七、深入实施乡村振兴战略,让农业农村焕发新活力
坚持工农互促、城乡互补、协调发展,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。
优先发展现代农业。稳定重点农产品供给。实施“粮安工程”和粮食绿色增产“1120”工程,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”,新建高标准农田15万亩,粮食播种总面积稳定在580万亩,绿色优质农产品比重达78%。加快推进现代化生猪养殖集聚区建设,新创建国家级水产健康养殖示范场5家。促进一二三产融合发展。实施农产品加工提升行动,新增省级农业产业化联合体3个。培育发展休闲农业、乡村旅游等新业态,建成乡村休闲旅游农业示范点10个。
建设秀美宜居乡村。编制“多规合一”的村庄规划,实施美丽田园乡村建设“三大行动”,建成特色田园乡村20个、新型农村社区试点5个。深化“四好农村路”建设,新改建农村公路180公里、农桥30座。新建农村示范生态河道50条,推进里下河洼地治理、扬州闸泵站、仪扬河闸改造等重点工程。加强农村环境“五位一体”综合管护,推进农业面源污染防治,拓展基层河湖长制、断面长制,行政村生活污水处理设施实现全覆盖。
推动强镇兴村富民。深化农村改革。健全农村产权交易市场体系,深化农村承包地“三权分置”改革,推进农户承包土地经营权流转。新增市级示范家庭农场50个,县级以上示范合作社比例达13%。推动村企联建。开展“千企联千村、共走振兴路”行动,探索多元化联建模式,深化产销合作,支持发展跨地域产业、物业等“飞地经济”,村级集体经营性收入增长5%,无债村比例达40%。促进农民增收。健全防止返贫动态监测和帮扶机制,巩固“三保五助”成果。促进农业转移人口市民化,新增农村转移劳动力4000人。加强乡村振兴带头人和高素质农民培育,擦亮“扬家匠”乡土人才品牌。
八、全面加强社会建设,画好民生幸福“同心圆”
坚持民生无小事,下大力气防风险、补短板、惠民生,共建共享安居乐业、安定和谐的美好家园。
着力抓好常态化疫情防控。坚持“外防输入、内防反弹”“人物同防、多病共防”,加强冷链食品和进口货物检疫、水路空运防疫,强化医疗机构预检分诊、发热门诊“哨点”作用,落实基层医疗机构、门诊部、小诊所首诊报告制度。严格医疗机构院感防控。开展重点人群疫苗接种。抓实农村地区疫情防控工作。坚持“平战结合”“医防协同”,构建智慧化、多点触发公共卫生监测预警系统,加强核酸检测、医疗救治等能力建设,做好防控物资、隔离场所储备,优化定点医院腾空、方舱医院改造预案,组织开展市、县应急演练。深入推进爱国卫生运动,倡导健康文明生活方式。
着力完善就业机制和社会保障体系。坚持就业优先,新增城镇就业5万人、再就业3.3万人。加大对返乡农民工等重点群体创业扶持力度,支持自主成功创业9000人,创业带动就业3.6万人。推进产业工人队伍建设改革试点,开展职业技能培训9万人次。落实企业职工基本养老保险和工伤保险省级统筹。改革完善分层分类社会救助制度体系,做好医疗救助对象参保缴费资助工作,开展残疾人居家托养试点,支持慈善事业发展,筑牢民生保障底板。
着力优化基本公共服务供给。努力办好人民满意的教育,启动新(改、扩)建幼儿园20所、义务教育学校5所、普通高中3所。新增省级普惠婴幼儿照护服务机构3家以上。完成扬州技师学院迁建工程。深化健康扬州建设,加快实施分级诊疗制度,开展慢性病综合防控示范区创建工作。加快推进市妇女儿童医院建设,启动建设中以公共卫生和医疗救援应急指挥中心。建成体医融合中心9个、“全民健身益站”20个,办好第十九届全民健身体育节。新建颐养示范社区31个,开展困难老年人家庭适老化改造2100户。丰富群众文化生活,组织送文化进基层、进景区活动1000场。
着力推进社会治理现代化。加快市域社会治理三级指挥体系智能化平台建设,探索实施“网格+N”工作模式。健全社会矛盾纠纷源头预防、多元化解和社会稳定风险评估机制。推动扫黑除恶常态化,深化警网融合和新一代“雪亮技防工程”建设。争创全国市域社会治理现代化试点合格城市、社会治安防控体系示范城市。加强全民国防教育,深化国防动员建设,做好双拥共建工作,成立市困难退役军人关爱基金。做好民族宗教工作,培树一批民族团结进步创建工作先进典型。编制实施文明城市创建新三年行动计划。
着力提升安全发展水平。坚持“生命至上、安全第一”。深化安全生产三年专项整治,加强“三位一体”综合执法检查,构建“5分钟消防圈”,推进G233、S264智慧平安大道建设,强化重点行业领域安全风险防范和隐患整治,坚决杜绝重特大事故发生。强化防灾减灾救灾专业化应急救援抢险队伍建设,常态化开展应急演练。加强食品、疫苗、特种设备等重点领域监管,健全肉菜流通追溯体系,重点餐饮单位“明厨亮灶”实施率达60%。加快长江堤防防洪能力提升二期工程建设,完成乌塔沟整治工程,完善主城区防洪圈,让城市更安全、群众更安心。
加强政府自身建设
新征程、新使命对政府工作提出了新的更高要求。我们将发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛的精神,勤勉务实,奋发进取,努力建设人民满意的服务型政府。
强化思想政治引领。旗帜鲜明讲政治,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,以履职担当的实际行动践行初心使命,确保中央、省委省政府和市委各项决策部署落地见效。
坚守为民服务情怀。坚持“以百姓心为心”,把群众呼声作为第一信号、把群众满意作为第一标准,切实解决好群众的操心事、烦心事、揪心事。坚持以企业诉求为“哨声”,当好服务企业的“店小二”,坚决避免“中梗阻”“打太极”“温吞水”等现象,构建亲清新型政商关系。
提升高效履职能力。着力增强补课充电的紧迫感,全面提升勇开“顶风船”、善打“主动仗”、敢啃“硬骨头”的本领。进一步明晰部门职责边界,推进权责制度化、流程标准化、运行高效化。大力倡导敢于担当、勇于创新、善于作为的实干之风,对标找差,比学赶超,完善领办交办、会商会办、督查督办机制,推动政府各项工作创特色、树品牌、争进位。
树牢依法行政理念。加强法治政府建设,坚持科学民主决策、依法秉公用权、规范文明执法。完善政府法律顾问制度,启动“八五”普法工作,健全基层公共法律服务体系。自觉接受市人大及其常委会监督、市政协民主监督、社会和舆论监督,强化审计监督,深化政务公开,让权力在阳光下运行。
永葆清正廉洁本色。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,力戒“文来文往” “群来群去”等形式主义、官僚主义现象。厉行勤俭节约,坚决压减一般性支出,以政府的“紧日子”换取企业的“宽日子”、群众的“好日子”。认真履行全面从严治党主体责任,大力营造风清气正的干事创业环境。
各位代表!发展时不我待,实干成就未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,在中共扬州市委的领导下,不忘初心,牢记使命,奋勇前行,以优异成绩向建党100周年献礼,为把“好地方”扬州建设好发展好、谱写“强富美高”新篇章而努力奋斗!
(责任编辑:石兰兰)