“十四五”大幕已启，迈进新征程，实现新目标，必须不断提升政府治理能力现代化水平。坚持党的领导。坚持深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，把党的领导贯穿政府工作各领域、各方面、各环节，推动政府系统政治建设长效化、常态化，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。突出依法行政。加快推进法治株洲、法治政府、法治社会建设，推进行政复议体制改革，着力解决一批法治领域人民群众反映强烈的突出问题，确保全面依法治市各项任务落地见效。自觉接受人大法律监督、政协民主监督，广泛听取各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体意见，高质量办好人大代表建议和政协委员提案。提升行政效能。不断提高把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的政治能力、战略眼光、专业水平。全面实行政府权责清单制度、政务服务“好差评”制度和告知承诺制，加快推进政务服务标准化、规范化、便利化。完善数字化平台、项目式管理、台账式督办、精细化考核，推动各项工作落地见效。建设廉洁政府。政府机关带头过“紧日子”，全面推进节约型机关建设。加大文山会海、追求留痕、“指尖上”的形式主义等治理力度，驰而不息纠“四风”。加大基层减负力度，关心基层干部。弘扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛精神，倡导实干巧干苦干。严格落实党风廉政建设主体责任，加强重点领域、重要部门、关键岗位廉政风险防控，让忠诚干净担当成为株洲干部的共同标签！

　　各位代表！一万年太久，只争朝夕。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，在省委、省政府和市委的坚强领导下，求真务实，锐意进取，为加快建设“一谷三区”、加快建设现代化新株洲而努力奋斗，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年！

　　名词解释

　　1. “双比双看”大竞赛活动：比项目建设，看推进力度；比全年任务，看完成进度。

　　2. “六稳”“六保”：“六稳”是指稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期；“六保”是指保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转。

　　3. 园区“135”工程升级版：重点支持100个以上优势特色产业园区，建设3000万平方米统一规划、功能完善、配套齐全的标准厂房，引进5000家以上创新创业企业落地。

　　4. “四上”企业：规模以上工业企业、资质等级以上建筑业企业和房地产企业、限额以上批发零售住宿餐饮企业、规模以上服务业企业。

　　5. 四战两行动：蓝天保卫战、碧水攻坚战、净土持久战、清水塘老工业区搬迁改造攻坚战和国土绿化行动、农村人居环境整治行动。

　　6. “151”化债机制：化解政府债务风险的工作机制。即：“1”个公益性资产置换管理协议；“5”项机制：土地整理委托服务机制、基础设施委托建设机制、委托业务动态监测机制、平台公司治理机制、政策工具箱储备机制；“1”套政策工具。

　　7. 乡村五大振兴：乡村产业、乡村人才、乡村生态、乡村文化、乡村组织振兴。

　　8. 六大强农行动：品牌强农、特色强农、质量强农、产业融合强农、科技强农、开放强农。

　　9. 门前三小：老百姓家门口的小广场、小书屋、小讲堂。

　　10. 民生“六位”建设：就业岗位、学校学位、医院床位、停车车位、电梯梯位和如厕蹲位建设。

　　11. 社会治安“四巡四防”：社会化“夜巡”、专业化“昼巡”、武装化“联巡”、现代化“空巡”、无缝化“技防”、密集化“民防”、立体化“预防”、治安岗亭“点防”。

　　12. 扫黑除恶“六清”行动：线索清仓、逃犯清零、案件清结、黑财清底、伞网清除、行业清源。

　　13. “五降三无”目标：“五降”是指信访总量、进京非接待场所上访量、到国家信访局越级访量、赴省上访量、群众来信量下降。“三无”是指无因信访问题引发的大规模聚集上访，无极端恶性事件、无负面舆情炒作。

　　14. “3+5+2”产业体系：“3”是指轨道交通、航空航天、新能源汽车三大动力产业，“5”是指新一代信息技术、新材料、新能源与节能环保、生物医药与大健康、新型功能玻璃五大战略性新兴产业，“2”是指服饰、陶瓷两大传统优势产业。

　　15. “五大开放”行动：对接500强、提升产业链行动，对接新丝路、推动走出去行动，对接自贸区、提升大平台行动，对接湘商会、建设新家乡行动，对接北上广、优化大环境行动。

　　16. 清水塘“一桥一塘二十二条路”：一桥即清水塘大桥；一塘即清水塘城市公园；二十二条路即清水塘大道一期、株冶路一期、清霞路二期、霞湾路一期、观湖路一期、临江路一期、清港路一期、喻家坪路一期、口岸一路、临江路二期、老工业路一期、老工业路二期、清水塘大道二期、清霞路三期、株冶路二期（株冶厂区段）、观湖路二期、老工业路三期、霞湾路二期、株冶路三期、株冶路四期、湾塘路、株化路。

　　17. 市域“五张网”：市政基础设施、公共交通、能源、水利、信息五张网。

　　18. 城区“五大行动”：旧城提质行动、交通畅通行动、城市绿荫行动、碧水蓝天行动、设施配套行动。

　　19.湘赣边美丽乡村走廊：我市湘赣边交界的18个乡镇58个村开展美丽乡村示范创建工作。

　　20.“三高四新”战略：“三高”是指打造国家重要先进制造业高地、具有核心竞争力的科技创新高地、内陆地区改革开放高地。“四新”是指在高质量发展上闯出新路子，在构建新发展格局中展现新作为，在推动中部地区崛起和长江经济带发展中彰显新担当，奋力谱写新时代坚持和发展中国特色社会主义的湖南新篇章。

　　21. 一谷三区：加快建设更具实力的株洲·中国动力谷，具有核心竞争力的科技创新引领区，“一带一部”改革开放先行区，城乡融合发展幸福区。

　　22. 能耗“双控”：能源消耗总量和强度控制。

　　23. 农村承包地“三权分置”：农村承包土地所有权、承包权、经营权三权分置。

　　24. 两新一重：新型基础设施建设、新型城镇化建设，交通、水利等重大工程建设。

　　25. 农业“百千万”工程：实施“百企千社万户”现代农业发展工程，推动100家以上涉农企业在省区域性股权交易市场挂牌，培育1000家有实力、有品牌、运行规范、与社员利益联结紧密的农民专业合作社，发展10000户产业特色明显、经营管理规范、综合效益好、带动能力强的家庭农（林）场示范场。实施“百片千园万名”现代农业科技工程，建设100片优质农副产品供应示范基地，推动创建1000个现代农业特色产业园，招募科技服务团队带动10000名科技人员服务农业农村。

　　26. 四好农村路：建好、管好、护好、运营好农村公路。

　　27. “五控”行动：控排、控尘、控车、控烧、控煤行动。

　　28. 三线一单：生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单。

　　29. 五育：德育、智育、体育、美育、劳育。

　　30. “1+4”综合平台：以市、县、乡、村四级综合指挥中心为载体，融合便民服务、市场监管、综合执法、综合治理四个功能性工作平台的城乡综合管理服务平台。

　　31. 城乡“雪亮工程”：公共安全视频监控建设联网应用系统。

　　32. 长者餐厅：创新推出的以养老服务机构和餐饮企业为主体、其他社会力量为补充、信息化服务平台为依托的老年人助餐服务举措，主要为低保、高龄、空巢、失能、失独老年人及社区周边的老年人提供助餐送餐服务。