中国经济导报 中国发展网 记者 | 杨虹 王心武

　　日前，中央财办分管日常工作的副主任韩文秀在庆祝中国共产党成立100周年活动新闻中心举办的第二场新闻发布会上介绍，今年前5个月，海南实际利用外资增长了大约4倍，货物进出口增长了38.5%。“在党中央坚强领导下，海南自由贸易港建设顺利开局，人气很旺，已经成为投资兴业的热土。”韩文秀强调，推进海南自由贸易港建设，关键就是要在中国特色社会主义制度下，对标国际高水平经贸规则，聚焦贸易投资自由化便利化，把制度创新摆在突出位置，打造全球开放合作典范。

　　韩文秀称，中国在1980年设立深圳等经济特区，此后接续推进沿海沿江沿边和内陆开放，到2020年设立海南自由贸易港，表明中国对外开放的大门越开越大。建设海南自由贸易港是我国新时代推动形成更高层次改革开放新格局的一件大事。目前，《海南自由贸易港建设总体方案》《海南自由贸易港法》已经颁布实施。

　　韩文秀介绍，中央对海南自贸港的长远规划，有三个重要的时间节点：一是到2025年，初步建立以贸易自由便利和投资自由便利为重点的自由贸易港政策制度体系；二是到2035年，成为我国开放型经济新高地；三是到本世纪中叶，全面建成具有较强国际影响力的高水平自由贸易港。“对此，我们充满期待，也充满信心。”

　　韩文秀表示，中国正在构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。新发展格局不是封闭的国内单循环，而是开放的国内国际双循环。国内大循环是中国经济持续健康发展和经济安全的基本立足点，但绝不是放弃国际分工与合作，而是要实施更大范围、更宽领域、更深层次的高水平对外开放，扩大规则、标准等制度型开放，吸引全球高端人才、知识、技术和管理经验，以国际循环提升国内循环的质量和效能。

　　韩文秀解释说，新发展格局不是只注重需求侧管理，而是要坚持以供给侧结构性改革为主线。要坚持供需双向发力，在持续扩大内需的同时，着力打造高质量高效率的产业链供应链创新链，增强供给与需求的适配性。

　　新发展格局不是局部或个体小循环，而是国民经济系统的大循环。各地区、各行业、各类市场主体，包括国有企业、民营企业、外资企业等，都要找准其自身在新发展格局中的位置，发挥各自的比较优势，不搞“小而全”的自我循环，而是要着力提升国内市场联通性，加快建设各类市场主体公平竞争的全国统一大市场。“中国构建新发展格局将为各国提供更加广阔的市场空间和合作机遇，为世界经济稳步复苏和持续增长增添动力、强化支撑。”韩文秀说。