（四）多措并举推动能级跃升，聚焦提升品位、打造形象，全面加强新型城镇化建设

　　强力推进城市更新。坚持“留改拆”并举，推动中心城区72个片区征拆改造工作，20个安置区同步开工建设。全面优化城市路网结构，确保22条“断头路”5月份建成通车，年内再启动10个项目；加快石黄高速中心城区互通式立交工程建设，将长芦大道打造成为市区东部的“迎宾大道”。高标准创建3条精品街道、2个美丽街区，完成30个老旧小区改造提升任务，物业管理实现全覆盖。持续巩固城市环境容貌提档升级活动成果，动态实施拆违拆临、整治架空线缆等20项重点任务，全力做好绿化美化、景观打造等后续文章，拆后修复率达到90%以上。

　　大力提高承载能力。深入推进全国文明城市创建，积极申报海绵城市建设示范城市，完成省级新型智慧城市建设试点任务。全面实施内涝及水环境综合治理工程，新建雨水泵站5座、雨水管网4.5公里，摸排疏改小区及小街巷7.34平方公里，实现“小雨不积水、大雨不内涝”。开展交通秩序综合提升工程，完成交叉口信号灯智能化改造和全息雷达升级，中心城区新增7200个停车泊位。完善城市功能照明，科学适度布局景观照明。支持新华区建设省级垃圾分类示范区。大力发展壮大楼宇经济、总部经济、会展经济，加快信誉楼二期、华北商厦城市广场等大型商贸综合体建设，积极创建特色步行街、商业街，进一步活跃城市夜经济。

　　全力增强县域实力。深入实施县城建设提质升级行动，分类推进样板示范县、品质提升县、基础强化县建设。健全完善基础设施，改造县域老旧小区240个，封闭停用14座生活垃圾填埋场，实现生活垃圾焚烧无害化处理全覆盖。鼓励有条件的县城争创省级以上荣誉，支持孟村、献县、吴桥创建省级洁净城市，黄骅创建省级新型智慧城市，力争河间、青县获评国家园林城市（县城），任丘、河间、泊头完成“城市体检”任务。推动特色小镇规范健康发展，打造一批承接疏解小镇、专业集聚小镇，沧县明珠服饰小镇通过省级特色小镇评定。培育壮大县域经济，开展“四提升一优化”特色产业提质升级行动，力争全市县域特色产业集群营业收入增长10%以上，超百亿元产业集群达到15个。

　　（五）积极主动开展精准对接，拓展合作领域、发展空间，深度融入协同发展大局

　　实现更深层次交流协作。围绕“需要什么、突破什么、推动什么”，健全疏解承接机制，完善基础要素支撑，深化与京津多领域、全方位对接。持续放大渤海新区、沧州开发区等平台集聚效应，吸引更多“链上”企业、协同项目落户，抓好总投资413亿元的116个项目建设，年内完成投资108亿元。巩固与重点院校、科研院所合作成果，加快中科院微电子产业园、天津工业大学沧州研究院等创新平台建设，全力打造国家级中试基地，形成“京津研发、沧州制造”模式。加强与中航国铁、中德诺浩等教育公司校企合作，深化与北京大学第三医院、中国人民解放军总医院等医疗机构技术交流，在教育、医疗等更多领域实现资源共享。

　　实现更高水平互联互通。全面融入京津冀综合交通大动脉，提速石衡沧港城际铁路建设，积极推进雄商高铁、津潍高铁前期工作，打造“轨道上的京津冀”重要枢纽。积极协调推进雄安新区对外骨干路网项目，争取将北京大兴国际机场至雄安快线（R1线）延伸至任丘项目纳入省规划，加快京德、邯港、曲港高速建设及京台、津汕高速改扩建，构建与京津雄及相邻城市“半小时”“一小时”交通圈。

　　实现更大范围雄沧对接。发挥“地利”优势，加强与雄安新区产业功能布局衔接。主动承接雄安疏解产业和外溢企业，深化任丘与华能雄安分公司、云台集团等企业战略合作，推动吴桥管材装备园、沧县中科信达新材料管道装备产业园落地建设，力争泰达新材料、国昌线缆等36个雄安转移项目竣工投产，肃宁协同园年内签约企业40家以上，加快打造环雄安产业转型升级示范带。

　　（六）坚定不移深化改革开放，攻克堵点难点、关键环节，进一步增强发展内生动力

　　推进重点领域改革。深化“放管服”改革，优化“一网通办”政务服务，开展新一轮“证照分离”“证照联办”改革，推进信用分级分类监管。深化国资国企改革，完成国企改革三年行动任务，加快国有资本战略性、专业化重组，推动沧州交发集团、大运河集团主体信用评级提升。深化财税金融改革，健全预算管理机制，强化财政资源统筹；大力发展普惠金融，鼓励支持企业上市融资。深化科技创新体制改革，开展重点科技项目攻关“揭榜挂帅”，全社会研发经费投入增长15%以上；完善成果转化、收益分配等机制，激发全社会创新创业活力，全市技术合同交易总额超过110亿元。

　　提高对外开放水平。提升利用外资规模质量，举办“跨国企业沧州行”、沧州-长三角招商推介会等活动，积极对接国际国内500强企业，全年引进500万美元以上外资项目10个。深度融入共建“一带一路”，办好第四届中国-中东欧（沧州）中小企业合作论坛，推动我市管道装备、机械制造等优势产业开展国际产能合作。加快开发区优化整合提升，大力开展“五未一转”土地集中整治，严把投资强度、税收贡献、亩均效益、建设周期四个关口，处置低效用地；集中打造1-2个高能级开发区，支持沧州高新区晋升国家高新区，全市开发区年营业收入增长15%以上。

　　打造一流营商环境。把市场主体需求作为制定政策的出发点，健全完善领导包联责任制，持续抓好减税降费政策落实，加大对中小企业纾困帮扶力度。大力提升金融服务实体经济效能，用好用足金融机构信贷支持，为企业发展注入更多源头活水。充分发挥“企业家直通车”平台作用，建立常态化沟通机制，保障各类市场主体公平参与竞争，构建亲而有度、清而有为的新型政商关系。企业家是沧州的宝贵财富，我们既要锦上添花，更要雪中送炭，让企业办事更方便、项目推进更顺畅、投资兴业更安心。

　　（七）坚持不懈夯实“三农”基础，持续巩固提升、有效衔接，大力推进乡村全面振兴

　　全力促进农业高质高效。严守耕地保护红线和粮食安全底线，藏粮于地、藏粮于技，新建高标准农田30万亩，培育突破性新品种5个以上，保障粮食产量稳定在90亿斤以上。突出“五带四区三沿两环一河”发展布局，以农业结构调整为主攻点，重点打造旱碱麦、精品瓜菜等年产值超10亿元的“十大特色产业片区”；以园区建设为着力点，加快总投资152亿元的伊利集团乳业项目签约落地，集中打造孟村肉羊、献县肉鸭等产值超10亿元乃至超50亿元的“十大现代农业产业园区”；以市场建设为突破点，依托盐山、吴桥、青县三个北京新发地农副产品批发市场，以及肃宁皮毛原料交易市场等交易平台，培育壮大“十大农产品交易市场”，建立农产品全链条产销体系。

　　全力促进乡村宜居宜业。健全农村人居环境整治提升长效机制，加快完善农村基础设施，改造农村厕所12万座以上，新改建农村公路200公里，完成300个村庄生活污水治理，农村黑臭水体实现动态清零。大力开展农村交通环境整治提升行动，深入推进静态交通管理示范村创建工作，确保年内具备条件的村庄全部建成。对大运河两侧1公里内242个村庄进行整体规划设计，以吴桥古运河畔、青县曹寺镇等5个省级乡村振兴示范区为引领，融入运河主题元素，重点打造产业发展型、休闲旅游型等美丽乡村建设“十大样板”，用“绣花”功夫建设高品质美丽乡村示范带，年内申报创建省级美丽乡村200个以上。

　　全力促进农民富裕富足。坚持巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，严格落实“四个不摘”要求，精准做好“三类人群”常态化动态监测和帮扶，坚决守住不发生规模性返贫底线。严格落实种粮补贴政策，保障种粮农民合法权益。补齐产业就业“造血”短板，扶持乡村振兴重点县打造1-2个特色优势主导产业，激励各类用人单位吸纳脱贫劳动力不少于2.3万人，脱贫户人均增收10%以上。打造加工在镇、基地在村、增收在户的“一条龙”产业链，形成“公司+基地+农户”新模式，集体收入超5万元的村达到80%以上。