粤新合作"大版图"加速展开 广东优势明显大有可为

2023年03月31日 09:56   来源:南方日报   

  结束在广东的三天访问后,新加坡总理李显龙于3月29日启程前往海南出席博鳌亚洲论坛。

  广州是李显龙此次访华的第一站。自3月27日抵达中国以来,他的一举一动备受关注。其间,他坐上银色无人驾驶小巴,逛了广州国际生物岛,并前往中新知识城调研,探访广州新侨学校,又在永庆坊漫步拍照,还就深化粤新务实合作、推动共赢发展与广东省主要领导进行了深入交流。

  三天访粤之旅,李显龙不仅带来了粤新合作交流的新机遇,更留下了无限广阔的想象空间。新加坡是东盟十国之一,粤新合作开启新篇章背后,是覆盖全球人口最多、经贸规模最大、最具发展潜力的《区域全面经济伙伴关系协定》(简称“RCEP”)“大版图”徐徐展开。

  中新合作首选之地

  广东和新加坡有三“最”

  李显龙三次访粤,三次走进广州开发区,每次都见证着广东和新加坡经贸合作迈上一个新台阶。

  从2006年看到中新两国合作的商机,到2014年谋划中新广州知识城建设知识产权枢纽的构想,再到此行一睹《中新广州知识城总体发展规划(2020—2035)》批复后集聚1000多家前沿科技企业的新风,李显龙见证了这片阡陌桑田成为一座现代化新城的历史进程。

  值得一提的是,广东省政府与新加坡贸易与工业部自2009年起轮流举办广东—新加坡合作理事会,在理事会机制框架下,已形成中新广州知识城联合实施委员会、深圳—新加坡智慧城市合作联合执委会、广东—淡马锡联席委员会三个副省级的重要合作平台。

  李显龙表示,欣喜看到广东各项建设又取得新的重大进展,期待同广东继续保持紧密互动,用好新粤合作理事会等高层沟通机制,积极参与粤港澳大湾区建设,合力开发建设好广州知识城、深圳智慧城市等重点项目。

  经贸投资、智慧城市、数字经济、生物医药、普惠金融、科技教育、人文旅游……在双方的交流中,上述这些领域成为高频词。

  这种独特的“软硬件”合作,带来的成果是显著的:新加坡能源集团、来恩生物、百吉生物等一批新加坡科技企业的技术在知识城顺利转化应用,新加坡凯德集团和中新广州知识城投资开发有限公司共建的腾飞科技园已吸引了400多家战略性新兴产业企业落户。

  事实上,广东与新加坡地缘相近、人文相亲、语言相通,两地合作历史渊源深远,从超市里随处可见的新加坡丰益国际旗下的金龙鱼食用油,到已在珠三角多个城市开设分行的新加坡星展银行、大华银行,更别提两地间长年开展的干部培训、学生交流、教育合作等。截至目前,广东已有12家企业赴新加坡交易所上市。

  随着新加坡成为首批生效的RCEP国家,广东又成了和新加坡人做生意“最近的地方”。第九届中国广州国际投资年会新加坡分会场活动近日在新加坡闭幕。2023年开年,深圳市代表团即出访新加坡,达成系列合作意向。

  “广东是新加坡最大的省级投资贸易伙伴,也是新加坡在中国国内最大的投资地。疫情防控期间,新加坡企业对广东总投资一直保持着10%的强劲增长。”新加坡通商中国主席李奕贤说,2023年在高端制造、生物科技、知识产权、跨境金融等领域有大量合作机会值得挖掘。

  共建全球最大自贸区

  RCEP给广东带来新机遇

  李显龙此行访粤,更像一个“起点”。在他身后,一条更长远、更广阔的开放之路正在铺就。

  从新加坡到东盟、再到RCEP,全球区域合作“大版图”正在展开。

  RCEP是由东盟发起,包括新加坡在内的东盟十国,和中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰共15方成员国制定的自由贸易协定。RCEP生效实施一年多,中国更加坚定不移地扩大对外开放,推动构建开放型世界经济。

  广东既是全国经济“顶梁柱”与外贸“压舱石”,又是“一带一路”的桥头堡,区位上邻近多个RCEP成员国,彼此间经贸交流合作源远流长、日趋紧密。

  据海关总署广东分署统计,2022年,广东对RCEP其他14个成员国进出口2.42万亿元,增长3.8%,占全省外贸总值的29.2%,比重较2021年提升0.9个百分点。

  今年2月,广东对RCEP进出口增长12.7%,增速高于外贸整体水平,占全省外贸总值比重增至30.2%,有力推动外贸稳增长。

  其中,粤新贸易正处在前所未有的“升温期”:今年1—2月,广东对新加坡进出口同比增长49.2%,其中仅2月就大幅增长92%,成了全省外贸回暖的一抹亮色。

  越来越多的RCEP国家向广东敞开大门。

  2022年,广东对7个RCEP其他成员国进出口增速超过两位数,其中对缅甸、老挝、柬埔寨、新加坡进出口增速均超过20%。今年2月,广东对新加坡、缅甸、老挝进出口分别增长92%、4.7倍、92.6%。

  “RCEP在全球面临疫情挑战、经济全球化逆流的艰难时期达成,将为推动新一轮经济全球化发挥自由贸易的驱动引领作用。”商务部原副部长、中国国际经济交流中心副理事长魏建国认为,当前,中国高水平开放进入“升级版”,全球产业技术、资本人才将加速向中国东移。RCEP将促进区域产业链、供应链的扩大和深化,进一步推动各国形成互利共赢的区域产业链供应链合作伙伴关系。

  广东优势明显、使命更重,更要抓住机会、主动作为。

  如何用好RCEP规则,优化区域投资布局?粤企早已展开探索。

  海信、格兰仕等多家优质企业深入RCEP市场,开展跨国投资并购,再运用RCEP成员国原产地累积规则在区域内优化生产和供应链,达到生产要素最优配置,利用全球自贸区网络将产品打入多国市场。

  从高质量实施RCEP,到服务业扩大开放综合试点再扩围,再到积极推进加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》和《数字经济伙伴关系协定》……中国正稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放,推动形成更高水平开放型经济新体制。

  魏建国指出,在国际和国内双重机遇下,作为“一带一路”建设战略枢纽、经贸合作中心和重要引擎,广东更要通过深入推进“五外联动”,稳步扩大制度型开放,打造成为内外循环链接点。

  南方日报记者 陈晓 肖文舸

(责任编辑:杨淼)

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