张家界市政府工作报告（2020年1月6日 刘革安）

　　二、2020年工作安排

　　今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是第一个百年奋斗目标实现之年，做好今年工作十分重要。

　　综观发展大势，我市发展既面临严峻挑战，也面临难得的发展机遇。从面临的挑战看，世界经济增长持续放缓，全球动荡源和风险点显著增多。我国正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，经济下行压力加大，高质量发展的要求越来越高，地区间的竞争越来越激烈。我市基础差、底子薄的基本市情没有改变，减税降费、水电项目整治、景区门票降价等多重压力叠加，补短强基、加快发展的任务繁重，正处于爬坡过坎的攻坚期。从发展的机遇看，我国经济健康发展的基本面没有改变，支撑高质量发展的要素条件没有改变，长期向好的总体势头没有改变，深入推进长江经济带、中部崛起、乡村振兴战略蕴含的机遇没有改变。我市旅游发展势头强劲，张家界的知名度影响力不断扩大；绿色发展空间巨大，生态优势不断凸显；区域立体交通优势逐步显现，一批有品质的企业引进落户，产业发展后劲增强，又处于发展动能集聚期。我们要胸怀“中华民族伟大复兴的战略全局”和“世界百年未有之大变局”两个大局，立足张家界发展新方位，坚定必胜信心，抢抓发展机遇，战胜风险挑战，不断开创高质量发展新局面。

　　做好今年工作，必须坚持稳中求进工作总基调。统筹做好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期各项工作，坚定不移深化供给侧结构性改革，培育新的经济增长点，扎实推动经济高质量发展。必须全面贯彻新发展理念。坚持创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，推动经济实现量的增长和质的提升，努力建设国际一线旅游目的地、国家全域旅游示范市、国家旅游经济高质量发展示范区、国家生态文明建设示范区、区域性旅游交通枢纽城市、武陵山片区口岸开放门户。必须紧扣全面建成小康社会目标。大力实施“全面小康决胜年”攻坚行动，完成脱贫攻坚硬任务，有效保障和改善民生特别是困难群众基本生活，推动城乡安全饮水、基层公共服务、社会保障、农村危房改造、通村通组道路、义务教育“六个全覆盖”。必须着力提升政府治理体系和治理能力现代化水平。坚持固根基、扬优势、补短板、强弱项，推动政府制度体系不断完善、治理能力不断提升，确保实现第一个百年奋斗目标，奋力开启全面建设社会主义现代化新征程。

　　今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真贯彻落实中央、省委、市委经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，以“全面小康决胜年”为抓手，深入实施省委创新引领开放崛起战略、市委对标提质旅游强市战略和“11567”总体思路，着力推动高质量发展，坚决打赢三大攻坚战，全面做好“六稳”工作，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。

　　今年主要预期目标是：地区生产总值增长7.8%左右; 旅游接待人次增长15%、旅游总收入增长23%；规模工业增加值增长8%;固定资产投资增长12%；社会消费品零售总额增长10.5%；地方一般公共预算收入增长6%；城乡居民人均可支配收入分别增长8.5%、10.5%；居民消费价格涨幅控制在4%以内;城镇调查失业率控制在5%以内; 人口自然增长率、安全生产、节能减排等完成省定目标。

　　完成全年目标任务，要重点抓好以下工作：

　　（一）扎实推动旅游业高质量发展。坚持把旅游业作为立市之基、兴市之本，努力创建国家全域旅游示范市和国家旅游经济高质量发展示范区。大力发展全域旅游。按照“三星拱月、月照三星”总体布局、“双核三极多点”产业布局，加快建设天门山旅游经济带，持续推进张家界大峡谷5A级景区创建，推动建设国家长征文化公园，加快西线旅游配套设施建设，着力增加西线旅游游客量。支持永定、慈利创建国家全域旅游示范区。提质武陵源核心景区。突出武陵源核心景区的引领地位，巩固“区局合一”改革成果，激发景区发展活力。抓好武陵源核心景区提质升级，积极推动环景区北线公路建设，持续推进精品景区、特色城镇、美丽乡村“三位一体”全域旅游示范区建设，加快建成武陵源国际旅游休闲度假区。推进旅游供给侧结构性改革。坚持以游客为中心，以市场为导向，加快形成类型丰富、满足游客需求的旅游产品，推动旅游产业链条纵深拓展。抓好峰林峡谷、武陵民俗、沅澧山水精品线路建设。建成开放张家界千古情二期、大庸古城。推动“旅游+”，提质发展观光度假、康养休闲、民俗体验、体育运动、红色文化等旅游产品，加快建设自驾车房车旅游营地、研学旅行基地、中医药健康旅游基地，积极创建“体育+旅游共建示范城市”。推进旅游品牌国际化。坚持以国际化的视野谋划和推动旅游产业发展，积极参与国际旅游合作，努力提升张家界国际影响力。坚持以外促内，创新营销手段，组织开展“体验度假年”主题活动，大力开拓国际航线，做实做好“丝路驿站”，拓展东南亚、港澳台市场，开拓欧美市场，改善客源结构，形成多元化的境内外客源市场格局。推进管理服务标准化。加强“智慧旅游”建设，完善旅游大数据、公共服务、商务服务、旅游监管功能。推进民宿标准化管理，开展星级民宿评定，探索具有张家界特色、国内领先的民宿旅游之路。规范导游归社，完善导游薪酬机制。持续推进“铁腕治旅”，重拳整治追客赶客、强制消费等旅游领域乱象。

　　（二）加快发展新型工业。以园区为重点，以“320”工业项目为支撑，以“三抓三促”为抓手，做大工业总量，优化产业结构。积极创建国家级高新区。打造“135”工程升级版，加强园区配套设施建设，探索建立低效用地企业退出机制，提升园区承载能力和单位面积产出水平。引导企业走“专精特新”之路，积极开展技术改造、产品创新和品牌创建，支持企业做大做强。推动张家界高新区和慈利、桑植工业集中区联动发展，实现园区规模工业增加值增长10%以上。大力推进植物提取产业园建设。力争年内投资5亿元，实施厂房主体建设和污水管网等基础设施配套建设，推进久瑞生物搬迁，建设清华启迪植物分子应用研究中心，加快引进一批国内外知名企业，致力建设产业链条健全、产学研结合紧密、科技创新要素活跃的专业园区，打造新的工业经济增长极。着力培育特色产业。推进旅游商品生产、农产品精深加工、生物医药等特色产业建设，加快培育一批上下游配套企业，着力建链补链强链。引进培育信息与高端装备制造等新兴产业链。努力营造工业补短氛围。正确处理新型工业与旅游业、与生态环境保护的关系，大力发展与生态环境保护相适应的新型工业，着力抓园区、抓平台、抓品牌，抓龙头企业引进培养，抓产业链资金链服务链配套完善，创新金融服务实体经济的方式方法，探索建立园区产业发展基金，完善“政银保担投”金融服务链条，积极开展标准地、承诺制、容缺预审、先建后验等改革，促进企业和项目快速落地，下大力气抓好工业补短各项工作。

　　（三）致力发展现代服务业。以提高供给质量为核心，实施服务业高质量发展三年行动计划，积极争取国家服务业综合改革试点，全面提升现代服务业发展水平。大力发展新兴产业。加快发展现代物流，以航空口岸、高铁站场、工业园区、火车站汽车站为骨架和依托，重点推进荷花空港物流园、沙堤高铁物流园等项目建设，加快推进城乡冷链物流体系建设。大力发展电子商务，构建和完善“一园区四中心”+“村级电子商务综合服务站”发展体系。大力发展会议会展经济，打造地方会展品牌。大力发展现代金融，推进普惠金融创新，加快资本市场建设，实施企业上市“破零倍增”计划，积极引进金融机构。加快大数据、云计算、区块链、5G等新一代信息技术应用。力争在引进企业区域性总部上实现突破。建立健全市场体系。全面推进旅游商品、汽车贸易、酒店用品、花卉苗木、中药材等专业市场建设，持续推进农产品批发市场建设，新改建一批农贸市场，重点建设张家界农副产品交易中心、义乌国际商贸城二期、旅游商品产业园。优化社会服务供给。推进药王谷中医药健康旅游产业园建设，加快建设市养老服务中心，完善与居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。适应群众多样化服务需求，增加家政、物业等生活服务有效供给。

　　（四）深入实施乡村振兴战略。坚持以农业农村优先发展为总方针，以“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”为总要求，以实施乡村振兴战略为总抓手，以“农业强、农村美、农民富”为总目标，完善生产、产业、经营、治理四大体系，走出一条富有张家界特色的乡村振兴之路。改善人居环境。强化村庄规划管理，推进“多规合一”，深入实施农村人居环境整治三年行动计划。着力治房、治厕、治水、治墓、治垃圾、治面源污染，严格规范农民建房，严厉整治违章建筑，加快农村危房改造，做好农村生活垃圾、生活污水、空心房等整治工作，大力推进农村厕所革命，建立农业绿色生产体系，严控农业面源污染，加强沿路、沿水、沿景区环境整治，打造车窗外的旅游风景线。强化产业支撑。坚持以工促农、以商活农、以旅带农、科技强农和规模兴农，大力发展“五大农业特色产业”，继续实施优势农产品发展“3+2+N”三年行动计划，积极创建国家级特色优势农产品示范区。建立大鲵资源保护与综合利用国家工程研究中心，筹建中国大鲵城、大鲵主题公园，统一莓茶、葛根行业标准，积极引进行业领军企业。加强区域公用品牌建设，扩大张家界大鲵、张家界莓茶、硒有慈利、桑植白茶品牌影响力。巩固粮油生产，确保粮食生产稳定在190万亩。规范粮食和物资储备。加强非洲猪瘟疫情防控，做好生猪稳产保供工作。强化乡村治理。健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。推进农村移风易俗，扎实开展新时代文明实践活动，实施乡风文明培育行动，推进殡葬改革，引导农民“除陋习、树新风”。力促农旅融合。加快要素流通，推进城镇基础设施、公共服务向农村延伸，创建一批休闲农业与乡村旅游示范村、示范农庄，打造茅岩河、协合、三官寺、刘家坪等产业融合小镇，培育壮大乡村振兴主体力量，努力把乡村建设成为宜居宜游的田园、乡愁乡味的故园、创新创业的乐园。

　　（五）坚决打好打赢三大攻坚战。三大攻坚战是全面小康必经的关口，必须尽锐出战、务求全胜。确保实现脱贫攻坚目标任务。把贫困人口全部脱贫作为必须完成的底线任务，集中力量打好歼灭战。巩固脱贫成果，加快补齐“两不愁三保障”和饮水安全短板，及时将因病、因灾等返贫人口纳入重点帮扶。统筹贫困村和非贫困村的基础设施建设、公共服务覆盖。提升脱贫质量，严格落实“四个不摘”要求，配合做好国家脱贫攻坚普查，确保脱贫成果得到人民认可、经得起历史检验。着力推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，探索解决相对贫困问题的长效机制。确保实现污染防治攻坚战阶段性目标。深入开展碧水守护、蓝天保卫、净土攻坚、大地增绿、城乡洁净“五大行动”，完成污染防治攻坚战三年行动计划任务。扎实推进中央、省生态环境保护督察反馈问题整改，坚决打赢大鲵自然保护区水电项目整治这场硬仗，统筹做好大坝拆除、职工安置、资产核销、债务处置、生态修复工作。全面落实河长制，突出抓好澧水等流域综合治理。加强松材线虫等森林病虫害防治。巩固国家森林城市、国家环境空气质量达标城市创建成果，努力创建国家生态文明建设示范区。确保不发生重大风险。按照“坚决控、重点防、着力还、加速转、确保化”的原则，用好债务风险缓释政策，加快专项债券项目库建设，千方百计降低综合债务率，确保政府债务风险可控。加大防范和处置非法集资工作力度，持续开展互联网金融风险专项整治。

　　（六）强力推进项目建设。继续开展“产业项目建设年”“招商引资项目攻坚年”活动，以项目建设提升城市品质、改善民生、促进发展。加强项目谋划。主动跟进政策走向，充分挖掘资源禀赋，及时谋划包装项目，建立涵盖产业发展、基础设施、民生工程等领域的项目库，力争更多项目进入国家和省“十四五”规划笼子。引导资金投向供需共同受益、具有乘数效应的优质旅游、民生建设、基础设施短板等领域，促进产业和消费“双升级”。加快项目建设。实施重点项目141个，完成年度计划投资220亿元。力争安慈高速公路慈利段建成通车，加快张吉怀铁路建设，推动桑龙、炉慈高速公路年内开工，启动张家界荷花国际机场配套项目建设。推动67个重大产业项目尽快落地建设，达产见效。推进20个重大民生和社会项目建设，真正把实事办好、好事办实。大力实施防灾减灾救灾、公共服务、农村公路安全防护等工程，加快九渡溪大桥等项目建设。强化项目服务。着力破解资金、土地、审批等难题，提高项目履约率、开工率、资金到位率、投产率。狠抓项目建设环境整治，严厉打击敲诈勒索、阻工扰工等违法行为。规范土地一级市场开发，依法依规征地拆迁，保障项目建设用地需要。

　　（七）着力建设国际精品旅游城市。坚持以人的城镇化为核心，加快建设畅达、休闲、生态、智慧、文明“五城一体”的国际精品旅游城市。突出规划引领作用。完成国土空间总体规划编制，建立健全市级国土空间规划体系。做好“三线一单”划定工作，强化城乡规划管理。大力建设空铁新城。加快建设机场周边临空产业区、荷花枫香岗且住岗美丽文创产业区、沙堤高铁核心产业区，发展智慧旅游、绿色康养、美丽文创、商贸会展、口岸经济、现代物流“六大产业”，力争一年成势、三年成型、五年成城。加快产城融合步伐。推进丝路荷花国际文化旅游产业园、宁邦国际广场、枫香岗国际影视文化小镇等产业项目建设，积极培育体验消费、网络消费等消费新热点，申报创建国家文化和旅游消费试点城市，积极创建国家级夜间文旅消费集聚区。支持慈利撤县设市，提升慈利县新城区、桑植高铁新区的承载力和吸引力。坚持因城施策，推进房地产市场平稳健康发展。提升城市建管水平。优先推进智慧城市建设，启动智慧城市指挥中心项目。开工建设丝路大道、枫香岗大道、澄潭大桥、大湘西天然气管道、垃圾焚烧发电等项目，建成开明路、月亮湾中西路、红壁岩大桥、茅溪河大桥，建好一批小公园、小游园、城市“家装”，推进大庸桥公园改扩建、樟树角公园二期、且住岗滨水公园建设。加快城镇棚户区、老旧小区改造，完善“一老一小”配套服务设施。以“六城同创”为总抓手，做靓东西出口、做美滨水环线、做精城市街区，持续开展市容市貌综合整治，推进生活垃圾分类试点。坚持铁腕控违拆违，实现违法建设零增长。不断厚植城市内涵。巩固湖南省文明城市创建成果，梳理城市文脉，加强城市特色风貌营造和历史文化保护，支持市博物馆创建国家二级博物馆，完善城市书吧等文化服务体系，启动“五馆一院一中心”建设，举办元宵灯会等节会活动，放大旅游演艺品牌效应，继续推动文化“走出去”，讲好张家界故事、彰显张家界魅力。

　　（八）锐意推进各项改革。聚焦重点领域和关键环节，推动各项改革落地见效。着力推进以供给侧结构性改革为主线的市场化改革。巩固“三去一降一补”成果。持续深化国企国资改革，发展混合所有制经济，优化国有资本布局结构。加快推进平台公司市场化转型，深入推进劳动、人事、分配三项制度改革，建立现代企业制度。大力推进农村集体产权制度改革，加快供销合作社综合改革。深化财税体制改革，实施提升税收占比三年行动计划。坚持和完善统筹城乡的民生保障制度。健全保障农民工工资支付长效机制。深化教育领域综合改革，构建服务全民终身学习的教育体系。全面推进医疗卫生城乡一体化改革，深化医保支付方式改革，建立重特大疾病特困医疗救助制度。健全统筹城乡、可持续的基本养老保险制度。完善和落实社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制。坚持和完善共建共治共享的社会治理制度。畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，完善“三调联动”“诉访分离”机制。推动扫黑除恶专项斗争常态化长效化，构建问题联治、工作联动、平安联创的工作机制。推行社区网格化服务管理，创新互联网时代群众工作机制。健全完善公共法律服务体系。坚持和完善文化创新发展机制。落实意识形态工作责任制，大力弘扬社会主义核心价值观。完善城乡公共文化服务体系。建立健全网络综合治理体系，营造清朗的网络空间。坚持和完善生态文明制度。实行最严格的生态环境保护制度，推进生态绿色张家界建设“先导工程”三年行动计划。健全国土空间规划和用途统筹协调管控制度，完善主体功能区制度，继续抓好自然保护地整合优化国家试点。加强生态环境行政执法与刑事司法衔接，实行生态环境损害责任终身追究制。

　　（九）着力推进开放强市。坚持以开放促发展、促创新，不断提升开放发展水平。推动开放型经济发展。发挥丝绸之路友好城市协作体轮值主席城市作用，促进开放融通，扩大交流合作。全面推进“五大对接”行动，力争引进“三类500强”企业4家以上。拓展口岸平台功能，发挥保税仓作用，发展离境退税业务，探索建设保税物流中心，完善口岸安全联合防控机制，推进国际贸易单一窗口应用。大力优化营商环境。落实《优化营商环境条例》，开展“优化营商环境集中整治年”活动，着力提高营商环境指数。推进“放管服”改革，推动“互联网+政务服务”一体化平台全覆盖。围绕清零即挂地、摘牌即开工、交房即交证、领照即开业，深化“一件事一次办”改革，提高行政审批效率。支持民营企业发展壮大。落实中共中央国务院支持民营企业改革发展28条政策措施和我市20条举措，实现“个转企”360户以上、“小升规”50家以上，培育认定“小新星”企业100家以上。激发“双创”活力，健全产学研合作体系，引进培养高层次创新团队和人才，提高创新创业水平。加强政银企对接合作，完善信贷投放保障措施，缓解融资难题。弘扬企业家精神，保护企业家合法权益，坚持洽谈企业和落户企业、外地企业和本地企业一视同仁，充分激发民营企业发展活力。

　　（十）有效保障和改善民生。做好保基本、普惠性、基础性、兜底性民生工作，办好一批民生实事，让人民群众的获得感更充实、幸福感更真实、安全感更踏实。促进更加充分更高质量就业。深入推进就业服务和职业技能提升行动，做好高校毕业生、退役军人、农民工等群体就业，托底帮扶就业困难人员，确保零就业家庭动态清零，实现新增城镇就业1万人、农村劳动力转移就业1.3万人、创业带动就业7000人。办好人民满意的教育。坚持教育优先，统筹各类教育协调发展。建成永定区沙堤芙蓉学校、慈利县芙蓉学校、张家界金海中学、张家界雨露学校、慈利县银澧学校、桑植金海学校二期等重点项目。全面消除义务教育大班额，启动消除普通高中大班额。深化学前教育改革，大幅提升普惠性幼儿园覆盖率。稳步推进新高考综合改革，完善职业教育、继续教育统筹协调发展机制，积极申报筹建湖南旅游技师学院，加快推进吉首大学张家界学院转设工作。大力发展卫生健康、文化体育事业。加强基层医疗卫生财力保障和服务能力建设，提高家庭医生签约服务水平。实施全面两孩政策，打造生育健康全程服务链。开展爱国卫生运动，力争成功创建国家卫生城市。推进老年医疗机构建设，启动安宁疗护试点。加强疾病疫病防控。做好第七次人口普查工作。开展文化惠民活动，加强文化遗产保护和传承，支持少数民族特色村寨建设。加快贺龙体育馆建设，大力开展群众性体育活动，以全民健康促进全面小康。提高社会保障能力。实现城乡居民基本养老保险、基本医疗保险和最低生活保障应保尽保，调整提高退休人员基本养老金待遇，提高城乡居民基础养老金标准，稳步提高农村低保、特困人员救助、残疾人“两项补贴”标准。强化医保基金征缴管理，积极推进基本医疗保险市级统筹。做好农村“三留守”人员关爱服务工作。加强和创新社会治理。推进安全生产责任制巡查工作，深入开展“大排查大管控大整治”行动，集中整治道路交通、危险化学品等行业顽瘴痼疾，确保安全生产形势稳定向好。加强应急管理体系建设，提升应急救援能力。积极创建全国道路交通文明畅通示范城市、食品安全示范城市、民族团结进步示范城市、禁毒示范城市。落实食品药品安全“四个最严”要求，确保人民群众吃得安全、用得放心。开展信访矛盾化解攻坚。依法加强宗教事务管理。健全退役军人工作体系和保障制度，落实军人军属待遇保障政策，开展新一轮“双拥”创建活动。持续推进扫黑除恶专项斗争，依法严厉打击违法犯罪行为，让公平正义的阳光温暖百姓心田。

　　三、建设新时代人民满意的服务型政府

　　全面建成小康社会，完成“十三五”规划目标任务，必须提升政府治理体系和治理能力现代化水平。

　　（一）坚持忠诚为政。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把不忘初心、牢记使命作为加强政府系统党的建设的永恒课题，作为全体党员、干部的终生课题，坚持不懈锤炼忠诚干净担当的政治品格。坚持党对一切工作的领导，坚决贯彻中央、省委、市委决策部署，严守政治纪律、政治规矩，把党的领导落实到政府工作的各个领域、各个环节。

　　（二）坚持为民理政。坚持以人民为中心的发展思想，做到为人民服务、对人民负责、受人民监督。巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，深入推进“理旧事解难事办实事”集中攻坚行动，继续抓好开发楼盘历史遗留问题处置，着力解决人民群众的操心事烦心事揪心事，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

　　（三）坚持依法行政。维护宪法法律权威，在法治轨道上推动政府工作。认真落实市人大及其常委会决议决定，办理人大代表建议和政协提案，接受人大法律监督和工作监督、政协民主监督、社会监督。更好发挥审计监督作用。健全依法统计工作机制。深化行政执法体制改革，完善行政执法事项清单管理和责任追究制度，严格规范公正文明执法。健全法律顾问、公示听证、决策咨询、专家论证、合法性审查等制度。

　　（四）坚持高效施政。加强经济社会发展重大问题研究，高标准编制“十四五”规划。巩固政府机构改革成果，完善相互支持、密切配合、信息共享的部门联动机制。推进数字政府建设，严格落实政府执行力建设九条规定，完善担当作为激励机制，形成干事创业的浓厚氛围。加强政府系统公职人员的思想粹炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，提高抓经济工作、社会管理、公共服务的能力和水平。以舍我其谁的责任感、只争朝夕的紧迫感、不负人民的使命感，推进政府各项工作，力戒形式主义、官僚主义，以实干换实绩、以实绩保实效，确保各项工作经得起实践、人民和历史的检验。

　　（五）坚持廉洁从政。认真履行全面从严治党主体责任，深入推进政府系统党风廉政建设，落实中央八项规定精神。坚持勤俭节约，切实以政府的紧日子换来老百姓的好日子。强化公共权力、公共资金、公共资产、公共资源、公共工程监管，持续整治群众身边的腐败和作风问题，严惩扶贫民生领域腐败、涉黑腐败及保护伞，确保党和人民赋予的权力用来为人民谋幸福。

　　各位代表！全面脱贫的历史性时刻即将到来，全面建成小康社会的梦想即将实现，我们将成为历史的见证者、创造者、推动者。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，戮力同心、锐意进取，只争朝夕、不负韶华，为圆满收官“十三五”、决胜全面建成小康社会、加快建成国内外知名旅游胜地而努力奋斗！