过去的五年，我们坚持补短板、积极扩大有效投资，是基础设施建设突飞猛进、城乡面貌发生巨大变化的五年。

　　我们坚持把基础设施建设作为补短板、强弱项的重点，持续加大有效投资，一大批交通、水利、能源等重大基础设施项目建成投运，有力支撑了经济社会发展，深刻改变了城乡面貌。五年累计完成固定资产投资4.1万亿元，是“十二五”时期的1.29倍。加快交通基础设施建设，“疆内环起来，进出疆快起来”取得重大进展，综合交通网络不断健全，2020年，全区公路通车里程达20.9万公里、五年新增3万公里，其中高速公路5500公里、新增1184公里，全区所有地州市迈入高速公路时代。“十三五”期间新增支线机场4个，民用机场总数达到22个，以乌鲁木齐国际机场为核心、支线机场为支撑的“空中丝绸之路”初具规模。铁路营运里程达7398公里，五年新增1530公里，铁路通到了全疆所有地州市。首府乌鲁木齐跨入地铁时代，开行乌鲁木齐至西安动车，新疆铁路客运融入全国高速铁路主网。格库铁路全线贯通，开辟了第三条出入新疆铁路大通道。加快水利基础设施建设，玉龙喀什、大石峡、莫莫克等21座大中型水库加快建设，建成阿尔塔什、卡拉贝利、吉音、苏巴什等18座大中型水库，全区水库库容达到230亿立方米，五年增加35.63亿立方米，新增高效节水灌溉面积1156万亩，特别是叶尔羌河、车尔臣河等重点河流控制性水利枢纽工程的建成，从根本解决了叶尔羌河千年水患，给流域240多万人民带来福祉，持续向塔河下游生态输水和全流域胡杨林区生态补水，台特玛湖300平方公里湖面重现碧波，一片生机盎然！加快能源基础设施建设，按照国家“三基地一通道”的战略定位，加快石油天然气勘探开发，建成塔里木3000万吨油田，勘探发现新疆油田玛湖、吉木萨尔两个10亿吨级大油田；先后建成“疆电外送”“西气东输”、大型煤电煤化工基地、新能源基地等一批重大工程，实现750千伏输变电工程地州全覆盖，全区电力装机规模超过1亿千瓦、达到10253万千瓦，“疆电外送”超过3000亿千瓦时，其中2020年突破1000亿千瓦时。加快推进新型城镇化和新农村建设，乌鲁木齐、喀什等一批区域中心城市面貌日新月异，库车、铁门关、双河、霍尔果斯、可克达拉、昆玉、胡杨河等一座座新城拔地而起，城镇综合承载能力显著提升，常住人口城镇化率由2015年的47.23%提高到2020年的52.4%。2020年，全区城镇供水普及率、污水处理率、生活垃圾无害化处理率分别达98%、96.9%、97%。建成区绿化覆盖率39.47%。五年累计建成农村安居工程116.98万户、城镇保障性住房129.36万套，改造城镇棚户区住房112.2万套，近千万群众喜迁新居。农村人居环境整治三年行动任务圆满完成，农村卫生厕所普及率84.95%，87.15%的行政村生活垃圾得到有效处理。所有行政村实现了通硬化路、通客车、通动力电、通光纤宽带。过去新疆各族人民住土坯房、喝苦咸水、蹚泥泞路的历史已经一去不复返了！

　　过去的五年，我们坚持以人民为中心的发展思想，是民生显著改善、各族群众得到实惠最多的五年。

　　我们始终坚持把发展“落实到改善民生上、落实到惠及当地上、落实到增进团结上”，坚持财政支出70%以上用于保障和改善民生，持续推进以就业、教育、医疗、社保等为重点的惠民工程，一批涉及群众切身利益的民生难题得到有效解决。多渠道扩大就业，五年城镇累计新增就业233万人、农村富余劳动力转移就业1433万人次，提前一年超额完成南疆四地州3年10万贫困人口就业计划，全面完成北疆、东疆10个地州市接收5万南疆贫困劳动力转移就业任务。大力发展教育事业，坚持社会主义办学方向，落实立德树人根本任务，全面推行国家通用语言文字教育教学，全面加强教师队伍建设，2020年学前教育毛入园率达到98%以上，小学净入学率达到99.9%以上，九年义务教育巩固率达到95%以上，高中阶段毛入学率达到98%以上，南疆四地州实现从幼儿园到高中的15年免费教育，现代职业教育体系基本建立，新疆大学“双一流”建设和部区合建工作稳步实施，高等教育分类发展加快推进，新疆的教育面貌发生了根本性变化。全力推进健康新疆建设，不断深化医药卫生体制改革，持续提升公共卫生服务能力和医疗服务水平，开展惠及全疆各族群众的全民健康体检，乡镇卫生院和村卫生室标准化建设率达到100%，长期困扰南疆农村的肺结核等重大传染病和地方病得到有效防治，在全国率先试行农村户籍人员在地州所在地公立医院住院“先住院、后付费”一站式结算，各族群众看病难、看病贵问题得到了有效缓解。不断提升计划生育管理和服务水平，全区孕产妇和婴幼儿死亡率大幅下降。实施文化惠民工程，建立起覆盖区、地、县、乡、村五级的公共文化服务体系，推出一批优秀文化艺术精品，各族群众精神文化生活不断丰富。着力完善社会保障体系，大力实施全民参保计划，全区基本养老保险已覆盖1311万人，基本医疗保险、大病保险参保率均达到99.71%，人身意外伤害保险实现全覆盖，城乡居民最低生活保障实现应保尽保，有意愿的“五保”老人集中供养率和孤儿集中收养率均达100%。实施南疆三地州“煤改电”（一期）工程，累计完成60.5万户，让偏远落后的农村享受到了现代文明生活。持续加大安全惠民力度，扎实推进安全生产专项整治三年行动，安全生产形势持续稳定向好。一系列惠民工程的实施，更好地实现了幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶，各族群众的日子一天比一天好。

　　过去的五年，我们坚持把民族团结、宗教和谐作为最大的群众工作，是党的民族宗教政策全面贯彻落实、中华民族共同体意识不断增强的五年。

　　我们坚持保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪，全面贯彻党的宗教信仰自由政策，依法管理宗教事务，依法保障信教群众的正常宗教需求和正常宗教活动，扎实做好宗教人士、宗教活动场所的教育、服务和管理，积极引导宗教与社会主义社会相适应，有力地促进宗教和睦和谐。我们坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，精心做好民族工作，全面贯彻党的民族政策，广泛开展民族团结进步宣传教育，扎实开展民族团结进步创建活动，“五个认同”和中华民族共同体意识更加深入人心。着力推动建立各民族相互嵌入式的社会结构和社区环境。深入开展“民族团结一家亲”和民族团结联谊活动，全区112万名干部职工与169万户各族基层群众结对认亲，进一步增进了各民族之间的交往交流交融，各族群众像石榴籽一样紧紧抱在一起，凝聚起了共同团结奋斗、繁荣发展的磅礴力量！

　　过去的五年，我们坚持转变政府职能、深化“放管服”改革，是推进依法行政、建设人民满意政府成效显著的五年。

　　我们坚持把党的全面领导贯穿政府工作始终，全面加强政府系统党的建设，扎实开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育，不断提高政治站位，自觉把学习习近平新时代中国特色社会主义思想转化为推进改革发展稳定各项工作的实际行动，有效推动党中央决策部署落到实处。依法自觉接受人大及其常委会法律监督、人民政协民主监督、纪委监委监督、审计监督以及社会各界监督，五年累计办理人大议案建议2540件、政协提案3066件。全面完成自治区本级以及地、县政府机构改革，构建起了职责明确、依法行政的政府治理体系。切实加强政府法治建设，五年累计提请自治区人大常委会审议地方性法规草案33件，颁布地方政府规章16件，废止和修改政府规章46部，废止行政规范性文件1635件。全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，进一步提高了依法行政的能力和水平。深入推进“放管服”改革，着力优化营商环境，累计下放审批权限27项，取消审批事项217件，实行清单之外无审批，推动“多审合一、多证合一、多规合一”“证照分离”改革，持续压缩企业开办时间，推进“双随机、一公开”监管全覆盖。深化企业和群众办事“最多跑一次”改革，大力推进“一网通办”“跨省通办”，深化自治区一体化在线政务服务平台建设应用，形成了覆盖全区的政务服务体系，企业和群众办事线下“只进一扇门”、线上“只进一张网”，跨省异地就医实现直接结算。大力清理地方政府和国有企业拖欠民营企业账款和农民工工资问题。持续加强和改进干部作风，解决形式主义和官僚主义突出问题。压减和规范督查考核事项，大幅精简会议和文件，有效减轻基层负担，树立了关心基层、崇尚实干、担当作为的鲜明导向。各级政府牢固树立过紧日子的思想，严禁新建楼堂馆所，大力压减“三公”经费，勤俭办一切事业，努力把每一分钱都用在刀刃上。深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，营造风清气正的良好政治生态，受到了广大人民群众的热情点赞和热烈拥护！