遵义市政府工作报告（2020年1月6日 黄伟）

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　　2020年1月6日在遵义市第五届人民代表大会第四次会议上

　　代理市长 黄 伟

　　各位代表:

　　现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。

　　2019年工作回顾

　　过去一年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，遵循稳中求进工作总基调，践行新发展理念，坚守发展和生态两条底线，按照“六稳”⑴要求，奋力拼搏、克难前行，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，全市经济社会发展总体平稳、稳中有进，为脱贫攻坚、全面小康和完成“十三五”规划，打下了决定性基础。初步统计，全市全年完成地区生产总值3483.32亿元，增长9.7%，排全省第2位，高于全省、高于西部、高于全国;规模工业增加值增长12.5%;500万元以上固定资产投资增长1.8%;一般公共预算收入254.5亿元，增长0.9%;社会消费品零售总额增长3.4%;金融机构存贷款余额分别增长4.1%、17%;城乡居民人均可支配收入35352元、13565元，分别增长9.4%、10.6%;全面小康实现程度达93.5%。

　　一年来，在中共遵义市委坚强领导下，在市人大、市政协监督和支持下，我们围绕“一地一市”⑵战略定位，加快“一枢纽两中心三基地”⑶建设，综合实力不断提升;我们全力打好“三大攻坚战”⑷，脱贫攻坚取得根本性胜利，政府债务风险总体可控，生态环境质量持续改善;我们深入推进供给侧结构性改革，产业结构不断优化，质量效益稳步提高;我们坚持以人民为中心，抓重点、补短板、强弱项，群众获得感幸福感安全感进一步提升;我们隆重庆祝新中国成立70周年，展示遵义辉煌成就，杜富国、黄大发等先进典型荣获表彰，增强了遵义新自信，传播了遵义好声音，凝聚了遵义正能量。

　　我们抓具体抓深入，攻重点克难点，主要抓了以下工作:

　　一是决战决胜脱贫攻坚，全面脱贫胜利在望。对照“一达标两不愁三保障”⑸，全力打好“四场硬仗”⑹，狠抓新一轮“五个专项治理”⑺，深入推进“春季攻势” “夏秋决战” “冬季充电”。扶贫产业累计带动65万贫困人口稳定增收20%以上。饮水安全巩固提升，“组组通”公路全面建成，新一轮农村电网改造提前完成，行政村通光纤和4G网络实现全覆盖。全面完成“十三五”易地扶贫搬迁19.77万人，拆旧复垦走在全省前列，225个安置点构建起“五个体系”⑻配套服务。教育、医疗扶贫政策全面落实，农村危房改造全面完成，5万户农村老旧住房安全得到保障。深入实施“千企帮千村”，累计投入帮扶资金超30亿元。东西部扶贫协作成效明显，遵义绿色优质农产品批量入沪，教育、医疗、消费组团式帮扶积极有效，上海财政帮扶遵义资金3.59亿元。务川和道真2个自治县脱贫摘帽，正安县脱贫第三方评估有序进行，最后45个贫困村全部出列，剩余12.99万贫困人口全部“清零”。

　　二是深入推进农村产业革命，三农工作呈现新格局。以500亩以上坝区产业结构调整为抓手，建立 “坝长制”，全市农业八大产业⑼和县域特色产业发展提质增效。推进世界辣椒加工贸易基地建设，常态发布遵义朝天椒价格指数，建成国家级辣椒检验检测中心，荣获“世界辣椒之都”美誉。创建国家农产品质量安全县、国家级农业标准化示范区各2个，新增绿色食品认证30个、有机食品证书822张、国家地理标志登记保护农产品3个，桐梓县荣获“中国大娄山方竹笋之乡”称号。组建遵茶、遵辣集团，新增国家级农业龙头企业1家、省级现代高效农业园区3个，全面清理整顿农民专业合作社。“遵品出山”产销对接成效显著。遵义特色食品畅销中心城区各大型商业超市。农村人居环境整治“五大专项行动”⑽深入实施。新时代农民讲习所、农民丰收节成为丰富农民精神文化生活的重要载体。2个县、15个乡镇、150个村入选全省“十县百乡千村”乡村振兴示范工程，11个村、凤冈县琊川镇、余庆县分别入选全国乡村治理示范村、示范乡镇、示范县。

　　三是奋力推动产业升级，发展质量稳步提升。推进工业高质量发展，入选“全国工业稳增长和转型升级成效明显市(州)”。工业经济持续领跑全省，规模工业企业利润增长16%，工业固废综合利用率达62%，淘汰煤炭落后产能160万吨。工业投资、“千企改造”投资分别完成650亿元、150亿元，55户企业列入“千企改造”省级双百强重点名单，申报省级企业技术中心15个。贵州钢绳集团、遵钛集团异地技改取得实质性进展，中航工业、航天十院驻遵企业“退城进园”稳步实施，绥阳煤电锰、务川氧化铝(一期)等项目建成投产。世界酱香白酒产业基地建设步伐加快，“遵义产区·名优酱香白酒”宣传推介活动深入开展，仁怀市、习水县获授世界美酒特色产区，习酒荣获全国质量奖。红色旅游持续“井喷”，遵义荣获2019年度国家“最佳红色旅游目的地”称号，赤水市通过首批国家全域旅游示范区验收认定，播州区花茂村、团结村和新蒲新区槐安村获评全国乡村旅游重点村，全年游客接待人次、旅游综合收入分别增长24.5%、35.3%。大健康产业加快发展，医养游深度融合实现新突破，桃花江健康旅游示范基地建设稳步推进，绥阳螺江九曲项目落地实施。智慧遵义“大数据+物联网”顺利推进，大数据服务基地、特色物联网产业基地加快建设，培育融合标杆项目20个、融合示范项目202个，带动融合企业400家。建成农商旅综合体5个，电商网络零售额增长35%，黔北物流新城、快递物流产业集聚区等商贸物流项目加快建设，阁老坝1300万吨铁路货运场正式启用。