全国旅游市场秩序整治工作会议在三亚召开。中国经济网记者 何伟 摄
中国经济网三亚2月1日讯（记者何伟）今天上午，国家旅游局、公安部、国家工商总局在三亚市召开了全国旅游市场秩序整治工作现场交流会。会议部署了2016年全国旅游市场秩序整治工作。
海南省委常委、三亚市委书记张琦在致辞中表示，旅游是三亚的发展之基，强势之本，通过创新治理管理体制，三亚市形成了市民游客中心旅游问题一站式解决、警察、巡回法庭、旅调委“三位一体”服务百姓、旅游警察保护游客利益的管理体制，让三亚旅游更安全、更便利、更文明、更舒心。
三亚旅游市场秩序整治效果已经显现。2015年10月10日，三亚成立旅游警察支队，开辟旅游警察新举措。旅游警察可以把一般的行政投诉案件，经过取证转化为治安案件甚至刑事案件，使案件得到迅速处理。以旅游警察为契机，三亚依法治旅正式揭开大幕，全市与旅游治理相关的35个部门严格执法、共管共治，多个部门“合力拧绳”，一致为市民游客服务。截至目前，这支全国首支的旅游警察，已查出涉旅治安案件81起，行政拘留86人，侦破刑事案件1起。旅游警察的设立对旅游市场的不法分子是很大的威慑。
目前，三亚已制定了13个常态化管理办法，包括《三亚市旅游市场综合整治工作机构常态化工作机制》、《三亚市一日游管理暂行办法》、《三亚市旅游购物店经营规范》等，并形成11个长效机制，包括暗访机制、举报奖励机制、督察督办机制等等。截至目前，三亚市重奖鼓励全民参与旅游市场整治，2015年共受理举报46件，查实25件，发放奖金22.7万元，罚款108.4万元。去年9月以来，已查处“黑导”案件14起，行政拘留15人。
交流会还谋划在全国推广“工商旅游分局”。工商部门承担依法规范和维护各类市场经营秩序的责任，负责监督管理市场交易行为和网络商品交易及有关服务的行为，保护经营者、消费者合法权益。
工商旅游分局，是把工商的专属职能因地制宜地融入旅游市场监管中，使工商的职能服务于旅游市场秩序整治工作。这适应了旅游产业面宽、点多、分散的现状，符合旅游市场综合监管的需要，是治理旅游市场秩序的一把“利器”。
桂林市在这次会议上重点介绍了桂林工商局旅游市场管理分局的有关情况。桂林市工商局旅游市场管理分局成立于1988年，是以监管旅游市场为主的专业工商分局，是从工商行政管理角度加强桂林旅游市场监管、服务旅游发展的主要力量。桂林市工商旅游分局在开展旅游市场诚信建设、引导企业诚信经营，畅通投诉渠道、提升旅游消费维权便利化水平，以及加强协作、推进旅游市场综合管理等方面作了大量工作，取得了积极成效。
据了解，海口市、三亚市在工商行政管理局内设立了旅游市场监管局，对旅游市场实施专项监督管理。
（责任编辑：杨淼）
