□张晓

　　今年年初，台州市在浙江全省率先开展大物防“一件事”改革，将物防领域从进口冷链食品、进口水果延伸至所有入境物品和国际邮件快递、物流运输等领域，建设应用“台州物防在线”系统，将所有进口物品在台州的全过程流通作为“一件事”，将人、物、场所和车辆全方位串联，实时记录人员检测、物品检测、防疫消杀、物流运输等信息，构建了“人员、物品、场所、运输”全链条追溯体系，取得了大物防联控的预期成效。在4月20日省防指办公室通报中，台州精密智控指数得分排名全省第一，入境物品风险管控排名全省第一。

　　统筹安排部署，实施大物防“四级联控”

　　启动大物防“一件事”改革，台州由分管副市长任总召集人，市场监管局为牵头单位，明确11个成员单位职责，建立市、县、乡镇、网格四级联控工作体系。

　　建立四级快速指挥反应机制。将进口物品疫情防控纳入基层网格治理，构建市、县、乡镇（街道）和基层网格大物防四级快速指挥反应机制和11个横向部门协同联动的工作格局，大物防工作指令统一由市场监管发起，市防指下达到县（市、区）防指，再由县（市、区）防指下达到乡镇街道。乡镇街道落实源头数据排查和“人、物、环境”同防的属地责任，形成以市场监管部门为牵头、部门协同为抓手、基层网格兜底的常态化联控机制。年初以来，5次召开全市大物防联控工作会议部署阶段工作任务，组织6轮全市大物防联控工作督查。

　　建立部门协同联查工作机制。台州市市场监管局牵头经信、商务、邮政管理和交通运输部门编制《台州市大物防联控工作标准手册》，进一步细化优化大物防联控各项工作流程。整合海关基础数据、行业监管数据和基层排查数据，对“专业市场在线”和“工业物防链”以外的商贸商超、国际邮件、物流运输进行全方位排查，搭建进口物品和经营主体基础数据仓，并由基层网格员定期开展拉网式核查。

　　建立双向物防联络沟通机制。属地乡镇（街道）在网格中明确若干名指导员，负责对网格内进口物品经营主体的日常检查、服务指导和信息报备等工作。进口物品经营主体指定一名负责人作为物防联络员，负责企业相关信息报备和防控措施落实工作，形成双向联络机制。各地还建立了配套的统筹协调、监测预警、工作例会和应急响应机制，工作合力明显增强。

　　强化平台应用，开展数字化“四维智控”

　　为进一步推进“人员、物品、场所、运输”四维智控，由台州市市场监管局负责开发“台州物防在线”，统筹各部门把全市经营进口物品的专业市场、商贸商超企业、工业生产企业以及国际邮政快递企业、物流运输主体全部纳入“台州物防在线”。

　　从细应用，实现全要素管控。克服原有物防系统独立、数据分散问题，与“专业市场物防在线”“工业物防链”端口对接，对商贸流通、国际邮件快递、运输企业等没有专门系统的领域，梳理关键字段，开发小程序录入系统，实现全部国际邮件快递企业、所有进口商品经营主体、全部业主、从业人员和环境消杀、物流信息纳入“台州物防在线”线上管控，实时记录物品检测、人员监测、防疫消杀、物流运输等信息，实现人、物、场所、物流运输的全要素管控。目前，全市152家专业市场的14368户经营户、535家工业生产企业、29家货运站场、234家商贸商超企业和13家国际邮件快递企业已全部实行线上管控，用户激活率达100%。

　　从快应用，实现全链条追溯。全市推进商超进口物品链、国际快递链、物流车辆链、工业物防链、专业市场物防链“五链统管”，将所有进口物品在台州的全过程流通记录留痕，对进口物品、关联人员等各流程环节异常信息进行实时预警推送和追溯。如“商超商品链”，实时记录商超商品进口、查验货品、消杀入仓、上架销售、消费扫码登记等各环节数据，输入关键字段即可显示追溯链条，提高了物品溯源效率。

　　从严应用，实现全过程督查。台州市设置5个综合防控力评价指数和42个单项评价指标，对各地的应用情况进行评估。开展线上督查，对各地系统应用情况进行督查赋分，每日发布应用督查通报。开展“线上+线下”日常巡查和全市大物防专项督查，重点检查相关主体物防措施落实情况、系统应用情况，对未执行或执行不到位的进行责令整改和全市通报，并开展整改回头看，确保“一户不漏”“一人不漏”“一项不漏”。

　　浙江台州通过大物防“一件事”改革，以实战化抗疫为目标，持续优化、迭代升级大物防联控机制，实现数字化应用能力、涉阳物品发现能力、人员管控能力和应急处置能力“四力齐控”。