（五）深化重点领域改革，奋力打造一流营商环境。

　　推动更深层次改革。以3项“国字号”整市改革试点为牵引，统筹推进农田水利、耕地保护、垦地合作、农村集体经营性建设用地入市、供销合作社等改革，助力乡村全面振兴。深化要素市场化改革，扎实开展土地节约集约利用综合改革试点，全面推行“用地清单制”“标准地”等模式。深化医药卫生体制改革，推进省级综合医改示范区建设，促进医保、医疗、医药协同发展和治理。全面开展气候投融资试点工作，实施项目20个以上。深化集体林权制度改革，建设全国林长制改革示范区先行区。全面完成国家“区块链+民政”创新应用试点工作。实施零基预算改革，提高财政资金使用效益。坚决落实“两个毫不动摇”，整合资源，优化配置，健全制度，完善机制，支持国有企业做精做优做强主业，持续提升经营质量和效益。坚定不移发展壮大民营经济，实施民营龙头企业倍增行动计划。统筹抓好人力资源、生态文明等领域改革。

　　持续深化“一改两为”。“再造流程”优化政务环境，“高效配置”优化要素环境，“惠企纾困”优化政策环境。健全完善企业家早餐会等政企沟通渠道，强化企业服务中心市县联动，不断提高问题办结率和企业满意度。推进市县乡村政务服务标准统一、市域通办，推出高频事项“一件事一次办”，加快“皖事通·慧滁州”平台重构、方便群众“掌上办”。一体推进政策、市场、法治等环境建设，力争企业开办、市场监管、知识产权等一批指标达到全国一流水平，“亭满意”营商环境继续走在全省前列，让国企敢干、民企敢闯、外企敢投。

　　（六）统筹城市建管，奋力提升功能品质。

　　优化空间布局。坚持人民城市人民建、人民城市为人民，提高城市规划、建设、治理水平，打造宜居、韧性、智慧城市。完成市、县国土空间总体规划编制，统筹推进详细规划、村庄规划、专项规划编制，实施全市国土空间规划“一张图”管理。围绕“一主四副”总体布局，加快推进中心城区人口、产业和功能集聚，全力推动来安、全椒与滁城一体化发展。

　　建好城镇“面子”。聚焦“一河两湖一山两城”，开工建设花园路跨京沪铁路高架，加快推进紫薇路高架、将军山路桥、滁州北站货场改造等工程建设，全面建成龙兴路绿廊，全年实施重点城建项目198个，完成投资200亿元。持续推进城市更新，加快1.9平方公里示范片区建设，启动古城片区、天长路商业街片区建设，加快创建国家历史文化名城。推动各县城与滁城联动发展，改造老旧小区139个，完成棚户区改造1.3万套。

　　做实城镇“里子”。全面用好“城市大脑”，加快推进智慧城市指挥调度中心和展示体验中心建设，新增智慧应用场景10个以上。推动各县市城市生命线安全工程建设。

　　加快城市行泄调蓄工程建设、泵站提升改造，强化城市易涝点排查治理。全面推进主城区生活垃圾分类，完成各县市区建筑垃圾末端处置建设工作。围绕高标准、常态化，持续巩固文明创建成果，确保滁州及天长全国文明城市综合测评成绩保持全省全国前列、明光创成全国文明城市。

　　（七）坚持生态优先，奋力推动绿色发展。

　　推进深度“减污”。持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，严格落实十年禁渔，开展生物多样性调查，推进全国“无废城市”创建。强化大气污染防治，推进PM2.5与臭氧协同治理，确保完成年度目标任务。强化水污染治理，加快工程建设，巩固提升城乡黑臭水体治理成效，确保国考断面、饮用水源水质达标。强化土壤和固体废物污染治理，加快污染地块治理与修复。强化突出生态环境问题整改闭环管理，确保完成中央和省反馈问题年度整改任务。

　　落实科学“降碳”。制定实施《滁州市碳达峰实施方案》，有计划分步骤实施碳达峰行动，推动由能耗总量和强度“双控”，逐步转向碳排放总量和强度“双控”。推动高耗能行业全流程清洁化、循环化、低碳化改造，新增新能源装机30万千瓦，确保获批省级超低能耗建筑示范城市。持续推进碳汇林建设，培育高效碳汇林10万亩以上，全年林业固碳200万吨以上，争创国家林业碳汇试点市。

　　实施全域“扩绿”。深挖增绿潜力，加强林业生态保护修复，巩固提升国家森林城市创建成果。持续开展“四旁四边四创”、农田林网等国土绿化提升行动，高质量完成营造林45.3万亩，建设国家储备林5万亩，创成省级森林城镇2个、森林村庄24个。推动现代林业产业示范区建设，实施林业产业提升行动，精准培大育强林业企业，在麻栎、薄壳山核桃、苗木花卉等3个百亿产业上求突破。

　　（八）顺应群众期待，奋力增进民生福祉。

　　繁荣发展社会事业。落实就业优先战略，强化就业优先政策，健全就业公共服务体系，建设“三公里就业圈”，促进社区居民“家门口”就业，新增城镇就业5万人以上。完善生育政策支持措施，推进“一老一小”等重点人群健康服务体系建设。扎实推进健康滁州行动，补齐公共卫生服务短板，加强基层防疫能力建设，强化社区医院建设，推进公立医院高质量发展，促进优质医疗资源扩容下沉和均衡布局，争创国家卫生城市。开展爱国卫生运动。办好第九届中国农民歌会。健全城乡公共文化服务体系，实施文化惠民工程，加快数字创意产业链发展，确保文化产业走在全省前列。

　　维护社会和谐稳定。贯彻总体国家安全观，扎实做好防风险、保稳定、护安全工作。认真落实新阶段疫情防控举措，聚焦保健康、防重症，保障好群众的就医用药。深入开展质量提升活动、食品安全放心工程建设攻坚行动，强化药品安全监管，守护市民“舌尖上的安全”。以“守护平安”系列行动为抓手，加强社会治安防控体系建设，推进全国禁毒示范市创建，常态化推进扫黑除恶斗争，全面净化社会治安环境，加快建设更高水平的平安滁州。深化安全生产“铸安”行动，推进安全生产风险专项整治，建立大安全大应急框架，提高防灾减灾救灾能力和重大突发公共事件处置保障能力，坚决防范和遏制重特大事故发生。推深做实“党建+信访”“1+5+N”等工作机制，及时把矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽。

　　办好民生实事。在深入实施“暖民心”行动的同时，2023年在滁城继续为市民办好十件实事：完成城市生命线安全二期工程；实施公共卫生服务能力提升项目；实施第四水厂扩建5万立方米/天，老城区老旧供水管网改造10公里，启动第五水厂建设前期工作；实施道路交通安全提升工程；实施小区物业提升项目；改扩建中小学5所，新建幼儿园8所；改造老旧小区6个，建设充电车棚6.3万平方米，新建3个公共停车场；新建老年户外活动场所及公园项目；建设城市公交首末站；实施会峰路渠等改造提升工程。

　　抓好工作统筹。推动军民融合深度发展，加强国防动员和后备力量建设，做好退役军人服务管理，争创全国双拥模范城“七连冠”。高标准高水平做好对口援藏工作。扎实做好第五次全国经济普查。推进国家安全、人民防空、民兵预备役、民族宗教、外事侨务、对台事务、地震、气象等工作，支持工会、共青团、妇联、文联、残联、科协、红十字会等人民团体建设，进一步做好慈善、老龄、关心下一代等工作。

　　四、切实加强政府自身建设

　　做好明年工作，建设现代化新滁州，我们要坚定不移衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”，用行动彰显忠诚、用发展彰显担当、用成效彰显作为，不断提升政府治理能力现代化水平。

　　（一）旗帜鲜明讲政治，坚决做到对党忠诚。牢固树立大局观，自觉把自身工作放在党和国家事业大局中去思考，把自身发展放在全省、长三角、全国发展的大格局中来谋划，做到既为一域增光、又为全局添彩。大力弘扬改革创新、敢为人先的小岗精神，开动脑筋、力戒机械执行，脚踏实地、力戒空喊口号，主动作为、力戒消极应付，确保中央及省、市委决策部署在滁州落地见效。

　　（二）坚持不懈强本领，坚决做到依法行政。一体建设法治滁州、法治政府、法治社会，争创省级法治政府建设示范市。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会各界监督。着力提升能力本领，讲究策略方法，心中装着人民、肩上扛起责任，把所有精力都用在让老百姓过好日子上，用干部“辛苦指数”换取群众“幸福指数”。

　　（三）坚定不移抓落实，坚决做到实干担当。面对矛盾问题，敢于担当、善于作为，聚力攻坚改革发展稳定存在的深层次问题、人民群众急难愁盼问题等；面对风险挑战，挺身而出、积极应对，始终保持时时放心不下的责任意识，既当指挥员、又当战斗员，心往一处想、劲往一处使，依靠顽强斗争开创各项事业新局面。

　　（四）持之以恒改作风，坚决做到清正廉洁。深入推进全面从严治党，坚决落实中央八项规定精神及省市有关规定，做到严于律己、严负其责、严管所辖。切实履行“一岗双责”，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，营造风清气正的政治生态。

　　各位代表、同志们，蓝图已经绘就，前景无限光明。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府和市委的坚强领导下，埋头苦干、勇毅前行，走在前列、争创一流，为加快建设现代化新滁州而团结奋斗！