杭州全面拓展长三角一体化“朋友圈”

　　开栏语

　　展开地图，浩浩长江如巨龙横卧中华大地。由沪苏浙皖三省一市组成的长三角地区，不仅是长江经济带的“龙头”，更承担着成为全国发展强劲活跃增长极的重大使命。

　　百舸争流，奋楫者先。长三角一体化，是长三角41城共同面临的时代机遇。近年来，杭州深入贯彻长三角一体化国家战略，紧扣“一体化”和“高质量”两个关键词，以创新共建、协调共进、绿色共保、开放共赢、民生共享为重点不断推进长三角更高质量一体化发展。

　　8月20日，习近平总书记在合肥主持召开扎实推进长三角一体化发展座谈会并发表重要讲话。这是长三角一体化上升为国家战略以来，习总书记首次就这一重大战略专门召开座谈会进行部署，为未来一个时期推进长三角一体化发展工作提供了根本遵循。为贯彻习总书记的重要讲话精神，今日起，本报推出《长三角一体化 杭州在行动》系列报道，展现长三角金南翼的“杭州实践”。

　　记者 陈立平 通讯员 李莹

　　这两年，许多杭州人有这样一种感觉——周围的“邻居们”离自己越来越近了。

　　从2018年10月安徽黄山市跨省加入杭州都市圈，到2019年7月杭州市党政代表团两天考察湖嘉绍三地，再到今年疫情期间杭州积极参与长三角联防联控，推动健康码互认……不断刮起的区域合作旋风背后，回荡着长三角一体化的澎湃涛声。从杭州都市圈“六兄弟”到长三角三省一市41城，地处长三角金南翼的杭州不断拓展“朋友圈”，创新区域合作模式载体，为实现长三角更高质量一体化发展贡献“杭州力量”。

　　瞄准一座城

　　服务借力上海

　　助推自身更高质量发展

　　位于余杭区的梦想小镇，早已成了杭州的一张城市名片。很多人没想到的是，在上海张江科学城也有一个杭州梦想小镇的“分号”——梦想小镇沪杭创新中心。这个去年底诞生的梦想小镇可谓“出身不凡”——周边张江国际创新港、百度上海研发中心、阿里巴巴创新中心张江基地等创新载体集聚，微软、IBM、惠普等跨国巨头林立。

　　这样得天独厚的条件，让梦想小镇沪杭创新中心吸引了众多优质项目人才。在今年杭州未来科技城第一批人工智能小镇项目、5G项目线上“云评审”上，成立不足半年的创新中心一口气申报了18个项目，估值近30亿元。项目涵盖人工智能、5G、物联网、区块链等前沿领域，其中不乏华为麒麟芯片架构师、跨国500强企业高管等高端人才创始的优秀项目。

　　梦想小镇沪杭创新中心是杭州服务借力上海的一个缩影。去年7月，杭州市党政代表团赴上海考察对接，与上海在营商环境、产业发展、科技创新、金融服务等11个方面达成一揽子合作共识。在去年出炉的《杭州市落实长三角区域一体化发展国家战略行动计划》（以下简称《行动计划》）和今年杭州推进长三角一体化重大项目库中，服务借力上海均占据重要位置。除了进一步推进梦想小镇沪杭创新中心建设，杭州还将加强与上海张江联动，强化与中国科学院上海分院合作，并积极对接上海自贸试验区，推进与上海跨境电商综试区联动发展。

　　“上海是长三角地区的中心城市，服务借力上海既是落实长三角国家规划、发挥上海龙头作用的需要，也有利于巧借外力助推杭州自身补齐短板，实现更高质量发展。”市发改委相关负责人表示。

　　画好一个圈

　　以杭州都市圈为基本盘

　　抱团参与一体化

　　8月26日，杭州又迎来了来自安徽黄山市的客人。

　　之所以说是“又”，是因为在过去一年多的时间里，两地互访、见面之频引人瞩目：2018年10月，黄山市委副书记、市长孔晓宏来杭参加杭州都市圈第九次市长联席会议，黄山正式加入杭州都市圈。此后，两地又分别于2019年1月和8月进行互访，并在当年11月共同参加杭州都市圈第十次市长联席会议。一年多来，两地累计开展对接活动多达1600余次，建立工作交流机制160项，在规划、交通、产业、环保、民生等方面取得丰硕合作成果。

　　两个跨省城市之间走动如此频繁，离不开长三角一体化和杭州都市圈两大背景。以杭州都市圈为基本盘抱团参与长三角一体化，正是《行动计划》提出的另一条重要路径。不仅黄山，去年以来杭州与湖州、嘉兴、绍兴、衢州等都市圈兄弟城市均开展了高频次互访，并分别签署了以推进长三角一体化为重要内容的系列合作协议。

　　作为杭州都市圈的两个新成员，衢州市与黄山市被视为打开杭州都市圈西进通道、开辟长三角区域合作新局面的重要阵地。截至目前，位于杭州未来科技城的衢州海创园已入驻企业190多家，吸引海内外高端人才310余人，成为长三角城市在杭发展“飞地经济”的典范。而杭州与黄山刚刚签订的《推进杭黄绿色产业合作协议》，则将以建设杭黄绿色产业园为载体夯实长三角绿色发展基础。记者从黄山市发改委了解到，目前杭黄绿色产业园已初步形成建设方案。

　　织就一张网

　　全面开拓区域合作

　　多点发力新格局

　　梦想小镇沪杭创新中心发展得风生水起，另一位梦想小镇家族新成员也于近日横空出世。8月29日，合肥市包河区举行长三角一体化项目集中开工入园现场推进会。包河区发改委负责人在仪式现场介绍，作为当天开园的重点项目之一的合杭梦想小镇，由合肥市包河区和杭州市余杭区合作共建，是高质量落实长三角一体化国家战略，推动合杭两地优势互补、资源共享、协同发展的重要载体平台。

　　在长三角城市群中，合肥因其低调务实的发展风格和高度集聚的科创资源而受到关注。近年来，杭州与合肥区域合作渐入佳境。去年10月，两地签订战略合作框架协议，就共建“合杭梦想小镇”、智慧城市、产业园区开展合作。

　　一个月后，阿里巴巴数字智慧园区、曹操出行安徽总部等首批8个重点项目就签约落户合肥。

　　南连绍甬、北接宁合。近年来，杭州积极拓展“朋友圈”，与合肥、宁波、南京、温州等长三角中心城市建立合作网络，实现区域交流全面展开、多点发力。在省外，杭州与南京深入推进宁杭生态经济带建设，共同构建布局合理、协作紧密的绿色产业体系。在省内，杭州积极落实杭绍甬一体化战略，与宁波、舟山等城市开展深入合作。今年6月15日至16日，杭州市党政代表团先后前往舟山、宁波考察学习。6月30日，宁波市党政代表团来杭考察，两地签署战略合作协议，约定共同唱好“双城记”，打造长三角世界级城市群“金南翼”。