京津冀发展报告:北京凝聚力下降 由"虹吸"为主转向扩散为主

　　中国经济网北京4月28日讯（王子威）今日上午，《京津冀蓝皮书：京津冀发展报告》在首都经贸大学正式发布，该报告对三地发展状况及趋势作出了研究分析。报告指出，北京的凝聚力正在衰弱，辐射力则稳步上升；天津的凝聚力上升但辐射力有所下降；河北凝聚力不足但辐射力快速上升。

　　中国经济网记者查阅报告发现，北京发展指数各分项得分及综合得分，都远高于津冀。北京综合发展水平在过去十五年间显著提升，辐射力稳步上升，说明北京对区域的影响力在逐步提高，与周边经济联系日益密切，这为北京非首都功能疏解、引领带动周边区域发展提供了良好条件和基础；但与此同时，北京的凝聚力得分正在下降。

　　京津冀大数据研究中心主任祝尔娟解释，由于深受“大城市病”的困扰，如今北京正在由对周边地区“虹吸”为主转为疏解和扩散为主。

　　京津冀发展报告不仅给出了三地的发展指数得分，还构建了“支撑力、驱动力、创新力、凝聚力和辐射力”等5个二级指标。通过对三地凝聚力和辐射力的对比分析得出，北京的凝聚力指数得分由2004年的0.9096下降到2013年的0.7640，且在北京发展指数5项分指标得分中最低；而辐射力却在稳步上升，从2004年的0.7776上升到2013年的0.8031，反映了北京已由集聚为主转向疏解和扩散为主的发展阶段。

　　天津则表现出凝聚力突出，辐射力不足。在发展指数的5个分指标中，天津的凝聚力得分最高，并呈上升趋势，由2004年的0.5524上升到2013年的0.6416；但天津的辐射力不仅在自身分指标中得分最低，且有所下降，反映了天津仍处于极化集聚阶段，作为区域中心城市的辐射带动作用远未充分显现。

　　河北凝聚力不足，辐射力快速增长。在各项分指标中，河北凝聚力得分最低，且呈下降态势，由2004年的0.2878下降到0.2410，反映了凝聚力是河北发展的最大“短板”，经济增长环境亟待改善；而河北的辐射力近年来呈快速上升态势，由2004年的0.2476上升到2013年的0.3626，反映了河北仍具有很大的发展潜力，仍处于经济发展的集聚极化阶段，完善综合环境和增强凝聚力、进而把经济做大做强，是河北的当务之急。