四、坚持不懈深化改革开放，加快融入新发展格局

　　聚焦“双循环”，注重需求牵引供给、供给创造需求，以改革增动力，以开放添活力。

　　更大力度深化重点领域改革。深化国有企业改革，制定做强做优国有资本和国有企业三年行动计划，加快完善现代企业制度，健全市场化运营机制，支持建工控股公司、交通产业集团等提升主体信用等级。优化园区体制机制，深化扁平化管理、市场化运营、专业化服务改革。持续推进金融领域改革，支持地方法人金融机构整合发展、做大做强，完善政府性融资担保体系。加强政府性债务、企业债务、互联网金融等风险监测，牢牢守住不发生系统性、区域性风险的底线。

　　更多维度推进需求侧管理。顺应多元化多层次消费新需求，引导社会资本进入医疗健康、养老、托幼、体育等服务领域。鼓励发展消费新业态新模式，推动商贸、文旅、餐饮等传统行业跨界融合，大力发展在线教育、远程医疗等新型消费。优化商业综合体、农贸市场布局。培育壮大一批沉浸式、主题式夜市街区。积极发展电商物流、冷链物流等专业化物流，大力发展农村物流，加快韵达快递电商区域总部基地建设。保持房地产市场平稳健康发展。

　　更高水平扩大对外开放。组织实施新一轮“530”计划，新招引世界500强及跨国公司项目6个以上，实际利用外资15亿美元以上。实施外贸市场多元化战略，开拓“一带一路”新兴市场，进出口总额实现正增长。积极申报国家跨境电商综合试验区。加快扬州综保区创新升级发展。参与中阿产业园建设，支持优势行业企业“走出去”，维护企业海外合法权益。

　　五、坚持做大做强中心城区，大力提升城市功能品质

　　聚焦生态宜居特质，突出精当规划、精致建设、精细管理，让城市更富竞争力、吸引力。

　　优化城市大布局。坚持生产、生活、生态“三生融合”，新城、老城、古城“三城协同”，完成新一轮国土空间总体规划编制，划定生态保护、永久基本农田保护和城镇开发边界“三条红线”，优化空间布局，促进人口和产业集聚。加快江广融合区建设，围绕“生态中心、交通中心、科创中心、新城市中心”定位，统筹做好江都“三河六岸”、生态科技新城、广陵新城等板块规划设计，强化联动开发、融合发展。提升西区新城建设品质，做强明月湖现代商贸板块，完善拓展区板块综合配套设施。深化南部产城融合片区建设，促进沿江地区空间整合和功能优化，拓展产业发展新空间。推进东南片区改造更新，完成施井路改造、江都路南延和联谊农贸市场搬迁，推进三湾片区周边老工业用地生态修复，大力发展科创文创产业。加强古城保护复兴，修编历史文化名城保护规划，推进“双东”历史街区提升工程，实施原三和四美、老商校等节点综合改造，提升南河下、广陵路等区域整体环境，让古城“兴起来”。

　　完善城市大交通。围绕“外高内快、快连快通、好行好停”，加快构建现代综合交通运输体系。推进扬泰国际机场二期扩建工程，做好高邮通用机场、宁盐高速扬州段、仪禄高速扬州段等工程前期工作。加快京沪高速扬州段扩容改造、G345开发区段建设，完成G328仪征段、江都新都路至广州路段改扩建。江平路、运河路、润扬路、万福路快速路建成通车。加快推进开发路东延、扬子津路西延、江平路东延等工程。优化骨干道路与支线路网衔接，推进智慧交通建设，强化停车场配建管理，提升道路交通组织水平。新辟调整公交线路15条，新改建公交站棚50座，扩建公交停车场3个，创成省公交优先示范城市。

　　推进城市大治理。全力打好美丽宜居城市建设“六场硬仗”。以铁腕之力治污染。加强PM2.5和臭氧协同控制，实施废气排放“一园一策”精准治理，开展扬尘、渣土车、柴油货车、餐饮油烟专项整治。开展“全域治理、全河（湖）达标”行动，实施重点断面达标提优、低劣水体整治和城市内河水质提升工程。建成区污水处理提质增效达标区覆盖率达30%，完成雨水管网排查检测。推进土壤污染防治，受污染耕地和地块安全利用率均达90%。以绣花功夫提品质。持续开展城郊结合部和背街小巷环境综合整治。改造市区城中村15个、城镇老旧小区214个、棚户区（危旧房）5100套（户）。新改建公厕37座，垃圾分类集中处理率达85%。

　　六、持续放大城市文化特色，打造全域全时旅游目的地

　　坚定文化自信，推动文旅融合，以文塑旅、以旅彰文，厚植文化软实力，增强文旅产业竞争力。

　　持续扩大美食之都影响力。推进淮扬美食标准化、工业化发展，支持品牌餐饮企业“走出去”连锁经营。加快淮扬菜烹饪技能大师工作室、名师工作室建设。改造提升中国淮扬菜博物馆，建成世界美食之都展示馆，推进美食示范店评选工作。提档升级“三把刀”、虹桥坊、1912等特色街区，培育一批有扬州特色的“网红店”“打卡地”。办好中国（扬州）国际创意美食博览会、淮扬菜美食节、中国早茶文化节等活动，支持举办2021黑珍珠餐厅指南发布暨颁奖盛典，打响“食在扬州”品牌。

　　精心打造赛会活动品牌。统筹组织好2021年扬州世界园艺博览会宣传推介和开闭幕式等系列活动，努力办成一届具有时代性、创新性、国际性的园艺盛会。积极发展“后园博经济”，推进万有国际旅游度假区、铜山体育特色小镇等重点项目建设，全面提升枣林湾旅游度假区品质。办好2021年“4·18”国际经贸旅游节、鉴真国际半程马拉松赛，筹备2022年世界田联半程马拉松锦标赛，力争东亚田径协会总部落户。

　　培育壮大特色文旅产业。聚焦“两古一湖”等重点板块，优化文旅空间布局，串点成线、联动发展。支持瘦西湖景区创建国家级大运河文化旅游度假区，加快建设华侨城、光线传媒等重大文旅项目。做好“四季游”“夜游”大文章，提升“扬州的夏日”“冬游扬州、食泉十美”等品牌活动影响力，精心推出一批以运河、研学、古街古巷等为主题的旅游精品线路，积极发展会展旅游、电竞旅游、民宿旅游等新业态。用好用活漆器、玉雕、琴筝等非遗资源，在传承创新中繁荣“扬州工”。