中国经济网浙江8月28日讯(记者黄全斌 金敏丹)28日下午,浙江省工商局召开新闻发布会,对贯彻落实国务院决定做好“先照后证”改革后的登记注册工作做了相关介绍,并就具体政策进行了解读。
据中国经济网记者了解,7月22日,国务院印发了《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》,决定将31项工商登记前置审批事项改为后置审批。31项目录涉及教育、国土资源、环保、交通运输、农业、文化、卫生计生、工商、质检、新闻出版广电、旅游等11个审批部门。
对于涉及的审批事项,自国务院决定发布之日起,全省各地工商部门一律不再作为登记前置,不再要求申请人提交相关审批部门的许可文件、证件。申请人可以直接申请相关经营范围登记,办理营业执照,取得营业执照后再到相关审批部门办理许可手续。其中值得注意的是,像KTV等娱乐场所经营涉及文化、卫生、消防、环保等多个前置审批部门,31项中将文化和卫生改为后置了,消防和环保还是前置,需要取得消防、环保批准文件后再办理营业执照。
浙江省工商局局长裘东耀表示,工商登记前置审批事项改为后置审批事项是工商登记制度改革的重要内容,体现了用政府行政审批权的“减法”来换取市场主体的“加法”,是让市场主体在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用的具体落实,意义重大。
据悉,近年来,浙江省工商部门按照省委、省政府的改革部署,积极探索推进工商登记制度改革。去年便通过实践探索,率先全国出台了多证联办、并列审批、一照多址、一址多照等多项改革举措。同时,对不在31项之内的其他审批项目,如确需要急办的,可以采取筹建登记的方式。它与先照后证区别仅在于企业在取得许可证件后需要换发营业执照。
数据显示,截止今年上半年,浙江全省已为1100家企业办理了筹建登记营业执照,平均办照时间从20天缩短到3天,为企业节省了大量时间,使市场主体能够以最少的成本、最快的速度投入运营。
中国经济网记者了解到,为应对工商登记改革后的“宽进”,浙江将进一步加强后续的“严管”。对企业经营、竞争、交易,侵犯消费者权益等各种行为的监管,树立“大监管”理念,充分调动和发挥各方维护市场秩序的积极性,促进市场公平竞争,维护市场正常秩序。
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