“聆听了政府工作报告,作为一名来自海岛的代表感到特别兴奋。”浙江省第十三届人民代表大会第五次会议期间,浙江省人大代表、温州市洞头区委副书记、区长林霞如是说。
让林霞备感振奋的,正是今年浙江省政府报告(以下简称报告)中提出的“大力建设海洋强省”。
报告称,大力建设海洋强省。强化浙江全省域海洋意识、沿海意识,坚持全域谋海、陆海统筹,加快发展海洋经济,海洋经济增加值增速高于该省经济增速1个百分点以上。加快海洋经济发展示范区和舟山群岛新区建设,创建海洋中心城市。推进甬台温临港产业带建设,打造智慧海洋工程,构建现代海洋产业体系。
林霞认为,报告浓墨重彩部署海洋强省,如此大篇幅以往很少见,如此明确指向、量化目标更是空前。
海岸线最长、海岛数量最多、近海渔场可捕捞量最大……拥有港口、渔业、旅游、油气等各类丰富海洋资源的浙江,无疑是一个“海洋大省”。自2003年首次提出由“海洋大省”向“海洋强省”迈进以来,浙江动作不断。
“就洞头而言,我们以海上花园为目标,‘十三五’在海洋生态和滨海旅游上取得一定成效,初步建成了美丽的海上花园。”林霞介绍,“十三五”做美丽,“十四五”做实力,为打造有实力的海上花园,洞头下一步将重点发展特色临港产业,构建绿色化工新材料产业链,建设LNG全产业链基地,建设海洋装备制造产业集群。
着眼未来,林霞建议创新用海模式,在不破坏海洋生态的前提下,通过搭建透水式的海上作业平台,解决发展产业用地问题,“如果能破解审批路径,发展空间将从陆地向海洋延伸。”
浙江省人大代表、洞头区霓屿绿波家庭农场负责人陈丹凤也十分关注海岛地区发展的政策导向。“希望能改善海岛地区医疗水平,改善道路的建设以及资金不足问题。”她说。
她还注意到,报告中提到,加快推进海洋生态环境和海岸线保护与整治修复。以洞头为例,当地经过蓝色海湾整治以后,有着翻天覆地的变化,不仅海水清了、海岛美了,人民的生活水平也提高了,还通过旅游带动了岛上民宿、餐饮、娱乐、运动等服务行业的发展提升,带动当地人民增收致富。
“海岛风光引人向往,海洋资源也十分丰富,但不足之处在于交通闭塞。”浙江省人大代表,浙江双环传动机械股份有限公司董事长、总经理吴长鸿说。作为一名来自海岛台州玉环的人大代表,他认为,如何开发好海岛,首先是交通解决人流和物流的问题。
吴长鸿表示,从人流角度看,便利的交通能够拉近海岛与陆地城市的距离,拉动海岛旅游开发;从物流角度看,海上运输成本相比陆上运输更低,不仅要畅通陆岛交通,还要重视和开发深水良港。
靠山吃山,靠海吃海。长期以来,海洋捕捞业是浙江省沿海及海岛地区群众赖以生存的支柱产业。浙江省人大代表、舟山平太荣远洋渔业集团有限公司总轮机长余雄伟发现,近年来,过度捕捞、污染以及不可持续的沿岸渔业方式对海洋生态功能以及物种多样性产生了不可逆转的破坏。
针对此现状,他提出“推进现代水产养殖发展,助推打造高质量‘蓝色粮仓’”的建议。“海洋渔业是舟山市十分重要的优势产业,为推进舟山市及浙江省沿海海洋渔业做大做强,必须坚持问题导向,聚焦现代绿色渔业发展,全力打造高质量发展的‘蓝色粮仓’。”余雄伟说道。
对于生物育种方面基础相对薄弱,养殖生态化、智能化、集约化相对薄弱,多渠道资金支持相对不足等问题,余雄伟建议,强化良种研发,发展深远海养殖新模式,建设现代化海洋牧场,加大政策技术扶持。
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