中国经济网西宁5月8日讯(记者马玉宏 石晶)为应对经济下行的影响,青海省政府于5月7日召开柴达木循环经济工作座谈会,从简政放权、财政金融等方面出台举措,全力推进柴达木地区经济的循环发展。
柴达木素有“聚宝盆”之称,这里资源富集,具有发展循环经济的比较优势。2010年3月,国务院批准实施《青海省柴达木循环经济试验区总体规划》,将柴达木循环经济试验区建设提升成为国家区域经济发展战略。经过4年多的发展,形成了盐湖化工、油气化工、煤化工、金属冶金、特色生物、新材料、新能源等七大特色产业,相继建成投产36个重大产业项目。截至2013年年底,试验区钾肥产量在全国占比89%,纯碱产量在全国占比9.3%,天然气产量在全国占比6%。一批重大基础建设项目建成或正在兴建:相继建成了铁路西格复线、柴达木支线和14条国省公路干线及高速公路项目;德令哈机场即将投入运营,花土沟机场正在建设;涩宁兰、涩格天然气管道复线、石油管道花格复线等管输工程建成投运;建成750千伏西宁至格尔木、青新联网工程、330千伏湟源至德令哈至格尔木等一批输变电工程;实施工业园区水、电、路、气等一批基础设施项目。
面对新增投资乏力、资源保障不足等困难。柴达木循环经济座谈会一次性安排省级财政专项资金10亿元,出台免征煤炭资源开采原生矿产品生态补偿费等6大类31条具体举措来促进试验区保增长、调结构,支持试验区循环经济大发展。
为了保证今年经济平稳增长,试验区还积极主动采取落实政策投资项目、政府采购及上下游企业产品对接等扶持政策,发挥财政资金引导作用,通过补助、以奖代补等方式,扶持工业经济平稳发展;依托三级监测电子服务平台,构建包括产业、金融、投资、要素等方面的数据采集监测系统;实施企业培育工程,重点扶持销售超千万企业成长为亿元企业;创新抵押方式,着力解决中小企业贷款难问题,落实就业补贴政策,举办各类招聘会、洽谈会搭建供需交流平台;转变工作作风,“一企一策”帮助企业解决好用工、用地、用电、资金、项目报批、环保、安全、交通运输等方面的困难和问题,为企业发展营造良好环境。
以创建国家循环经济先行区为契机,试验区将按照“4+3+1”的产业发展格局(即以盐湖化工、油气化工、煤化工、冶金四大基础原材料产业,特色生物、新能源、新材料三大新兴战略产业,以大数据、大网络为基础的信息数据及生产服务业),进一步优化产业结构。推动发展方式由粗放型向集约型转变,在巩固全国钾肥生产、纯碱生产、锂盐生产和硼化工基地地位的同时,基本建成全国金属镁及镁盐生产、新型煤化工、化学合成材料和新能源发电基地。
省长郝鹏说,青海将抓住国家建设丝绸之路经济带的战略机遇,加快与西藏、新疆、甘肃等周边省份建立经贸合作平台,引进一批有技术、有资金、有实力、有成熟管理经验的产业领军企业和战略联盟,把试验区打造成为青海对外开放的重要窗口和丝绸之路经济带的重要支点。
