中国经济网南昌12月17日讯（记者宋雅静） 11月底在北京召开的中央扶贫开发会上，提出必须以超常规的力度实现脱贫攻坚目标。“十三五”规划建议也提出，2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。据中国经济网记者了解，目前全国国家级贫困县还有500多个，近期不少省份已制定贫困县摘帽的具体“时间表”。
中国经济网记者为了解一线脱贫情况，走进国家级贫困县修水进行专访，修水县扶贫办主任熊洪清在专访中对中国经济网记者表示，修水已制定明确摘帽时间表，在2018年以前，将实现10.59万贫困人口彻底摆脱贫困。
山区移民参加摇号分房 移民安置房一平方米仅售千元
国家贫困县修水位于江西省边沿地区，山区众多，脱贫的很大一部分工作就是要对生活在不适宜居住的山区贫困群众实行整体搬迁扶贫。扶贫办主任熊洪清对中国经济网记者表示，边远深山里目前还有约7.2万贫困人口，将通过整体搬迁至县城安置小区，彻底改变生存环境恶劣的情况。
修水在建的移民安置房小区。中国经济网记者 宋雅静/摄
中国经济网记者在随机采访中了解到，修水县边远山区的百姓世世辈辈居住自制的土坯房，一位女士对记者表示，她的姑母前几年还在山上自制的土坯房中居住，几个儿子因为居住环境恶劣，家庭条件差等原因一直娶不到媳妇，而县政府实施了整体搬迁至县城安置房后，全家有了安居之所，政府根据各家各户的人口分配新房，并提供多个户型供百姓选择，老人的儿子们也终于顺利娶到媳妇。
修水县宣传部长袁汝琴在采访中对中国经济网记者表示，扶贫搬迁安置房的目的是为了帮助百姓摆脱不宜居的环境，同时也要保证让百姓出的起钱，有限出钱，让百姓获益最大化。梁瑞佳园是修水县推进整体移民搬迁加快城乡发展一体化第一个安置小区，占地面积398亩，建筑面积39万平方米，规划建设住宅83栋3263套，可容纳1.2万人口。目前已对3个乡镇9个行政村实行整体搬迁，共8000余贫困人口住进敞亮“豪宅”。
袁汝琴表示，移民购房时每户均可享受各种政策补助约8万元左右，够房价格控制在建筑成本价以下，房价仅每平米1350元。据中国经济网记者了解，目前修水县普通住宅新房均价4500元每平米左右，一般顶楼观景层最高能达到6000元每平方米，别墅价格更高。而移民安置房的千余元每平米的确远远低于市价，控制在成本价以下，真正实现让利于贫困居民。此外，贫困居民经过整体搬迁后，实行城乡医保、低保、和养老保险可以互转，城乡户籍可自主选择，政府公益性岗位可优先安排等。
据修水县贫困检测显示，搬迁移民的收入水平较之前增加910元，已赶上或超过当地群众生活水平，实践证明，搬迁扶贫是山区群众彻底摆脱贫困的必由之路。
授之以鱼不如授之以渔 为每个贫困户找致富产业
而对于不是居住在贫困山区的，又有劳动能力的贫困户，修水选择授之以鱼不如授之以渔，对其进行产业帮扶。修水县扶贫办主任熊洪清在专访中对中国经济网记者表示，修水围绕“桑、茶、林、畜”四大支柱产业，通过专业合作社将贫困户组织起来，发展致富产业，推行“公司+合作社+农户”产业化扶贫模式，采取“五个一”的产业发展方式，即一户一亩桑园、一户一亩茶叶、一户一亩林果、一户一栏畜禽、一户一人就业，确保为每个贫困户找到一个致富产业，每户有一万元以上的产业收入。
免费开设的电子商务培训班。中国经济网记者 宋雅静/摄
熊洪清对中国经济网记者具体介绍道：“修水制订了明确的时间表，只要贫困户在这三年，发展一亩桑园，就补助600元，发展一亩茶园，就补助1400元，最多一个贫困户可以发展十亩地。也就意味着，一个贫困户发展桑园可以获得补助6000元，发展茶园可以获得补助14000元，种植水果可获得补助10000元，养牛可获得补助1000元……通过一系列的产业帮扶政策，为贫困户找到致富之路。”
此外，对于缺乏技术和就业技能的贫困户，通过“雨露”计划，“阳光工程”等科技培训，提高贫困人口自我发展的内生动力，提高其创业就业能力。如在2014年对426名贫困学生每人发放补助1500元，举办各类培训班5000人次，向修水本地的工业园输送劳务1100多人……
贫困县修水夜景。中国经济网记者 宋雅静/摄
脱贫致富是一条漫长而艰辛的道路，每个贫困县都面临不同的阻碍和困境，虽然贫困县全部摘帽的“时间表”与“路线图”正在陆续确定，但要在5年时间内让贫困县全部脱贫摘帽，绝非易事，贫困摘帽也绝非扶贫的终点。目前有一些省份明确全县贫困率低于5%即可摘帽，所以即便贫困县全部摘帽，也不意味着人口均已脱贫。也许修水县的脱贫思路和具体措施，能够为更多的贫困县，在漫漫脱贫之路上，提供一些可用的方式方法。
（责任编辑：石兰兰）
