（八）坚持统筹发展和安全，有效防范化解各类风险，维护社会大局和谐稳定

　　科学精准做好疫情防控工作。坚持“外防输入、内防反弹”，慎终如始抓好常态化疫情防控，强化冬春季、北京冬奥会等重要时间节点、重大活动期间疫情防控。加强突发公共卫生事件、重大传染病的应急处置和医疗救治能力，推进二级以上综合医院规范设置发热门诊。提升新冠病毒核酸检测能力，有序推进新冠疫苗接种工作。

　　建设更高水平的平安佛山。全面贯彻落实总体国家安全观，坚决捍卫国家政治安全。扎实推进扫黑除恶常态化，深化“全民反诈”，开展禁毒示范区、镇（街）、村（居）创建。深入推进非法集资防范和处置，妥善处置涉众金融风险。加强韧性城市建设，健全防洪减灾体系，海绵城市面积达城市建成区的32%，试点推进优质供水。深化国家食品安全示范城市创建，开展重要农产品溯源管理试点，推进放心农产品直供配送网络体系建设，完成129家农贸市场改造。实施安全生产专项整治三年行动，健全应急指挥体系，强化消防救援专业力量，推进应急广播系统建设，提高突发事件应急处置能力。开展国家城市安全风险综合监测预警平台建设试点，推进“智慧安全佛山”二期项目建设，加强危险化学品、燃气、林火等重点领域安全隐患排查整治。

　　创新市域社会治理。发展新时代“枫桥经验”，完善矛盾纠纷大排查大化解大治理工作体系，构建人人参与、共建共享的基层治理体系。加快社会综合治理智能化建设，打造市域治理“一网统管”试点标杆城市。深入开展全民普法，优化公共法律服务，夯实法治社会根基。推进信访工作改革创新，深化“信访超市”标准化建设，构建矛盾多元化解体系。发挥社会工作专业力量，促进社会组织高质量发展。创建和谐劳动关系，推广应用电子劳动合同，持续推进根治欠薪。

　　（九）切实加强政府自身建设，提升政府治理现代化水平，努力建设人民满意政府

　　加强政治建设。深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保党中央决策部署不折不扣落到实处。严明政治纪律，严守政治规矩，严格执行省委坚决落实“两个维护”十项制度机制，自觉把党的领导落实到政府工作各领域各方面。

　　加强法治政府建设。严格执行人大及其常委会的决议决定，依法接受人大及其常委会监督，自觉接受政协民主监督，认真办理人大代表建议、政协提案，广泛听取民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体意见。加强政务公开，主动接受社会监督、舆论监督。规范重大行政决策程序，推进科学民主决策。严格规范公正文明执法，全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”。

　　加强廉洁政府建设。严格落实全面从严治党主体责任，一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争，营造风清气正的政治生态。认真落实中央八项规定及其实施细则精神，坚持政府过紧日子，严肃财经纪律，严控一般性支出，推进审计全覆盖向纵深发展。持续纠治“四风”，深入开展机关作风突出问题专项整治，健全基层减负常态化机制。坚持“三严三实”，大力倡导敢作为、善作为，坚决反对不担当、不作为。提高干部队伍综合素质，强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，增强解决实际问题能力。

　　各位代表！新起点呼唤新担当，新征程需要新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府和市委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，凝心聚力、笃定前行，奋力争当地级市高质量发展领头羊，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

　　注释：

　　[1] “两环四纵五横”市域高速公路网络：“两环”指珠二环、珠三角环线高速公路；“四纵”指广州西环—广珠西线、广佛江珠、广佛—佛开、佛清从高速公路；“五横”指广佛肇、二广—广三、广昆、广台、广中江高速公路。

　　[2] “佛山一号”卫星：超高比功能柔性卫星“佛山一号”是全球首颗100公斤0.5米分辨率光学成像卫星，于2021年4月27日被长征六号运载火箭送入预定轨道。

　　[3] “1+4”广佛高质量发展融合试验区：“1”是“广州南站—三龙湾—荔湾海龙”片区作为广佛融合先导区，“4”是“南沙—顺德”“荔湾—南海”“白云—南海”“花都—三水”四个片区。

　　[4] 农村“四小园”：把村内原本杂乱或者闲置的房前屋后、街头巷尾的小块土地，整改成小果园、小菜园、小花园和小公园，美化绿化村容村貌。

　　[5] “两个全覆盖”：在政策支撑上，实现了佛山参保人赴外地就医所有诊疗方式“全覆盖”；在平台开通上，实现了我市全部有住院业务的二级以上定点医疗机构“全覆盖”。

　　[6] “三屏六楔、两脉两环”自然生态格局：“三屏”指市域三处生态屏障，包括三水区内北江干流西侧连绵林地、高明区西江支流南部的连绵林地等重要生态板块；“六楔”指六处重要的生态楔形廊道，包括三水区塘西大道两侧、芦苞涌两侧等生态走廊；“两脉”指沿北江、西江干流的东平水道、顺德水道形成的两条滨水生态廊道等；“两环”指沿西南涌、佛山一环北线、佛山水道、东平水道等形成的城郊万亩郊野森林环和城区千亩城市公园环。

　　[7] 十大夜间业态：“夜宴”餐饮品牌、“夜游”首发线路、“夜赏”城市节点、“夜购”消费商圈、“夜旅”特色景区、“夜演”视听剧苑、“夜健”功夫名城、“夜品”文化场馆、“夜读”学习书吧、“夜宿”精品酒店。

　　[8] “三个一批”企业：着力巩固一批具有强大竞争力的世界级企业，发展提升一批具有行业引领地位的创新型企业，培育打造一批具有高成长性的未来型企业。

　　[9] 以“四大决心”促“四大改变”：改变工业不连片状况的大决心、改变供地不保障状况的大决心、改变产业不高端状况的大决心、改变招商不给力状况的大决心。

　　[10] “产业公地”：根植于企业、大学和其他组织之中的研发与制造的基础设施、专业知识、工艺开发能力、工程制造能力等。这些能力共同为一系列产业成长和技术创新提供基础，实现各个主体之间共融共生。

　　[11] “中部强核、东西两带、南北两圈”高效联动产业格局：向中，重点发展带动型经济，打造创新中心强核；向东，重点发展商流型经济，打造现代物流产业带；向西，重点发展复合型经济，打造机场空铁经济带；向南，重点发展智能型经济，打造高端制造产业集聚圈；向北，重点发展先导型经济，打造战新产业集聚圈。

　　[12] “数字贷”工程：主要包括企业数字化智能化项目贷款的全额贴息和风险补偿。全额贴息主要解决企业“融资贵”“不敢贷”的问题，从企业这一端激发企业转型发展的动力；风险补偿主要解决“融资难”与银行“不愿贷”的问题，从银行这一端激发银行给企业放贷的动力。

　　[13] 商事制度“1时代”改革：企业开办实现“1”环集成、“1”窗受理、“1”网通办、“1”照通行、“1”单全免、“1”号响应。

　　[14] 治水八大行动：生活污水处理提质增效行动、工业和船舶废水减排行动、农业污染源头防治行动、黑臭水体全面消除行动、入河排污口清理整治行动、清淤治违畅通河渠行动、以水定地城市更新行动、科技创新智慧治水行动。

　　[15] 排水设施“三个一体化”：排水设施建管一体化、厂网一体化、城乡一体化。

　　[16] “三线一单”：在科学确定生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线的基础上，编制生态环境准入清单，构建生态环境分区管控体系的环境管理机制。

　　[17] “兜底民生服务社会工作双百工程”：实现全市社会工作服务站（点）100%覆盖，困难群众和特殊群体社会工作服务100%覆盖，为其提供政策引导、心理疏导、能力提升、社会融入等专业服务。

　　[18] 学前教育“5080”：公办幼儿园在园幼儿占比达50%以上，普惠性幼儿园在园幼儿占比达80%以上。

　　[19] “双元制”职业教育模式：整个职业教育培训过程是在工厂企业和职业学校进行，其中一元是指职业学校，其主要职能是传授与职业有关的专业知识；另一元是企业或公共事业单位等校外实训场所，其主要职能是让学生在企业里接受职业技能方面的专业培训。

　　[20] DRGs：按照临床治疗相近、医疗资源消耗相近的原则对住院病例进行分组，医保基金按照同病组同费用原则，向医院支付医疗费用的付费方式。佛山于2019年获评DRGs付费方式经办管理较为完善的广东省唯一试点城市。

　　[21] 9大文化产业集聚区：以石湾中国陶谷为中心的陶瓷创意产业集聚区，以张槎新媒体产业园为中心的数字文化产业集聚区，以平洲玉器街为中心的玉器产业集聚区，以西樵国艺影视城为中心的影视旅游产业集聚区，以顺德华侨城为中心的休闲旅游产业集聚区，以北滘广东工业设计城为中心的工业设计产业集聚区，以伦教珠宝产业园为中心的珠宝首饰产业集聚区，以三龙湾高端艺术社区为中心的文旅体休闲娱乐产业集聚区，以南海电竞产业园为中心的粤港澳大湾区电竞文创产业集聚区。