马鞍山政府工作报告(2022年1月8日 袁方)

2022年01月21日 10:20   来源:马鞍山日报   

  (六)坚定高效循环这个具体路径,在打造服务融入新发展格局节点城市上一马当先

  增强投资驱动力。坚持把项目作为经济工作的重要支撑,全面打响有效投资攻坚战,实施重点项目1003个,计划完成投资1007.5亿元,其中市级重点调度项目100个。坚持“管行业必须管投资”,用目标倒逼责任、用时限倒逼进度、用督查倒逼落地,持续深化“七未”项目攻坚,加强资金、土地等要素保障,确保格力智能产业园、顺博合金等259个项目尽快开工,全力加快中联重科、盐湖特立镁等342个项目建设,力争奥克斯智能产业园、瑞斯康达智能制造等135个项目早日竣工投产。发挥政府投资撬动作用,力争民间投资快于全部投资增速。持续抓好项目谋划,提高项目成熟度、落地转化率。

  增强消费支撑力。全面推进消费扩容提质,创新举办各类消费促进活动,打造“皖美消费”马鞍山特色品牌。推动新能源汽车消费、绿色智能家电下乡和以旧换新,激发县乡消费、数字消费、民宿消费等增长点,加快建设“创客+”等一批特色商业示范街、“夜经济”特色街区,引导培育直播电商健康快速发展。推进商品服务品牌化建设,新增省商标品牌示范企业5家。加快贯通县乡村电子商务体系和快递物流配送体系,构建“工业品下乡、农产品进城”快速流通网络,扩大农村电商服务覆盖面。实施外贸主体培育壮大行动,加快发展外贸新业态新模式。

  增强改革牵引力。纵深推进“放管服”改革,推进“一业一证一码”改革试点,开展市场主体“歇业”备案改革。着力打造“皖事通·立马办”品牌,深入开展“局长走流程”活动,深化政务服务“好差评”制度。建立首席“审批官”制度,推进“一屏通办”改革。落实“标准地”改革2.0版,实现工业用地全覆盖,探索向其他经营性用地延伸;增加混合产业用地供给。推动江东控股集团改革发展,完成国企改革三年行动任务。统筹推进财税、公共资源交易监管、统计现代化等改革。

  (七)把牢“三农”工作这个重中之重,在争创乡村振兴样板区上一马当先

  促进农业高质高效。压紧压实粮食安全责任制,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”,新建高标准农田8.8万亩,确保粮食产量105万吨以上,猪肉、畜禽、水产、蔬菜等供给安全,护好群众的“米袋子”“菜篮子”。深入实施现代种业提升行动,新增省级新品种8个。开展含山大米等“一县一特”全产业链示范创建,争创省级长三角绿色农产品生产加工供应示范基地6个,培育省级以上农产品品牌40个以上。推进科技强农、机械强农,发展规模农业、品牌农业、智慧农业,支持和县、当涂创建国家农业现代化示范区。

  促进乡村宜居宜业。实施乡村建设行动,强化乡村规划设计引领和村庄特色风貌引导,持续推进7个示范片区建设。加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,加快县域内城乡融合发展,推动水电路气网物流等基础设施往村覆盖、向户延伸,实施“四好农村路”提质改造工程150公里,推进数字乡村建设。接续实施农村人居环境整治提升五年行动,建成美丽乡村20个,改造农厕5700座,农村生活垃圾无害化处理率提至100%。加快构建更高水平水旱灾害防御体系,完成牛屯河防洪治理、义城圩堤防加固等重点水利工程。

  促进农民富裕富足。持续推动巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴战略有机衔接,让脱贫群众生活更上一层楼。培育家庭农场、农民合作社、供销合作社,持续壮大农业专业化社会化服务组织,新增各类新型经营主体280个,创建省级农业产业化龙头企业40个。大力发展乡村旅游康养、乡土特色产业。深化农村承包地“三权分置”改革,纵深推进“培强扶优消薄”工程,村集体经济年经营性收入全部达到25万元以上。争创国家全域土地综合整治试点。

  (八)强化城市软实力这个硬核支撑,在打造长江文化特色品牌上一马当先

  推动文旅产业大发展。加快国家文化和旅游消费试点城市建设。大力保护传承弘扬长江文化,深入挖掘长江文明源头、诗歌、生态等文化内涵,办好长江文化论坛,积极参与长江国家文化公园建设,争创长江生态文化示范区。推动采石古镇与采石矶核心景区联动发展,支持含山创建国家全域旅游示范区,积极推进博望横山等4A级景区创建。完善文化产业发展政策体系,培育新型文化企业、业态、消费模式,打造文化领军企业。支持体育产业创新升级,积极备战省第十五届运动会。

  推动文化事业大繁荣。加快国家公共文化服务体系示范区创新发展,全面推进公共文化服务标准化建设提档升级;推深做实文化惠民工程,持续开展“文化进万家”“送戏进万村”等群众性文化活动。实施文艺作品质量提升工程,力争新增省级以上表彰项目3个。加强文化遗产保护传承和利用,抓好马钢9号高炉异地迁移保护;借势凌家滩“双连玉璧”成为北京冬奥会奖牌图案,推动马鞍山文化不断“出圈”。倡导全民阅读,加强科普工作,支持广播电视、新闻出版、社会科学、档案史志等发展。

  推动文明程度大提升。培育践行社会主义核心价值观,推进公民道德建设和家庭家教家风建设,持续选树道德模范、身边好人、最美人物;深入实施文明创建提升工程,推深做实新时代文明实践中心,广泛开展志愿服务关爱行动。推进文明办网、文明用网、文明上网,共建网上美好精神家园。加快推进媒体深度融合、提质发展。持续推动农村移风易俗,推广参与式治理和契约式村规民约治理,支持和县开展婚俗改革全国试点。

  (九)秉承为民服务这个根本宗旨,在建设全省共同富裕先行区上一马当先

  筑牢更加稳固的民生底线。常态化开展“我为群众办实事”,精准实施一批民生工程和民生实事,全力办好人民群众牵肠挂肚的民生大事和天天有感的关键小事。持续抓好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业,新增城镇就业4万人,“零就业”家庭动态清零。实施城乡居民收入和中等收入群体倍增工程,多渠道增加群众收入。深入实施全民参保计划,健全多层次社会保障体系,统筹完善社会救助、社会福利等制度;发挥第三次分配作用,大力发展慈善、红十字等社会公益事业。扎实推进“难安置”专项治理,建成安置房4611套。

  提供更有质量的公共服务。新建改扩建幼儿园、中小学16所,完成红星中学整体搬迁。全面落实“双减”政策,规范民办教育发展,深化中考改革试点,稳妥实施高考综合改革。积极推进马鞍山师专、马鞍山职业技术学院创建应用型本科院校,推动皖江工学院、马鞍山学院特色化发展,支持安工大建设国家一流学科高校。深入推进健康马鞍山行动,加快市人民医院东院二期建设和市传染病医院扩建,做强城市医联体、做实县域医共体,抓好跨省异地就医直接结算全省试点。着力解决“一老一小”民生需求,扎实推进全国居家和社区基本养老服务提升行动;全面落实“三孩”生育政策及配套支持措施,开展托育机构示范创建。

  实现更高水平的社会治理。扎实推进全国市域治理现代化试点,完善矛盾纠纷多元化解机制,健全领导干部接访下访、包案化解、阅批群众来信等制度,让群众切实感受到接访不走过场、写信真管用。加强社会治安防控、社会信用等体系建设,深入开展“守护平安”行动,严厉打击电信网络诈骗、跨境赌博等新型涉网犯罪,常态化机制化开展扫黑除恶斗争。推动完善国防动员体系,积极开展双拥共建,促进军民军地融合发展。推进国家安全、人民防空、民族宗教、外事侨务、对台事务等工作,支持工会、共青团、妇联、残联等人民团体建设。

  营造更为安全的发展环境。深化安全生产“铸安”行动,加强基层应急管理能力建设;持续深入开展道路交通、工矿商贸等重点领域风险隐患大起底大排查大整治,强力推进“渣土车”等重型车辆专项整治,提升燃气安全管理质效。加快建设城市生命线安全工程,构建城市安全常态化管控和气象防灾减灾等综合应急保障体系。慎终如始抓好常态化疫情防控,健全公共卫生应急管理体系。强化食品药品全链条质量安全保障,积极创建国家食品安全示范城市。强化政府债务、金融、生物安全等重点领域风险防控。

  (十)牢记干事担事这个职责使命,在打造“三化三型”政府上一马当先

  锤炼忠诚尽职的政治担当。把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,第一时间学习贯彻习近平总书记最新重要讲话指示批示,持续提升思想方法、创新工作方法。时刻心系“国之大者”,衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,坚决做到“总书记有号令、党中央有部署、省市委有要求,政府见行动”。

  提升专业秉职的过硬本领。常态化举办“市政府班子专业化提升大讲堂”,持续提高创新专注水平、产业感知水平、政策应用水平、难题破解水平,引导各级干部当学习型干部、做研究型工作、谋抓手性事项,做到想透、说清、干实。坚持问题导向、实效导向,全面推行“一线工作法”,切实做到目光所至看到问题、耳听范围想到问题、所思所想直面问题、所作所为解决问题。

  砥砺奋勇敬职的争先斗志。增强“慢进是退、不进更是退”的危机感和紧迫感,拉高标杆、奋勇争先,既纵向比、更横向比,敢于同先进比高下、敢于同自己过不去,拒绝“躺平”、走出“内卷”,力争各项工作都能获得高分、确立胜势。肩上有担、心中有责,把工作当事业、把岗位当舞台,主动出征、出招、出手,清单化、闭环式抓落实,坚决防止简单化、乱作为,坚决反对不担当、不作为,努力把各项工作干精致干极致。

  增强依法履职的行动自觉。全面落实法治政府建设实施方案,争创全省法治政府建设示范市。制定修订物业管理办法等规章3件。严格落实重大行政决策法定程序,坚持涉企政策出台前由企业家、商协会等提出建议。扎实开展违法行政行为整治,行政机关负责人出庭应诉率保持100%。依法接受人大法律和工作监督,自觉接受政协民主监督,高质量办好人大代表议案建议、政协委员提案。主动接受监察、舆论等各方面监督,强化审计监督。全面提升政务公开标准化水平。

  保持勤廉奉职的优良作风。层层压实管党治党主体责任和意识形态工作责任制。加大监督检查、跟踪问效力度,坚决整治形式主义官僚主义,决不能“把说的当做了,把做了当做成了”。走好网上群众路线,优化12345热线服务。坚持政府过紧日子,确保一般性支出再压减10%,使更多的财政资金用于科技创新、企业帮扶、民生改善,真正把群众盼的事变成政府干的事。坚持用制度管权、管事、管人,保持惩治腐败高压态势,切实维护风清气正的良好政治生态。

  各位代表!

  力量生于团结,幸福源自奋斗。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委、省政府和市委的坚强领导下,高扬理想信念的旗帜,凝聚万众一心的伟力,保持勇毅笃行的坚定,拉高标杆、踔厉奋发,“当先锋、做高地”,为奋力打造安徽的“杭嘉湖”、长三角的“白菜心”,全力建设现代化“生态福地、智造名城”而不懈奋斗,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!

(责任编辑:宋雅静)

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