“千淘万漉虽辛苦，吹尽狂沙始到金。”回眸“十三五”，通化医药高新技术产业开发区在拼搏中战胜了挑战，在改革中寻求了发展，在实践中积累了经验。过去五年，是通化高新区克服重重困难，取得丰硕成果的一年。面对经济下行压力加大、投资脚步放缓、融资渠道受阻、发展资金短缺、空间严重不足等诸多瓶颈，区党工委、管委会团结带领全区广大干部职工直面挑战、合力攻坚，在艰难跋涉中砥砺前行，一批前景广阔的项目投产达效，一批扎实有力的重大改革举措精准落地，一批强劲支撑的对外开发开放平台有效运行，一批关乎全局的大事要事顺利推进，一批群众关切的热点难点问题妥善解决，转型升级步伐明显加快，创新能力持续加强，产业集群、集聚格局加速形成，全区经济发展呈现出有规模、有速度、有质量、可持续的良好发展态势。五年来，全区工业总产值累计实现134.4亿元、工业增加值累计实现29.7亿元，一般公共财政预算收入达到3.7亿元，年均增长5%；民营经济占经济总量的比重和对财政的贡献率均达到60%；累计完成固定资产投资141.3亿元，年均增长33.2%，超过前10年的总和。五年来，高新区先后被国家科技部认定为创新型产业集群试点和科技服务业区域试点、被国家发改委认定为医药产业集聚区、被国家工信部认定为新型工业化医药产业示范基地、被国家质检总局认定为全国现代中药产业知名品牌创建示范区、被国家财政部、科技部、工信部认定为国家大中小企业融通型创新创业载体、被省政府确定为全省生物医药产业集群。2020年，被科技部认定为科技抗疫百佳园区，被工信部认定为国家小型微型企业创业创新示范基地。

　　——突出项目建设，打造发展引擎。通化医药高新区坚持把招商引资作为“优结构、促转型、提质效”的主引擎和主抓手，全力实施精准招商、有效招商。五年来，成功签约项目185个，其中10亿元以上项目17个、亿元以上项目54个，协议总投资485亿元。签约项目中，医药项目35个，现代服务项目12个，新材料及装备制造项目4个，实际履约率达55%。医药健康产业发展的政策洼地效应集中显现，东宝、国药、紫鑫、步长、四环等10户上市企业纷纷落户。始终坚持把项目建设作为高新区发展的生命线、根本动力和力量源泉，深入贯彻落实“三早”和“三抓”行动部署，集中力量、整合资源、创造环境、全程服务，取得了可喜成效。五年来，共实施项目202项，总投资549亿元，其中5000万元以上项目111项，亿元以上项目77项、5亿元以上项目27项，累计完成固定资产投资170.5亿元。东宝生物医药产业园、修正医药科技产业园、紫鑫医药产业园等13个10亿元以上的大项目、好项目已全面启动，康元生物、万通盛泰、福纳康富勒烯等47个项目部分或全部竣工投产运营。这些项目建成达产后，可新增销售收入468亿元，利税120亿元。同时，开发建设了总投资7.8亿元、占地260亩的西区医药健康创业园项目，该项目已完成全部建设任务并交付使用，可规划容纳药品、食品、保健品生产中小型企业50户，目前已入驻企业22户。

　　——升级产业结构，提升发展质量。全区企业由2016年的154户发展到目前612户，企业数量年均增长42%，其中工业企业由41户发展到146户，服务业企业由55户发展到219户，商贸业企业由54户发展到191户，建筑业企业由4户发展到56户；“四上”企业由24户发展到47户，其中规上工业企业17户、规上服务业企业3户、限上商贸企业16户、资质以上建筑业企业11户；医药企业由3户发展到56户，健康食品企业由4户发展到16户，高新技术企业由1户发展到14户，科技小巨人企业从无到有，目前发展到6户。五年来，企业市场开拓能力持续增强，全区各大型企业现有订单总额超过25亿元；医药健康支柱产业规模不断扩大，累计增加保健用品、健康食品、医疗器械等品种169个，医药健康产业产值占全区比重达到57.5%。

　　——坚持创新驱动，转换发展要素。通化医药高新区始终把创新驱动作为增强经济内生动力、激发市场活力的第一驱动力和实现经济高质量发展的重要引擎。目前全区各类科技平台和载体已发展到39个，拥有省级以上企业技术中心、科技创新中心16个，省级重点实验室、中试中心4个，省级技术转移示范机构3个，张伯礼院士工作站1个；区内60%的科技型企业都与有关高校、科研机构建立了科技合作关系，共建联合实验室、中试基地和成果转化基地等，新技术、新产品、新业态和新模式不断涌现。

　　——加强基础建设，优化发展环境。五年来，通化医药高新区累计完成基础设施建设投资16.4亿元，收储土地6000余亩，超过前10年的总和。制定出台一系列政策举措，新建“市场准入”和“项目建设”两大服务专区，高频事项全部达到“只跑一次”。行政审批事项由930项减少为320项、窗口由14个合并为6个，企业开办时间由3个工作日压缩至1.5个工作日。

　　——聚力三大攻坚，筑牢发展支撑。坚决扛起脱贫攻坚重大政治责任，围绕精准脱贫，大力推进产业扶贫项目，建立健全社保、医保体系，综合利用低保兜底、健康扶贫等多元政策，带动全区26户46名贫困群众持续增收，贫困户年人均收入达到4300元，保证了贫困户和贫困人口全部脱贫、稳定脱贫。大力实施乡村振兴战略，不断拓宽农民增收渠道，农民人均收入达到1.88万元，同比增长5%，村级集体经济收入达到154万元。持续加大农村环境整治力度，大力实施绿色发展战略，实现全区绿色发展、安全发展和可持续发展。实干成就梦想，奋斗赢得未来。“十四五”期间，通化医药高新区党工委、管委会将全力抢抓新一轮东北老工业基地振兴机遇，聚力实施“十大行动、百项工程”，按照“两个定位、四大目标、六个突破”的“二四六”总体思路，即“两个定位”：打造全国医药健康产业创新驱动发展的示范区和高质量发展的先行区；“四大目标”：跨入国家高新区第二方队、努力成为全市县域经济发展排头兵、规上工业产值实现跨越式增长、规上工业企业和高新技术企业力争实现“双破百”；“六个突破”：产业转型升级实现新突破、创新驱动发展实现新突破、企业集群规模实现新突破、开放合作实现新突破、园区建设实现新突破、营商环境实现新突破，全面建设现代化经济体系，努力成为全国医药健康产业发展的一面旗帜！

　　朱传刚记者樊勇