融入新格局乘势而上推进四川高质量发展

　　——写在二〇二二年四川省两会开幕之际（中）

　　□四川日报全媒体记者张彧希

　　这是属于2021年的四川高质量发展答卷——

　　这一年，从容应对百年变局和世纪疫情，四川全面打赢脱贫攻坚战，与全国同步全面建成小康社会。

　　这一年，“神鸟”展翅、“鹤”舞金沙，48.6万平方公里的土地上，捷报频传：全年全省粮食总产量达716.4亿斤，经济总量有望再上台阶。

　　这一年，“成渝地区双城经济圈建设”“创新驱动引领高质量发展”……一个个烙刻时代印记的关键词，不断标注着四川高质量发展的新高度。

　　这是奋进中的四川。立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，“十四五”开局之年，四川经济迈出新气象、见到新成效。

　　看数据：经济大盘“稳”

　　2021年12月，省统计局发布的一份分析报告显示，去年前11月，四川规模以上工业企业利润延续快速增长势头，年内首次赶超全国平均水平。

　　“赶超”，这是2021年四川的发展姿态。面对经济下行压力，省委省政府深刻把握高质量发展内涵，坚持稳中求进工作总基调，坚持“稳农业、强工业、促消费、扩内需、抓项目、重创新、畅循环、提质量”工作思路，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。

　　去年春节假期后一上班，省领导相继率队赴重点建设项目现场调研，从成渝地区双城经济圈建设到重点项目建设、重点产业发展，内容扎实，步伐频切。全年，这样的调研脚步不停。与此同时，各项政策密集出台，夯实经济恢复发展的基础。

　　数据曲线一路攀升：从一季度GDP增速低于全国平均水平2.5个百分点，到“半年报”时低于全国平均水平0.6个百分点，再到前三季度低于全国平均水平0.5个百分点……四川的差距不断缩小。“追赶力度大、速度快”是外界的一致评价。

　　至2021年末，各项宏观经济指标显示，四川经济运行保持稳中加固、稳中向好、稳中提质的良好态势，经济总量有望再上新台阶，尤其是可以更好地反映经济发展延续性和可比较性的“两年平均增速”，有望跑赢全国水平。

　　几项数据特别引人关注：

　　2.02倍——去年底，省经信厅公布了“亩均论英雄”产业园区规上工业企业效益评价（2021年）A类企业名单，2597家A类企业亩均营业收入是全省均值的2.02倍；同一天，2021年四川制造业企业百强榜单出炉，营收超百亿的企业达22家，比上年增加3家。

　　8538.6亿元——去年前11月，四川外贸进出口总值创新高，“质量、规模、效益均得到明显提升，呈现出以机电产品占主要地位、民营企业活跃、部分市州快速增长、进出口比例进一步平衡等鲜明特点。”成都海关相关负责人表示。

　　79.7%——这是截至去年11月末，四川金融机构的存贷比，创2008年以来新高。中国人民银行成都分行相关负责人表示，存贷比持续攀升，表明金融机构对四川经济社会发展、金融生态和企业项目持续看好，认可度较高，信贷资源更多向本地倾斜。

　　看发展：区域格局“变”

　　这两天，正在举行的市州两会陆续传来好消息——2020年GDP总量首度突破3000亿元的绵阳，2021年发展势头不减，百亿产业项目接踵而至，新型显示、汽车等产业链条不断延伸；三江交汇处的宜宾，在连续两年GDP增速全省第一后，去年经济总量有望跃上新台阶……

　　破解发展不平衡不充分难题，打造各具特色的区域经济板块——近年来，四川深入实施“一干多支、五区协同”战略部署，持之以恒推动各区域共同繁荣发展。

　　成果正在显现，回顾去年前三季度：看总量，“主干”成都表现继续亮眼，绵阳、宜宾携手迈过2000亿元门槛；看增速，9个市去年前三季度GDP增速高于全省平均增速，争创全省经济副中心的7名“种子选手”表现不俗；看动能，多个重大项目开工建设，成为固定投资的主要增长点。

　　将视野放大，经济地理重塑，还得益于四川抢抓国家重大战略实施的重大机遇，乘势而为、蓄势而上。

　　过去一年，以推动成渝地区双城经济圈建设为引领，四川推动完善基础设施新布局、塑造区域协同新格局、构建现代产业新体系、培育创新驱动新优势、形成全面开放新态势，不断提升在全国发展大局中的战略位势。

　　项目共建、产业共兴、民生共享、生态共治……一年间，川渝“大合唱”不断加强：据不完全统计，两地各部门、各市州区县、各领域共已签署合作协议500多个，合作数量之多、层级之宽、密度之高、范围之广，前所未有。

　　去年5月27日，重庆市·四川省共建具有全国影响力的科技创新中心2021年重大项目集中开工，40个重大项目，涉及总投资超千亿元。

　　去年12月14日，成渝地区双城经济圈碳达峰碳中和联合行动启动，在全国率先以“经济圈”为载体助力实现“双碳”目标。

　　2021年第一天，由重庆和成都共同创立的国内首个两地合作开行的中欧班列品牌——中欧班列（成渝）号开出，驶向欧洲大陆。一年间，中欧班列（成渝）开行量超4800列，已成为全国开行量最多、运输货值最高、区域合作最广泛、运输最稳定的中欧班列。

　　格局之新，带来发展之新。1月12日，一份来自四川省统计局和重庆市统计局的联合研究显示，成渝地区双核经济辐射能力总指数达96.61，在参与评价的西部相关都市圈中排名第一。

　　看底色：创新与绿色“新”

　　2021年1月13日，设计时速超600千米、世界首台高温超导高速磁浮工程化样车在川启用，将为轨道交通带来前瞻性、颠覆性变革。

　　2021年12月30日，东方电机自主研制的13兆瓦海上永磁直驱风电电机完成各项测试试验，顺利通过第三方型式试验认证，标志着亚洲单机容量最大的海上永磁直驱风电电机成功研制。

　　一头一尾，创新的动力，持续注入四川高质量发展肌体。作为科教大省、军工大省，2021年，四川首次以省委全会形式安排部署创新发展工作，并出台“科创十条”。“抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来”正成为全省共识。

　　打造成渝绵“创新金三角”，建设天府实验室，启动科研项目经费包干制试点，建立职务科技成果退出国有无形资产管理机制……一年来，四川创新发展舞台上成果不断涌现：全球首个陆上商用模块化小堆玲龙一号开工建设、国家重大科技基础设施——高海拔宇宙线观测站接受专家组验收、国家川藏铁路技术创新中心（成都）项目开工。

　　一头抓国家战略科技力量建设，一头抓产业技术创新和全社会创新创造——创新热潮涌动，经济活力迸发。去年前9月，我省规模以上工业领域高新技术产业实现营业收入12833.3亿元，同比增长21.1%，比规上工业高出3.8个百分点。

　　发展背后，还有不断夯实的绿色发展新“底色”。至去年底，四川1.6万余名退捕渔民实现上岸，完成211家化工企业搬、改、关和重组；全省森林覆盖率达40%，比2016年高3个百分点；在去年10月的全国空气质量排名前20名城市中，四川8地上榜。

　　2021年底，省委十一届十次全会提出：以能源绿色低碳发展为关键，牢牢把握将清洁能源优势转化为高质量发展优势的着力方向，加快推动能源结构、产业结构战略性调整，大力促进经济社会发展全面绿色转型。在绿色低碳优势产业新“赛道”上，四川全面开启“加速跑”。