——2025年1月20日在鄂尔多斯市第五届人民代表大会第四次会议上
市长 于海宇
各位代表:
现在,我代表市人民政府向大会报告工作,请予审议,并请市政协各位委员和其他列席人员提出意见。
一 2024年工作总结
2024年,是实现“十四五”目标任务的关键之年。一年来,在市委带领下,全市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记对内蒙古的重要指示精神,紧扣铸牢中华民族共同体意识工作主线,全力办好两件大事,扎实推进“六个工程”,持续抓好“三个四”工作任务,较好完成全年目标任务,开创了高质量发展新局面。
一是经济实力再攀新高。全年地区生产总值增长6.4%、达到6363亿元,实现“十四五”以来第3次千亿级跨越。三次产业提质增效,一产增长5.3%,粮食亩均单产增长3.4%、高于全国平均水平1.1个百分点;二产增长7%,规上制造业增加值增长16.4%,4个工业园区入选自治区高水平园区;三产增长5.5%,规上服务业企业实现利润增长22.1%。“三驾马车”动能增强,实施重大项目426个,设立新质生产力基金,招商引资到位资金951.6亿元,固定资产投资增长23.3%、连续48个月保持两位数增长;开展以旧换新等消费促进活动,新能源汽车、通讯器材类商品销售额分别增长111.6%和155.4%,社会消费品零售总额增长7.8%、增速居全区第一;组建中欧班列平台公司,完成外贸进出口总额113.8亿元,汽车、锂电池出口额分别增长124%、105%,实际利用外资居全区第一。
二是“六个工程”成效明显。狠抓政策落地工程,贯彻国务院支持《意见》127项重点任务有序推进,配套《重大项目清单》涉及的23个项目开工16个、完成投资628亿元,争取到上级资金248.5亿元。狠抓防沙治沙和风电光伏一体化工程,打造库布其沙漠“光伏长城”、毛乌素沙地“一廊多点”标志性项目,310万千瓦一体化工程项目全部开工。狠抓温暖工程,扩围实施水电气暖项目105个,新建改造管网1500多公里、电力线路1600多公里,建成引黄供水工程,有效解决了群众反映的供热保障不足、东胜区20多年缺水等问题。狠抓诚信建设工程,国家城市信用监测排名升至全国第23位、全区第1位。狠抓科技“突围”工程,氢能领域纳入自治区科技“突围”重点点位,世界首创煤加氢气化、绿色航油、液态阳光、碳硅负极材料、工业热储能等创新成果从“实验室”走向“生产线”。狠抓自贸区创建工程,复制推广制度创新成果178项。
三是产业转型加快推进。加强传统产业绿色化、数字化改造,完成火电机组节能降耗改造195万千瓦,新创成国家级绿色工业园区2个、绿色工厂1个,内蒙古煤炭交易中心上线,智慧能源服务体系建成运行,获批自治区制造业数字化转型试点城市。推动现代煤化工升级示范,建成全球单厂规模最大的“绿氢+”煤制烯烃项目、全区首条聚乙二醇二甲醚生产线,现代煤化工入选国家级先进制造业集群。紧抓快干新能源,全国单体最大采煤沉陷区光伏基地并网发电,新能源装机规模达到2124万千瓦、占电力总装机比重提高14个百分点。加速壮大新能源装备制造业集群,晶澳组件、株洲时代百米级叶片、卡尔动力智能重卡等23个“风光氢储车”产业链项目投产,新能源装备制造业增加值增长261.3%。积极布局未来产业,成为西北地区唯一入选国家智能交通先导应用、车路云一体化“双试点”城市。
四是科技创新成果丰硕。迭代推出科技新政2.0版,新增“三清零”企业50家,国家级高新技术企业、科技型中小企业总量突破1000家,全社会研发经费增长贡献率居全区首位,连续两年跻身全国城市创新能力百强。加强科创平台建设,获批首家材料领域自治区重点实验室,鄂尔多斯新能源研究院挂牌运行,“推进新型研发机构集群建设”入选中国改革年度案例。组建煤基新材料、碳中和、新能源产业技术创新联盟,现代煤化工创新技术中试基地签约中试项目9个,高技术制造业增加值增长246.1%。开工建设内蒙古工业大学新能源学院,实现硕博研究生招生。启动人才友好型城市建设,建成投用上海、深圳、雄安新区人才科创飞地,新获批院士工作站5家,招引院士创新团队5个,进入“最佳人才发展生态城市”全国前50强,在中国地级市科技创新发展指数排名中位列第33位,是自治区唯一上榜的城市。
五是生态环境持续改善。打好黄河“几字弯”攻坚战,实施“三北”工程六期重点防沙治沙项目21个,成立全国首家“三北”工程推进中心,完成沙化土地治理面积500万亩,库布其沙漠、毛乌素沙地治理率分别提升至40%和80%。打好黄河流域保护战,新增水土流失治理面积1463平方公里,完成毛不拉孔兑治理,“十大孔兑”年入黄泥沙量降至400万吨,入选全球“生物多样性魅力城市”。打好蓝天碧水净土保卫战,实施污染防治攻坚任务1307项,建成国家碳计量中心鄂尔多斯分中心,地下水污染防治试验区建设年度考核排名全国第一,乌兰木伦河入选全国美丽河湖优秀案例。单位GDP能耗下降4.5%,提前一年达到“十四五”规划控制目标。
