甘肃保障减产不减收

2013年10月25日 09:46   来源:中国经济网—《经济日报》   李琛奇 陈发明

  “进入6月以来,由于降水偏多、菌源充足、感病品种面积大,马铃薯晚疫病在全省11个市州发生,发病面积628万亩,其中严重面积118万亩。”9月27日,甘肃省农牧厅副厅长韩临广在省政府新闻发布会上说。据了解,甘肃省委、省政府高度重视马铃薯晚疫病防控工作,专门安排2000万元资金,用于晚疫病防控。

  甘肃是全国马铃薯主产地之一,全省14个市(州)的60多个县均有种植。今年种植面积1042万亩,预计鲜薯产量1300万吨以上,位居全国前列。全省已初步形成了中部淀粉加工型、河西沿山冷凉地区及沿黄灌区全粉加工专用型、陇东南早熟菜用型以及脱毒种薯生产四大生产基地。

  据韩临广介绍,在甘肃省安排专门防控资金的同时,省农牧厅制定下发了《2013年马铃薯晚疫病防控方案》,并启动马铃薯重大病虫害发生防治周报制度。截至9月6日,全省累计完成防治面积1169.8万亩次,其中重发区普遍防治2次,制种田防治6次。与上年同期相比,今年发病面积减少24.2%,严重面积减少63.3%,预计挽回鲜薯损失200万吨。

  位于陇中地区的定西是全国重要的商品薯生产基地和薯制品加工基地。一、二级种薯扩繁基地扩大到130多万亩,生产水平和规模总量均位居全国第一,良种化程度达到95%以上。今年全市播种马铃薯320万亩,种植面积较大的安定区农民人均产业收入超过农民人均纯收入的一半。同时,定西市万吨以上马铃薯加工龙头企业已发展到27家,其中国家级重点龙头企业2家、省级16家,规模加工能力发展到68.6万吨,占甘肃省的85.7%、全国的13.7%。产品由精淀粉发展到高档休闲食品、新型工业产品及废渣废水综合利用、生物有机肥、水基性农药等产品,形成了良性循环。

  “考虑到晚疫病等减产因素,预计到国庆节集中上市期前后,鲜薯销售价格将保持在0.7元/斤左右。”定西市市长唐晓明分析说,今年内蒙古等主产区受去年价格走低的影响,马铃薯种植面积较去年有所下降,从已上市情况来看,国内主要市场价格比去年普遍上扬,目前鲜薯销售价为0.75元/斤,而去年同期为0.65元/斤。

  唐晓明认为:“从马铃薯产业看,农民利益与马铃薯加工企业的效益密切相关。”

  在保证农民利益方面,定西市政府根据市场行情制定原料收购建议价,以保证薯农及时了解市场动态,防止因贱卖影响薯农收入。为避免出现马铃薯滞销,定西在建立稳定的产销对接机制的同时,动员种植农户加强贮藏窖建设,并适当进行补贴,以实现旺吞淡吐、错峰上市,尽量减小市场价格波动给农民收入造成的影响。

  “在保证企业效益方面,我们对种薯生产企业提供良种补贴,协调金融机构及时向营销、加工企业发放充足的原料收购和流动资金,并按照国家政策在电价、税收等方面给予优惠,动员企业在马铃薯收获旺季敞开收购,扩大生产。”

  唐晓明深有体会地说,要实现农民利益与企业效益的双赢,除了依靠政府这只有形的手介入之外,更要按照市场经济规律来解决。“通过专业合作组织,以订单的形式,把农民与企业连接起来,既防止出现薯贱伤农,保证农户每年都有收益,又保证企业有稳定的原料基地和充足的原料,保证企业效益最大化。”

  记者了解到,在马铃薯营销方面,定西马铃薯综合交易中心及临洮康家崖等4个市场已被农业部定点为全国重点马铃薯专业批发市场。全市有中小型马铃薯交易市场50多个,参与马铃薯交易的农贸市场196个,另有2300多个收购网点遍布全市乡村。近年来,定西马铃薯鲜薯及制品占全国鲜薯市场份额在50%以上。同时,定西马铃薯的常年消费需求又使贮藏保鲜业应运而生,全市马铃薯贮藏保鲜能力已达320万吨,旺吞淡吐、错峰上市已成为市场交易的基本形态。市场显示,今年定西马铃薯的价格高于去年,外销量较去年也略有增加。

(责任编辑:秦静)

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