“人城产”营城逻辑，最根本的是吸引人、留住人.

　　“十四五”已开始布局，“十三五”即将收官。过去五年，“蓉漂”成为新时尚，成为继 “北漂”“上漂”“广漂”之后,出现的又一个新名词和新的社会现象。

　　以成都高新区为例，户籍人口以平均每年超过5万人的速度在增加。这一现象的背后 ，折射出深耕“人城产”营城逻辑的力度，以及让“蓉漂”不再漂的温度。

　　引才

　　让“蓉漂”在此“落地生根”

　　对于成都高新区来说，筑巢引才工作起步很早。

　　1998年8月，成都高新区在高朋大道5号设立中国成都留学人员创业园，2000年揭牌成立中国成都博士创业园，成为全国首家由人事部与地方政府共建的海外留学人员创业园。次年9月，博士创业园被认定为首批国家级留学人员创业园。

　　到2015年，首场“创业天府·菁蓉汇”启动，成都高新区对人才的吸引力进入更为高光的时刻。五年来，菁蓉汇先后走进北京、上海、深圳、柏林、以色列等地连续举办1000余场系列活动，实现“知本”和“资本”有效对接。

　　2018年，全国“双创”活动周主会场首次走进西部，亮相成都高新区菁蓉汇，至此，“北有中关村、南有深圳湾、东有长阳谷、西有菁蓉汇”的全国双创区域引领版图形成。同年，高新区菁蓉汇入选2018年度成都十大“天府新坐标”。

　　引才的同时，注重让人才“留得住”。成都高新区全力支持人才创新创业，出台了“金熊猫”等系列人才创新创业政策，提供启动资金、办公场地和成果落地应用场景，实施业界共治，开展企业全生命周期梯度培育，让人才创新创业更容易成功。

　　经过五年的努力，越来越多的“蓉漂”选择在此“落地生根”。“十三五”期间，成都高新区人才规模翻一番、超过60万；人才结构持续优化，人才队伍年轻充满活力，35岁以下人才占从业人员超过90%，本科以上占比近60%。

　　如今，在成渝地区双城经济圈建设机遇下，成渝高新区携手，将探索建立两地高端人才评价互认机制，对互相认定的高端人才，探索在安家保障、医疗保障、创新创业等方面对等共享，推进公共资源合理共享；同时，建立高层次人才共享数据库。

　　营城

　　夯实公园城市底色

　　当前，成都正加快建设践行新发展理念的公园城市示范区。

　　以此为指引，成都高新区明确推进高品质公园城市建设，推动一批在成都市具有引领性、示范性的特色项目，塑造人、城、境、业高度和谐统一的新型城市形态。

　　对于生活在成都高新区的人来说，8.6公里“空中绿道”、下一个世界级商圈都是新词，但也都可感可触。

　　在这里，借鉴纽约高线公园、旧金山九曲花街等项目理念，铁像文旅环将形成一条独具高新特色的空中绿道环线。针对周边居住的年轻家庭和上班族等绿道主要适用人群，该绿道以步行游憩为主，兼顾跑步功能和骑行功能，成为具有舒适体验的健康步道与骑行道相结合的综合绿道。

　　而成都交子公园金融商务区的规划布局，则是适应成都城市人口分布新格局、满足“新成都人”消费需求的顺势选择。

　　据了解，顺应公园城市加快建设之势，成都高新区公园绿地建设全域铺开，累计建成投用绿道里程达314公里，累计建成桂溪生态公园、新川之心公园等10个城市公园，建成桂溪星河、双祥游园等37个小游园、微绿地。同时，绿色交通体系连线并网，交子公园社区、瞪羚谷、骑龙湾等8个公园社区和交子大道片区、铁像寺水街片区5个重点示范街区高水平建设，美丽宜居公园城市底色不断夯实。

　　惠民生

　　产业高地释放更暖“民生温度”

　　对惯于创造“加速度”的产业高地来说，“民生温度”显得更为重要。

　　2016年初，成都高新区通过新闻媒体、政务微博、政务微信、门户网站等平台向群众征集有效意见建议202条。那时，成都高新区就已敞开大门“问需于民，问计于民”，公开征集民生实事，形成群众“点餐”政府“买单”的特色形式。

　　2019年10月，成都高新区召开教育大会，制定出台了《成都高新区关于推动教育高质量发展的实施意见》。作为该区首个以教育高质量发展为目标定位的文件，强调持续完善优质教育资源链条，强化优质教育资源导入。

　　总体来看，“十三五”以来，成都高新区教育事业成效显著，科创教育全国领先。新开办中小学23所（包含教学点位），新增学位37440个；新开办幼儿园80所（包含教学点位），新增普惠性学位25950个。在这里，成都首个产业园区嵌入式幼儿园开园，主要面向菁蓉汇片区提供服务，进一步吸引和留住人才。同时，成都高新区结合基本公共服务圈评估，大幅上调全区规划学位配置数量，着力解决各区域学校不均衡问题。

　　在基层医疗卫生事业方面，成都高新区也不断探索创新。今年11月，成都高新区和四川大学华西第二医院正式签约合作开办高新区华西妇幼保健院。该院作为高新区首家区属专科医疗机构，定位于“高水平、高起点的智慧医院 ”，将依照国际先进标准，采用开放式设计，以绿化做适当隔离，并依托5G、人工智能等先进技术，打造完整的“院内院间院外全空间”“诊前诊中诊后全时间”的全时空智慧医院生态体系。

　　与此同时，继牵手华西医院、华西二院之后，成都高新区再次链接优质医疗资源，与四川大学华西第四医院合作，通过建立以家庭医生团队服务为载体，以双向转诊、专科联盟和互联网医院为主要建设内容的特色老年病防治联盟，为区域群众带来更优质的健康医疗服务。

　　此外，为给各类人才提供优质的安居服务，今年5月，成都高新区在工作会上就明确，今年将加快推进620万平方米人才公寓续建项目建设，启动60万平方米人才公寓新开工项目，加快人才公寓上市供应，启动172万平方米已达预售条件的人才公寓售卖。

　　成都高新区相关负责人表示，将始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，力求有感受的发展，让市民群众拥有更好的生活环境、更好的教育、更好的医疗、更好的福利保障，让企业拥有更优的发展环境，将成都高新区塑造成最适宜居住、最具幸福感的区域。