西藏首次将农牧民财政性补贴资金通过农业银行惠农卡发放

启动仪式。

　　中国经济网拉萨11月10日讯（记者 代玲 通讯员刘伟兵、朱耀宗） 日前，中国人民银行拉萨中心支行与日喀则市政府联合在海拔4700米的岗巴县龙中乡开展财政性补贴资金通过惠农卡直接发放活动暨启动仪式。据中国人民银行拉萨中心支行相关负责人介绍，这也是西藏首次将农牧民财政性补贴资金通过农业银行惠农卡发放，下一步将在此试点的基础上在全区推行。

　　随着西藏社会经济的发展，财政给予农牧民的优惠政策越来越多，资金补贴力度也越来越大，以往的补贴方式以现金形式直接拨付，既耗时费力，又存在安全隐患。为构建财政补贴绿色通道，实现各项财政补贴通过“国库直通车”及时足额发放到农牧民手中。

　　自2012年12月以来，中国人民银行日喀则市中心支行按照中国人民银行拉萨中心支行统一部署，克服辖区地域辽阔、农牧民居住分散，海拔高等困难，先后在辖区18个县（口岸）开展了惠农取款工作，截至2015年9月末，该市在具备条件的1057个行政村开展了惠农取款业务，单笔取现2000元以下，单笔转账5000元可直接在惠农取款点办理，极大的方便了农牧民的生产生活。

　　在宣传活动现场，龙中乡龙中村42岁的央青给记者介绍，最近的银行网点在离村约20公里之外的乡营业所，以往去取一次钱骑马要3小时，或者打伙出车钱，坐摩托车外出，往返仅路费、伙食费都要30多元。自从村里有了农行的助农取款点，取款足不出村就能解决了，真是方便了很多。中国农业银行日喀则分行副行长吉律介绍，该分行89个营业所在开展背包下乡、走村串户传统金融服务同时，对所有助农取款点人员进行培训的同时，还对每个服务点根据业务量每月给予400-1200元的误工补贴，同时配合人行、财政开展财政性补贴资金通过惠农卡直接发放调研工作。

　　中国人民银行日喀则市中心支行拓宽思路、先行先试开展前期准备工作。目前，岗巴县已布设惠农取款点30个，全部涵盖5个乡镇29个行政村，开展财政资金银行卡直补的软、硬条件已经具备，因此选取岗巴县作为开展财政性补贴资金通过惠农卡直接发放试点工作符合当地实际。据日喀则市财政局副局长夏钧介绍，目前各级财政对农牧民的补贴项目有粮食直贴、草原生态等20多项，仅2015年岗巴县需要兑现的惠民资金就达5700多万，以往直接由乡镇工作人员发放，由于农牧民居住分散，费时耗力，仅发放一项补贴款就要花费10天左右时间，影响了补贴资金的及时发放和基层公务员开展其他工作，而人民银行与财政合作就很好地解决了这个问题。

　　中国人民银行拉萨拉萨中心支行有关负责人向记者表示，下一步，该中支将与自治区财政多措并举，在大力推进金融服务设施空白点建设的同时，在充分尊重农牧民群众的习惯和意愿的前提下，总结经验，加大财政性补贴资金通过惠农卡的发放推广工作，使党和国家的补贴资金一分钱的折扣都不打，及时足额划转到农牧民帐户上，使兴边惠民政策真正惠及每位农牧民群众，为全面建成小康社会发挥金融的应有作用。