湖北自贸区：发挥制度创新优势 助力疫后经济重振

　　今年上半年，新冠肺炎疫情给湖北的经济社会发展带来前所未有的冲击。在疫情防控期间，湖北自贸区充分发挥制度创新先行先试的优势，落实“六稳”“六保”工作，全力支持企业复工复产力保供应。对于企业在市场开拓、资金筹措、人才招聘等方面存在的困难，湖北自贸区坚持以问题为导向，聚焦难点痛点，以需求为牵引，大力弘扬 “店小二”精神，千方百计帮助市场主体降低疫情造成的负面影响，助力疫后湖北经济重振步入“快车道”。

　　优化营商环境激发市场主体活力

　　湖北自贸区武汉片区深化工程建设项目审批制度改革，出台《项目建设全流程提速十条》，探索“拿地即开工”审批模式，大幅提升项目审批效率，降低企业经营成本；建立涉企经营许可事项清单管理制度，落实“证照分离”改革全覆盖试点，破解“准入不准营”难题，营造稳定公平透明、可预期的市场准入环境；实行企业住所（经营场所）信息申报登记制，充分释放各类场地资源，进一步降低市场准入门槛。

　　宜昌片区探索推行了医疗器械“承诺即投产”改革，企业在2小时内就能获得变更后的电子营业执照和电子版医疗器械备案凭证。为了提升工程建设项目验收效率，支持项目快速投产达效，宜昌片区在全省率先推行建设工程单体竣工验收改革。

　　优化金融服务解决企业融资困难

　　湖北自贸区武汉片区在全省率先落地外债便利化额度试点政策，上半年，帮助区内科技企业签约登记3500万人民币外债融资额度，成功搭建了企业从境外融入低成本资金的通道；设立湖北省首只10亿元“战疫”基金，并发起设立2亿元应急转贷引导基金，为受疫情影响中小企业提供各类股权、债权融资服务。

　　为帮助企业应对疫情影响，宜昌片区针对中小微企业面临刚性支出不减，营业收入大减的困难，充分发挥宜昌片区“网上金融服务大厅”大数据、纯信用、网上办、无接触的优势，疫情期间累计授信2万多人（户）、100亿元；对承租国有资产类经营用房的中小微企业，3个月房租免收、6个月房租减半。

　　创新企业服务模式支持企业复工复产

　　疫情期间，襄阳片区为企业提供远程踏勘服务，同时采取科级以上干部包保企业的形式，协助企业做好复工复产各项工作，第一时间出台《高新区（自贸片区）支持企业复工复产用工保障九条措施》，积极解决员工返岗生产、物流通行等一系列难题，全力支持企业复工复产。

　　为企业正常生产做好物流服务，襄阳片区还积极对接协调，为企业提供物流通道应急方案。疫情期间，片区铁路物流完成区域内各类救援物资国内到发运输共2000多集装箱，总量逾10万吨。完成出口至美国、日本、印度、南非等地，各类物资共122车，240个标准箱，货重8100吨。

　　宜昌片区发挥片区生物技术、仿制药技术研发两大公共创新平台作用，支持中小企业开展技术研发、检验检测、小试中试等，推动小微和初创企业创新成果快速落地。

　　在吸引人才方面，武汉片区实行重点企业高端人才专项奖励政策，对在企税前年工资性收入不低于武汉市城镇单位就业人员平均工资10倍的高端人才发放奖励，在集聚高端人才要素资源的同时，实现以科技创新推动产业创新。通过“云招聘”，已累积发布近2000家企业的12.03万个招聘岗位，为企业招引近8000名人才。