中国经济网大连2月6日讯（记者苏大鹏）2014年，大连海关推出多项举措推动改革创新，截至目前，已经形成“一站式”、“三个一”、全新集装箱监管平台等有效机制，努力为振兴东北老工业基地打造优质服务平台。
2014年，大连海关推出“16+4”全面深化改革措施，在强化资源有效配置和提升治理能力这两大核心工作上密集发力，搭建起包含“一站式”通关服务中心平台、关检合作大平台、全新集装箱监管平台在内的服务经济社会福祉“三平台”。目前，该关全面实现了大连关区内的“一站式”通关和“一站式”审批，并为该关全面推动“全关通”、“全省通”以及区域通关一体化改革夯实基础。据悉，目前大连关区已运行港湾、营口、鲅鱼圈、丹东、大东港五个“一站式”通关服务中心，金普（新区）服务中心正在积极筹备，即将投入运行。
随着东北四省区六关四检在大连签署《东北及内蒙古地区海关 检验检疫局关于深化关检协作共同支持东北振兴合作协议》，从而真正实现区域内“所有口岸、所有货品、所有直属海关单位和检验检疫部门”的“三个一”工作机制全覆盖。同时，大连海关积极推动通关便利措施跨关区互认、通用机制，全面提升区域贸易便利化水平，加快推进东北区域通关一体化进程。2014年，大连海关共受理关检合作“三个一”“一次申报”290票、“一次查验”1942票、“一次放行”90144票，关检双方共对业务量较大的57家企业安装了67个“一次申报”客户端，圆满完成海关总署布置的关检合作“三个一”工作任务。
2014年11月，全新集装箱监管平台搭建成功。大连海关以简化通关流程，降低企业运营成本、扩大进出口规模为目标，破弊出新，改革既有集装箱监管模式，通过出口货物入港申报、进口货物24小时全天候放行、统一集装箱码头代码、信息化系统升级等措施，打造全新集装箱监管平台，实现了“两优化一提高”，即“海关监管流程优化、海关监管场所优化、通关效率提高”。据了解，新模式运行以来，在直接成本上，每个集装箱均会节省400至600元的通关费用；在时间成本上，95%左右的非查验货物会节约至少两个小时的入港物流时间。
针对今年辽宁省外贸下行压力较大的实际情况，大连海关及时跟进，主动服务，大连海关出台促进省市经济发展19项服务举措，与沈阳海关携手落实《关于支持辽宁省外贸稳定增长的若干措施》，获得省市主要领导高度评价。同时，通过简政放权激发活力，年内共累计梳理出执法领域审批、备案事项222项，非执法领域审批、核批、备案事项150项，取消和下放27项对外审批权限和7项内部审批权限，取消6项业务考核指标，推出10项转变职能的具体举措，出台11项创新管理、优化职能实现方式的举措，简政放权工作取得初步成效。
对上海自贸区监管创新举措进行复制和推广以来，目前在大连保税港区、保税区、出口加工区等海关特殊监管区域内已经开展了“批次进出、集中申报制度”、“简化无纸通关随附单证制度”、“区内自行运输制度”、“保税展示交易制度”、“境内外维修制度”等5项制度的试点，并在区外开展“集中汇总纳税制度”试点，截至目前效果良好。据初步统计，试点以来为企业节省各项成本210多万元，节省通关时间近500个小时。
大连海关关长周斌表示，大连海关要形成更有力服务区域经济发展的能力。他认为，做好服务，核心是支持东北振兴，重点是推进口岸大通关建设。要继续优化和创新服务模式，健全和完善服务体系，全面提升贸易便利化水平。同时，要继续全面深化改革，要以更大的勇气和智慧、措施和办法，全面落实海关总署改革方案，突出改革的系统性、整体性、协同性，强化与业务改革相衔接的综合配合改革，同时做好已实施改革项目的督办评估，完善相应的制度规范体系。
