3月1日，北京城市副中心举行新闻发布会，全面解读《北京城市副中心（通州区）国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》。

　　北京城市副中心党工委副书记、管委会副主任、通州区委副书记、区长赵磊介绍，“十四五”时期，副中心城市框架将基本成型。

　　创建北京平原地区首个国家森林城市

　　赵磊在会上谈到，“十四五”时期，城市副中心将坚持三个功能定位，即：融入构建新发展格局的重要支点、京津冀协同发展桥头堡和国家绿色发展示范区，更加突出绿色、创新、协同、开放四个方面的特色，并将其贯穿于经济社会发展任务的方方面面，使其成为城市副中心最鲜明的标签。

　　在绿色发展方面。城市副中心将以国家绿色发展示范区为统领,将绿色打造成城市副中心最突出的特色和最鲜明的标签。包括：在全市带头做好碳减排、率先实现碳中和，开展“近零碳排放示范区”建设，打造无废城市；筑牢绿色生态本底，打造水系纵横的北方水城，创建北京平原地区第一个国家森林城市；践行绿色生产方式，构建更加绿色低碳的综合能源系统，推动将可再生能源应用指标作为土地开发约束条件，新建地区可再生能源利用率达到20%，鼓励和支持可再生能源发电有序并网；倡导绿色生活风尚，沿河、沿绿、沿路建设慢行系统，打造自行车友好型城市，建设全国新能源汽车推广示范区；大力推行绿色建筑，新建公共建筑执行三星级绿色建筑标准；发展绿色经济，创新发展绿色金融，建设绿色交易所，加快“碳银行”项目筹备，持续推动绿色金融示范区建设；办好绿色发展论坛，打造品牌活动，广泛凝聚共识，为城市副中心绿色发展提供智力支持。

　　超前布局6G科技和产业协同创新中心

　　在创新发展方面。城市副中心将以改革创新为动力，深入推进以科技创新为核心的全面创新，重点是创新发展数字经济，打造具有国际竞争力的数字产业集群，成为数字经济新标杆；依托中关村通州园和台马科技板块，坚持智能制造、高端制造方向，打造集成电路产业集群，培育机器人和智能装备产业，推动数字赋能传统产业升级，打造产业创新发展示范区；大力发展城市科技，积极争取一批国家级科技创新平台、产业创新中心落地，超前布局6G科技和产业协同创新中心，建设国家ICT技术产业创新基地。

　　在协同发展方面。城市副中心将牢牢抓住疏解非首都功能这个“牛鼻子”，深入推进与中心城区、北三县以及更大区域的协同联动，打造京津冀协同发展桥头堡。深化与北三县一体化联动发展，加快轨道交通延伸、公路交通联通、公交线网织密，同时探索产业、生态领域的突破和示范，实现更大范围内职住平衡。加强与周边地区联动发展，与雄安新区强化两翼联动，深化拓展通武廊、通宝唐战略合作。

　　在开放发展方面。城市副中心将强化“两区”政策联动，以构建更有竞争力的制度创新体系为抓手，推进重点产业领域深度开放，重点是将运河商务区和张家湾设计小镇打造成为京津冀金融创新、高端商务和城市设计发展高地，将文化旅游区打造成为国家文旅商融合发展示范区，形成城市副中心开放发展的新优势，打造首都对外开放的新样板。

　　实现“一个成型、一个突破、四个显著提升”

　　赵磊介绍，“十四五”时期，城市副中心要实现“一个成型、一个突破、四个显著提升”。一个成型即城市框架基本成型。一年一个节点，每年都有新变化。高水平综合交通体系基本形成，形成与中心城区半小时交通圈，“十一横九纵”骨干路网体系基本建成，老城区南北交通显著改善。上蓄、中疏、下排的通州堰系列分洪体系基本建成，城市副中心生态化防洪标准提升到100年一遇。安全可靠、绿色低碳的市政能源设施体系全面建立，新型基础设施加快布局，应对冲击和风险的城市韧性明显增强。

　　一个突破即区域协同发展实现新突破。深化完善协同发展机制，聚焦与北三县一体化联动发展，加快建设“轨道上的京津冀”，推进骨干路网连通，完善创新协同的产业发展体系、共建共享的区域生态体系和服务保障体系，努力成为京津冀交界地区协同发展的典范，推动更大区域的协同发展。

　　四个显著提升，即：城市承接能力显著提升。行政办公区二期建设完成，市级机关有序入驻城市副中心。运河商务区起步区全面建成，承接和新设立总部机构数量达到40家以上，财富管理机构突破200家。文化旅游区环球影城二期、北部文旅创新园区启动建设，形成文旅商产业新高地。科技创新板块持续壮大，形成千亿级产业集群。张家湾、台湖、宋庄三个重点特色小镇创新生态集聚能力大幅提升。

　　生态文明水平显著提升。生态环境不断优化，空气质量明显改善，全域水质进一步提升，建成北京平原地区首个森林城市，森林覆盖率达到36.5%。绿色发展理念深入人心，垃圾分类成为居民行动自觉，能源资源利用效率大幅提高，慢行系统道路长度达到2100公里，绿色低碳生产生活方式大力推广。

　　综合经济实力显著提升。地区生产总值年均增速8%左右，一般公共预算收入年均增速5%左右，每年保持千亿以上投资强度。“两区”建设形成新优势，做出新示范。城市主导功能基本稳固，成为科技创新发展新高地、国际商务服务新中心、国家文旅商融合发展示范区。营商环境更加便捷开放，高端要素吸引能力、资源配置能力显著增强。

　　民生福祉显著提升。建设14个家园中心，实施100个城市更新项目，公共服务更加优质均衡，城市发展更加安全可靠，现代化城市治理体系和治理能力不断提升。新老城区有机融合，城乡发展更加协调，城乡收入差距不断缩小，居民收入和消费水平稳步提高。人民群众精神文化生活日益丰富，获得感幸福感安全感更加充实、更有保障、更可持续。

　　千龙网讯 （蔡健雅）3月1日，北京城市副中心举行新闻发布会，全面解读《北京城市副中心（通州区）国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》。

　　北京城市副中心党工委副书记、管委会副主任、通州区委副书记、区长赵磊介绍，“十四五”时期，副中心城市框架将基本成型。

　　创建北京平原地区首个国家森林城市

　　赵磊在会上谈到，“十四五”时期，城市副中心将坚持三个功能定位，即：融入构建新发展格局的重要支点、京津冀协同发展桥头堡和国家绿色发展示范区，更加突出绿色、创新、协同、开放四个方面的特色，并将其贯穿于经济社会发展任务的方方面面，使其成为城市副中心最鲜明的标签。

　　在绿色发展方面。城市副中心将以国家绿色发展示范区为统领,将绿色打造成城市副中心最突出的特色和最鲜明的标签。包括：在全市带头做好碳减排、率先实现碳中和，开展“近零碳排放示范区”建设，打造无废城市；筑牢绿色生态本底，打造水系纵横的北方水城，创建北京平原地区第一个国家森林城市；践行绿色生产方式，构建更加绿色低碳的综合能源系统，推动将可再生能源应用指标作为土地开发约束条件，新建地区可再生能源利用率达到20%，鼓励和支持可再生能源发电有序并网；倡导绿色生活风尚，沿河、沿绿、沿路建设慢行系统，打造自行车友好型城市，建设全国新能源汽车推广示范区；大力推行绿色建筑，新建公共建筑执行三星级绿色建筑标准；发展绿色经济，创新发展绿色金融，建设绿色交易所，加快“碳银行”项目筹备，持续推动绿色金融示范区建设；办好绿色发展论坛，打造品牌活动，广泛凝聚共识，为城市副中心绿色发展提供智力支持。

　　超前布局6G科技和产业协同创新中心

　　在创新发展方面。城市副中心将以改革创新为动力，深入推进以科技创新为核心的全面创新，重点是创新发展数字经济，打造具有国际竞争力的数字产业集群，成为数字经济新标杆；依托中关村通州园和台马科技板块，坚持智能制造、高端制造方向，打造集成电路产业集群，培育机器人和智能装备产业，推动数字赋能传统产业升级，打造产业创新发展示范区；大力发展城市科技，积极争取一批国家级科技创新平台、产业创新中心落地，超前布局6G科技和产业协同创新中心，建设国家ICT技术产业创新基地。

　　在协同发展方面。城市副中心将牢牢抓住疏解非首都功能这个“牛鼻子”，深入推进与中心城区、北三县以及更大区域的协同联动，打造京津冀协同发展桥头堡。深化与北三县一体化联动发展，加快轨道交通延伸、公路交通联通、公交线网织密，同时探索产业、生态领域的突破和示范，实现更大范围内职住平衡。加强与周边地区联动发展，与雄安新区强化两翼联动，深化拓展通武廊、通宝唐战略合作。

　　在开放发展方面。城市副中心将强化“两区”政策联动，以构建更有竞争力的制度创新体系为抓手，推进重点产业领域深度开放，重点是将运河商务区和张家湾设计小镇打造成为京津冀金融创新、高端商务和城市设计发展高地，将文化旅游区打造成为国家文旅商融合发展示范区，形成城市副中心开放发展的新优势，打造首都对外开放的新样板。

　　实现“一个成型、一个突破、四个显著提升”

　　赵磊介绍，“十四五”时期，城市副中心要实现“一个成型、一个突破、四个显著提升”。一个成型即城市框架基本成型。一年一个节点，每年都有新变化。高水平综合交通体系基本形成，形成与中心城区半小时交通圈，“十一横九纵”骨干路网体系基本建成，老城区南北交通显著改善。上蓄、中疏、下排的通州堰系列分洪体系基本建成，城市副中心生态化防洪标准提升到100年一遇。安全可靠、绿色低碳的市政能源设施体系全面建立，新型基础设施加快布局，应对冲击和风险的城市韧性明显增强。

　　一个突破即区域协同发展实现新突破。深化完善协同发展机制，聚焦与北三县一体化联动发展，加快建设“轨道上的京津冀”，推进骨干路网连通，完善创新协同的产业发展体系、共建共享的区域生态体系和服务保障体系，努力成为京津冀交界地区协同发展的典范，推动更大区域的协同发展。

　　四个显著提升，即：城市承接能力显著提升。行政办公区二期建设完成，市级机关有序入驻城市副中心。运河商务区起步区全面建成，承接和新设立总部机构数量达到40家以上，财富管理机构突破200家。文化旅游区环球影城二期、北部文旅创新园区启动建设，形成文旅商产业新高地。科技创新板块持续壮大，形成千亿级产业集群。张家湾、台湖、宋庄三个重点特色小镇创新生态集聚能力大幅提升。

　　生态文明水平显著提升。生态环境不断优化，空气质量明显改善，全域水质进一步提升，建成北京平原地区首个森林城市，森林覆盖率达到36.5%。绿色发展理念深入人心，垃圾分类成为居民行动自觉，能源资源利用效率大幅提高，慢行系统道路长度达到2100公里，绿色低碳生产生活方式大力推广。

　　综合经济实力显著提升。地区生产总值年均增速8%左右，一般公共预算收入年均增速5%左右，每年保持千亿以上投资强度。“两区”建设形成新优势，做出新示范。城市主导功能基本稳固，成为科技创新发展新高地、国际商务服务新中心、国家文旅商融合发展示范区。营商环境更加便捷开放，高端要素吸引能力、资源配置能力显著增强。

　　民生福祉显著提升。建设14个家园中心，实施100个城市更新项目，公共服务更加优质均衡，城市发展更加安全可靠，现代化城市治理体系和治理能力不断提升。新老城区有机融合，城乡发展更加协调，城乡收入差距不断缩小，居民收入和消费水平稳步提高。人民群众精神文化生活日益丰富，获得感幸福感安全感更加充实、更有保障、更可持续。