”政策。深入实施文化惠民工程,开工建设州文化馆、州图书馆、州公共文化服务中心,推动州县广播电视节目全覆盖。启动第七次全国人口普查。 

  全面加强社会保障。强力实施藏区“六项民生工程计划”,扎实抓好省州民生实事。深入实施更加积极的就业政策,新开发各类公益岗位11100个,全面推进就业创业促进计划,统筹做好就业困难人员就业工作,城镇新增就业和城镇失业人员、就业困难人员再就业7520人,动态消除“零就业”家庭,城镇登记失业率控制在4.2%以内。深入实施全民参保计划,全力推进养老、工伤、医保参保扩面。完善养老服务、社会救助、社会福利等制度,切实保障妇女儿童、老人、残疾人等合法权益。做好农民工服务保障工作,坚决根治拖欠农民工工资问题。全力推进退役军人服务保障体系建设,深入开展“双拥”工作。改造农村土坯房5146户。全力抓好水电移民安置工作。全面落实粮食安全州长责任制和“菜篮子”州长负责制,确保全州军需民食供应充足。 

  第六,聚焦生态文明,坚定不移筑牢生态安全防线。 

  建设更加牢固的生态屏障。深入贯彻“绿水青山就是金山银山”理念,认真落实生态环保“党政同责”“一岗双责”责任制,全力创建国家生态文明建设示范区,强力构建“山顶戴帽子、山腰挣票子、山下饱肚子”立体生态格局,坚决筑牢长江黄河上游生态屏障。贯彻落实黄河流域生态保护和高质量发展战略,启动实施《甘孜州生态保护和高质量发展三年行动计划方案》,持续开展“大规模绿化全川·甘孜行动”,全力推进“山植树、路种花、河变湖(湿地)”工程,全面实施天然林保护、防沙治沙、退耕还林、退牧还草、“三化”草场治理等重点生态工程,强力推进重点流域地质灾害治理和生态修复。全力实施理塘县海子山、石渠县黄河流域等湿地生态修复综合治理项目,积极申报理塘县无量河、色达县泥拉坝国际重要湿地。加强以国家公园为主体的自然保护地体系建设。 

  实施更加严厉的保护措施。深入实施“三线一单”制度,坚决落实森林资源管控“四个最严”制度和16条措施,常态推进“绿色亮剑”专项整治,全面推进农牧区“以电代柴”工程和现代建材替代传统木材建房改革。启动建设“数字林草”工程,全力提高生态资源综合管理信息化、智能化水平。编制完成州县(市)国土空间规划,分区管控国土空间,严格土地用途管制,有序推进城镇低效用地再开发。完成第三次全国国土调查。坚决打好污染防治“八大战役”,全面落实河(湖)长制,全力推进长江经济带水质自动监测能力建设,强力整改环保督察反馈问题。 

  第七,聚焦依法治州,坚定不移维护社会和谐稳定。 

  坚决巩固和谐稳定之基。深入贯彻落实总体国家安全观,坚决打赢防范更大风浪考验主动仗。建设智慧公安,完善社会治安防控体系,强化“雪亮工程”建设,推进“天网工程”升级,深化“网格化”管理,建立健全扫黑除恶长效机制,依法严厉打击各类违法犯罪活动。全力开展“法律七进”和基层法治示范创建,完成“七五”普法任务。完善和谐边界建设长效机制,深入开展矛盾纠纷多元化解,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道,全力把矛盾化解在基层。强力推动基层治理制度创新和能力建设,积极构建新时代城乡基层治理新格局。 

  坚决铸牢团结奋进之魂。深入贯彻落实党的民族宗教政策,全力维护民族团结、宗教和顺的大好局面。巩固提升全国民族团结进步示范州创建成果,组织开展好自治州成立70周年庆祝活动,切实铸牢中华民族共同体意识,凝聚“共同团结奋斗、共同繁荣发展”强大合力。深入开展“爱国爱教爱家乡”“五二三”学教等活动,评选表扬文明和谐寺庙和爱国守法僧尼。常态开展宗教界人士培训培养。巩固重点寺庙宣讲整治成果,全面开展“一寺一策”动态管理,持续强化场所、人员、财务、佛事、教务活动规范管理,积极引导宗教与社会主义社会相适应。 

  坚决扛起公共安全之责。深入落实安全生产“党政同责、一岗双责,齐抓共管、失职追责”责任制,强力推进食品药品、城乡防火、道路交通、工程建设、非煤矿山、特种设备、危化品等重点领域专项整治,坚决防范和遏制重特大生产安全事故发生。全力提升自然灾害防治能力,抓好森林草原防火、防汛抗旱、地灾防治等工作。健全应急管理机制,建强应急救援力量体系,加强民兵力量和基层武装部规范化达标建设,提升应急处置能力,强力推动防灾减灾救灾“三个转变”。 

  第八,聚焦高效廉洁,坚定不移建设人民满意政府。 

  强力推进政府治理现代化。积极构建职责明确、依法行政的政府治理体系,持续优化行政决策、行政执行、行政组织、行政监督。严格执行“三重一大”决策、重大事项请示报告等制度规定,坚持公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定,强化科学民主依法决策。依法接受州人大及其常委会法律监督、工作监督和州政协民主监督,认真办好州人大代表建议、批评、意见和州政协委员提案,主动接受社会和舆论监督,高度重视监察和司法监督。深化综合行政执法体制改革,严格规范公正文明执法,坚决查处一切违法违规行为,坚决整治一切执法不公正不文明现象,坚决追责一切行政不作为人员。 

  强力推进政务服务高效化。深入实施《甘孜州深化“放管服”改革优化营商环境行动计划》,全力推动“放管服”改革向基层延伸。强力推进“三集中、三到位”,深入推广“互联网+政务服务”,全力实施“一网、一门、一次”改革,全面构建上下贯通、运转有序、执行有力的审批服务体系,完善州县乡村四级一体化政务服务体系,整合州级部门数据资源,聚力打通“信息孤岛”,开展政务服务“好差评”,坚决打破“玻璃门”“弹簧门”“旋转门”,强力解决群众办事难、办事慢、办事繁的问题。 

  强力推进廉政建设制度化。巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,坚决把党的领导贯穿于政府工作各个方面各个环节,推动政府工作始终沿着正确政治方向前进。全面贯彻落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”,坚决执行中央“八项规定”、省委省政府“十项规定”和州委州政府“七项规定”及其实施细则,坚决整治形式主义、官僚主义,全力精文减会,提升督查检查考核实效,切实减轻基层负担。推动公共资金、公共资源、国有资产和领导干部履行经济责任情况审计全覆盖。按照不低于10%的幅度压减一般性支出、不低于3%的幅度压减“三公”经费,以政府开支的“减法”做好民生改善的“加法”。 

  各位代表!忆往昔筚路蓝缕,看今朝春华秋实,展未来豪情满怀。70年来,在中国共产党的领导下,获得解放的康巴儿女以主人翁的姿态和空前的热情,实现了社会制度的历史性跨越,取得了经济发展的历史性成就,开创了和谐小康的历史新纪元。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委、省政府和州委的坚强领导下,不忘初心、牢记使命、感恩奋进,为加快建设美丽生态和谐小康甘孜而努力奋斗! 

  有关用语释义 

  1.贷款加权平均利率:通过有关计算公式得出的能够大体反映混合贷款成本的利率。计算公式为:加权平均利率=专门借款当期实际发生的利息之和/专门借款本金加权平均数×100%。 

  2.互联网+精准扶贫代理记账:利用互联网技术,将财政专项扶贫资金和村级财务全部纳入云平台记账、审核、管理,实现村级资金实时查询、实时监控。 

  3.高分中心:高分辨率对地观测系统分中心。 

  4.四向拓展、全域开放:省委十一届三次全会提出推动形成“四向拓展、全域开放”立体全面开放新态势。“突出南向”,主动融入国家中新合作机制,参与中国—东盟框架合作、中国—中南半岛、孟中印缅、中巴等国际经济走廊建设,对接南亚、东南亚的巨大市场,拓展四川开放型经济发展新空间。“提升东向”,积极参与长江经济带发展,加强与京津冀、长三角、中原经济区、华中经济区合作,在基础设施、产业发展、合作机制等方面全面提升,更好对接我国东部沿海地区和环太平洋国家先进生产力。“深化西向”,优化释放中欧班列通道能力,发挥西部国际航空门户枢纽优势,推进对欧高端合作,着力打造丝绸之路经济带的重要支点。“扩大北向”,服务国家外交战略,积极参与中俄蒙经济走廊建设。同时,要推动沿海沿边沿江协同开放,加强川渝、川桂、川浙、川粤、川滇、川黔等合作,深化泛珠区域合作。 

  5.“1+5+18”招商引资体系:“1”,即经济合作和电商物流服务中心;“5”,即驻上海、广州、深圳和驻蓉办、驻京办5个经济合作局;“18”,即18个县(市)经济信息和商务合作局。 

  6.市场拓展“三大活动”:惠民购物全川行动、“川货全国行”活动、“万企出国门活动”。 

  7.一干多支、五区协同:省委十一届三次全会提出构建“一干多支、五区协同”区域发展新格局。“一干”,支持成都加快建设全面体现新发展理念的国家中心城市;“多支”,打造各具特色的区域经济板块,推动环成都经济圈、川南经济区、川东北经济区、攀西经济区竞相发展,形成四川区域发展多个支点支撑的局面。“五区协同”,成都平原经济区、川南经济区、川东北经济区、攀西经济区、川西北生态示范区协同发展;推动成都与环成都经济圈协同发展;“三州”与内地协同发展;推动区域内各市(州)之间协同发展。 

  8.康泸新:康定、泸定、甘孜新区。 

  9.非遗:非物质文化遗产。 

  10.三品一标:无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志。 

  11.“四个最严”制度:最严格的森林资源保护管理制度、最严格的林业执法监管制度、最严格的森林草原防火制度、最严格的责任追究制度。 

  12.“1+18”应急指挥体系:“1”,即应急委;“18”,即抗震救灾、生产安全事件、防汛抗旱、地质灾害防治、消防安全事件、森林草原防灭火、生态环境事件、公共卫生事件、食品药品安全事件、动(植)物疫情事件、道路交通安全事件、交通运输事件、旅游安全事件、生产运行保障事件、影响市场稳定事件、金融突发事件、涉外(含港澳台)安全事件、社会舆情突发事件18个指挥部。 

  13.五二三:“五热爱”,热爱中国共产党、热爱祖国、热爱民族团结、热爱人民、热爱佛教;“两遵守”,遵守法律、遵守戒律;“三负责”,对国家负责、对人民负责、对佛教负责。 

  14:省高网:四川省高速公路网。 

  15.“古斯塔夫·林登少”金奖:国际桥梁大会为优秀桥梁工程设立的杰出成就奖,每年举办一次,在世界桥梁界具有广泛影响力,堪称桥梁界“诺贝尔奖”。 

  16.控辍保学:控制学生辍学、流失,保证义务教育阶段学生入学就读,接受义务教育。? 

  17.五险:养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险。 

  18.“1+9+1”行政执法队伍管理模式:“1”,即州生态环境执法支队;“9”,即市场监督、文化旅游、交通运输、农业、劳动保障、自然资源、水政、卫生计生、安全生产9行业执法支队;“1”,即州综合执法局直属行政执法支队。 

  19.“1+N+X”多维咨询服务体系:“1”,即综合性咨询藏汉双语服务导办台,“N”,即各部门专项服务大厅服务台或服务窗口,“X”,即办事群众或企业通过电话、微信、网站客服等多种途径咨询。 

  20.三集中、三到位:部门许可职能向一个科室集中、审批科室向政务大厅集中、审批事项网上办理集中,事项进驻大厅到位、审批授权窗口到位、电子监察到位。 

  21.双随机、一公开:在监管过程中随机抽取检查对象,随机选派执法检查人员,抽查情况及查处结果及时向社会公开。 

  22.互联网+政务服务:利用互联网,实现政府部门间数据共享,群众通过一体化政务服务平台享受网上预约、网上申请、网上查询、咨询投诉等服务。 

  23.品质革命:品种结构、产品品质、品牌培育等方面改革。 

  24.个私协:个体私营经济协会。 

  25.农村土地“三权分置”:土地所有权、承包权和经营权。 

  26.四大理念:全域旅游全要素、全过程、全时空、全人文。 

  27.五个并重发展:门票经济与产业经济并重发展、景区景点与全域环境并重发展、观光旅游与康养休闲并重发展、基础设与配套建设并重发展、规定服务与理念服务并重发展。 

  28.三环一带两湿地:环雪域贡嘎旅游圈、环圣洁亚丁旅游圈、环格聂神山旅游圈、格萨尔王旅游文化带和中国最美高原湿地、中国最美草原湿地。 

  29.共享厕所:在政策鼓励和引导下,商场、宾馆、酒店、集贸市场、餐馆等商业服务机构及沿街非涉密党政机关、企事业单位对外免费开放的厕所。 

  30.五张名片:中国最美雪山、中国最美湿地、中国最美草原、中国最美藏寨、中国最美汉子。 

  31.“甘蜀”改接:甘谷地至蜀州500千伏线路改接工程。 

  32.“康蜀”串补:康定至蜀州500千伏线路串补工程。 

  33.?10+2:“10”,即酒、肉、粮、油、水、果、蔬、茶、菌、药十大优势特色产业;“2”,即现代农业种业、烘干冷链物流2大先导性产业。 

  34.四好农村公路:建好、管好、护好、运营好。 

  35.一隧一桥:川藏铁路甘孜段折多山隧道和大渡河特大桥。 

  36.农村人居环境整治“五大行动”:农村生活垃圾处理、污水处理、村庄清洁、厕所革命和畜禽粪污资源化利用。 

  37.七管齐下:风貌大提升、违建大拆除、环境大整治、基础大完善、产业大配套、文化大挖掘、景观大营造。 

  38.四态合一:文态、形态、业态、生态。 

  39.四不摘:摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管。 

  40.润育工程“五大行动”:宣教聚力、文化浸润、文明引领、法治普及、典型示范。 

  41.三医联动:医疗、医保、医药改革联动。 

  42.农村孕产妇县域内住院分娩“零支付”:农村孕产妇住院分娩按规定报销后仍存在合规的个人支付医疗费用,由县级财政统筹兜底解决。 

  43.藏区“六项民生工程计划”:省委、省政府在藏区实施的扶贫解困行动计划、就业社保促进计划、教育发展振兴计划、医疗卫生提升计划、文化发展繁荣计划、藏区新居建设计划。 

  44.“三化”草场:沙化、荒漠板结化、鼠(虫)害化。 

  45.三线一单:生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单。 

  46.污染防治“八大战役”:蓝天保卫战、碧水保卫战、净土保卫战、长江保护修复攻坚战、饮用水水源地问题整治攻坚战、环保基础设施建设攻坚战、农业农村污染治理攻坚战、“散乱污”企业整治攻坚战。 

  47.防灾减灾救灾“三个转变”:从注重灾后救助向注重灾前预防转变,从应对单一灾种向综合减灾转变,从减少灾害损失向减轻灾害风险转变。 

  48.三重一大:重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用。 

  49.一网、一门、一次:线上“一网通办”、线下“只进一扇门”、现场办理“最多跑一次”。 

(责任编辑:伊一)

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