江北新区：擘画“宜居宜业”新蓝图

　　新增优质学位约4万个，组建7大教育集团覆盖24所中小学；总投资近8亿元，对所有基层医疗卫生机构进行提档升级；“1+3+N”网格组团服务模式，推动综治网格、综合执法网格、警格等“多网合一”……

　　成立七年来，江北新区坚持推进共建共治共享，实现了社会民生事业全面进步，累计建成40余所学校，新增城镇就业人口超14万人，吸纳大学生就业超13万人。

　　众多民生利好频频涌现，城市绿意肆意流淌，江北新区朝着建设近者悦、远者来、居者安的典范城市目标奋力前行，一座城市面貌更新、幸福成色更足的新主城，已扑面而来。

　　解民所需，集聚优质教育医疗资源

　　去年12月6日，南京市南化实验小学葛塘校区迎来了首批一年级的772名学生和46位教师。

　　教育乃民生之本，是新区高质量发展绕不开的话题。近年来，为让孩子们在家门口就能“上好学”，新区积极推动教育均衡发展，加快建设，扩大优质教育资源供给。

　　按照统筹布局，适度超前的原则，2018年江北新区开始实施教育建设三年行动计划，通过“资源增量行动”，共排定建设项目94个，到2021年底，已经竣工交付41个，包括鼓楼幼儿园江北分园、琅琊路小学明发滨江分校、金地未来学校、南京一中江北校区等一批学校建成招生，2022年，还将完成9个项目的工程收尾工作，确保新区学子学有所教。

　　与此同时，新区深入推进义务教育集团化办学，不断放大优质教育资源。去年，在原有3个教育集团的基础上又新组建4个集团，分别是南京一中江北新区教育集团、南信大基础教育集团、育英第二外国语学校教育集团、江北新区浦口外国语学校教育集团，推进优质教育资源的共享。

　　如今，来到家门口的优质资源，不只是教育。2015年，东南大学附属中大医院江北院区全面启用；2019年，鼓楼医院江北国际医院全面启用；2020年底，南京医科大学第四附属医院新院区——京新院区正式启用，并已成功转设为三级医院，大医院的接连开诊，为新区居民带来新的就医去处。

　　“越来越多的年轻人来到江北新区，对儿科的就诊需求也随之增加，从我们的门诊量就能感受得到。”南医大四附院儿科副主任医师丁玲介绍，目前，南医大四附院儿科科室每天门诊量达到500-600人，在南京省属、市属医院中排在第二，仅次于南京市儿童医院。

　　目前，鼓楼医院江北国际医院二期、江北新区妇女儿童中心、中大医院新院区、省肿瘤医院新院区建设正在陆续推进中，新区居民“看病不过江”的愿景已然实现。

　　新区还着力增强基层医疗卫生机构服务能力，完善“提高15分钟健康服务圈”，对直管区范围内的七个街道社区卫生服务中心进行提档升级，创建4家省级社区医院，建成2个省级、17个市级基层特色科室，10个市级妇幼规范化门诊。

　　移步换景，打造城市宜居新空间

　　扬子江隧道出口处，一条绵延3公里的亲水步道名为吉庆河景观游园，春夏可游湖赏花，秋冬可散步沐阳；南钢宾馆对面，总占地约40.7万平方米的桃湖公园破土而出，栽种了75个品种、上万株桃树；浦口公园焕然一新，按照四季之景打造廊桥、枫林栈道等绿道，古朴之韵与绿色生机浑然一体……

　　在拉开城市框架的过程中，新区尽可能地为市民留下更多的绿色，共享“诗和远方”，各个公园依照地势而起，各美其美，托起百姓“幸福梦”。

　　对于许多老年人来说，晨练是他们开启一天的重要方式。“以前我想锻炼，都要跑到太子山公园，现在，从家里出来步行5分钟，就能来到龙王山户外公园和老伙伴们跳舞、打球，晚饭后再到友谊水库散散步，别提多惬意。”家住沿江街道龙山社区的张奶奶如此感慨。

　　不久前，龙王山户外公园一期工程建成开放，设置了“海棠之恋”“蔷薇大道”“邻里之礼”“矫健之影”等九大文化娱乐主题。打太极、舞彩带、练合唱……自开放以来，公园人气颇旺，历史悠久的龙王山以全新姿态，重新融入到沿江人的日常生活。

　　公园来了，选择多了，是新区居民的直观感受，也是新区建设理念的生动体现。

　　仲夏时节，新建成的杏湖公园绿意尽显，目光所及之处，水面清澈、绿树成荫、鸟语花香，如此美丽的一幅自然生态画卷，令人很难联想到它的过去。

　　“刚到这儿时，还是一片粉煤灰堆场，高峰时期近20台挖机、10余台推土机，24小时不停歇工作，把一个灰土满天飞的粉煤灰堆场变成一个有岛有湖的公园。现在公园已经出现有大小十多种鸟类了，更有野鸭在这里安了家。”杏湖公园项目现场负责人马智凡说。

　　除了主打杏花特色之外，杏湖公园的建设还更加突出亲民、亲子的理念，湿地互动世界设置浅水区，供孩子们清凉解暑、踩水游玩；公园东南角建有足球场、篮球场和网球场，也将为周边居民提供健身场地。

　　问计于“数”，拓展社会治理“云触角”

　　5月11日，大厂街道居民郭先生通过智慧社区服务平台提交诉求模块上报反映：天玑苑3栋附近道路花丛中有建筑垃圾。不到30分钟，一条信息在网络上来回流转，完成了社区网格员现场查看、反馈诉求人、上报社区3个处理环节，郭先生对处理结果非常满意。

　　近年来，新区深化体制机制内涵式改革，充分整合基层资源、推动重心下移，做精街道、做强社区、做实网格，积极构建“多元协同”体系下的“共建共治共享”社会治理大格局，着力打造国家级标准社会治理现代化模式，不断把治理创新成果转化为社会治理效能。去年，新区入选国家智能社会治理特色基地（城市管理）。

　　“‘智慧平台’就是一个智能‘百宝箱’，便民服务的各类要素都可以往里面装。”大厂街道城市运营中心负责人介绍，除了反映问题，居家隔离期间，可在线上报健康数据；活动期间，一键领取惠民消费券；42项便民服务可直接申请网格员上门代办。

　　数字赋能治理，新区以智能化应用引领大数据“最前沿技术”，嫁接区块链技术，实现“云上”治理破难题。

　　随着全国首个基于区块链技术的“链通万家”小区自治应用平台上线，新区实现“链上”公共资金监管、公共事项决策、居民协商自治等公共事务管理。目前，平台覆盖了新区7个街道所有物业小区，注册人口41万，覆盖小区平均注册率达62%以上，上链公共维修基金1.46亿元，公共收益资金253万元。

　　据介绍，新区在街道试点建设城市运营指挥中心，这一“中枢机构”能够高效精准地掌握网格、单位、事件、车辆等辖区的基本信息和运转情况，指挥中心数据信息由网格员前端采集，后台数据共享。同时，按照“扁平化、精准化、快速化”要求，建立了“网格员—网格组—网格长—街道指挥中心”四级问题流转机制。