中国经济网厦门6月7日讯（记者薛志伟 通讯员王筱捷）厦门岛狐尾山西麓，历经30多年风雨考验的东渡港区，见证了厦门经济特区的腾飞历程。如今，“自由贸易试验区”为这块热土再次敞开了一片新的天地。驻守于此的东渡国检人，在“五大发展理念”的指引下，紧扣对台定位，崇法创新，严守国门，以实际行动服务厦门自贸片区两岸贸易中心核心区的发展。
做好创新的“加法”
“自贸区不是政策的洼地而是改革的高地，要大胆闯、勇于创。”自贸区挂牌伊始李克强总理的嘱托萦绕耳际，东渡检验检疫局党组发出号召，“在自贸区建设的大平台下，解放思想，持续推进东渡口岸成为先行先试政策创新的孵化平台。”
于是，一项项凝聚着东渡国检人集体智慧的创新举措应运而生。
进境分拨货物“报检前卫生检疫”，源头把控疫情疫病传入风险；进口散装石材“监管前置”，查验、除害、取样由串联变并联；台湾金门空集装箱“出境备案+源头管理+快速核放”。
多项进口自用工业品事中事后监管探索实施：大型矿企进境铜精矿“合格假定”；海运维修用金属航材进口直放,异常即报；船舶专用机电产品通过“符合性验证”即可直通放行……
时间是证明真理的最佳证据，改革带来了通关提速减负的加法效应。
“报检前卫生检疫”获福建省自贸办复制拓展，实施10个月，累计节约企业成本近100万元。进口散装石材通关时间缩短3天以上，节约企业年成本近100万元，港区疏运及堆存能力提升200%。两项举措共同纳入厦门市自贸办21项新增自选任务。
每个台湾金门空集装箱平均节约通关时间1天，综合成本100元。紫金、江铜进境的铜精矿通关提速近70%，半年累计节约企业通关费用540多万元。太古飞机等9家飞机零部件维修企业逾20万美元的进口金属材料快速通关。船舶重工负责人感慨地说：“机电产品直通放行，每标箱减少码头滞箱费等物流费用300元，而且节约1-2天时间，通关条件非常便利。”
协调合作的“减法”
自我革新是第一步。走出去，加强跨部门、跨区域的通关协作，减少交叉重复，形成执法合力，是简政放权、优化服务的重要一环。
在“三互”框架下，东渡口岸各项大通关协作机制有序开展。
依托厦门国际贸易“单一窗口”，“一次申报”减少30%的重复项目，东渡口岸5000余批货物已通过该通道完成检验检疫申报，日申报率最高达90%。
关检执法流程整合优化，进口台湾水果和废物原料试点“监管互认”，已惠及267批货物。关检“一站式”查验，每箱节约企业重复开箱、吊柜成本600元，通关时间缩短40%，人力资源节省约50%，列入福建省自贸试验区首批可复制创新成果在全省推广，至今已完成联合查验863批。
东渡口岸关检港常态化协调联络，口岸传染病、核生化联合防恐，进口危化品监管部门联动等多项协作机制稳步推进。
2016年初，“小三通”台轮“SHANGHESHENG”号装载的2标箱共181件日用品在东渡口岸检疫合格后开启厦台海运快件“直通放行”晋江陆地港实施检验监管的新篇章。
保障绿色的“除法”
要放的快，更要把得住。东渡口岸业务量大类全，进出口量约占厦门口岸四成，兼具水果、种苗、肉类、冰鲜水产品、粮食、进口罗汉松等多个指定、特定口岸资质，保卫国门安全的责任承重在肩。东渡国检人不怕苦、不喊累，“5+2”工作制、24小时预约、随到随检，坚守国门责无旁贷。
国门生物安全绿色屏障筑起。国际检疫传染病黄热病传播媒介埃及伊蚊被截获；虾苗饲料全国首次检出牛羊源性成分；进口转基因玉米酒糟粕中检出携带红火蚁；铝合金管中发现上千只摇蚊；废旧塑料中发现寄生茧蜂、蛛蛛；厦门口岸首次捕获黄毛鼠和印度客蚤；捕获鼠类检出汉坦病毒。
微生物超标、超范围使用食品添加剂的饼干、膨化食品、糖果、饮料等食品被截获。
伪报品名意图闯关的洋垃圾被退运出境，增塑剂超标的儿童早教玩具、细菌超标的卫生棉、重金属超标的炒锅、长虫的灭菌乳、放射线超标的进口花岗岩……一系列不合格的民生消费品被拦挡在国门之外。
促进开放的“乘法”
五缘相连、闽南文化，是厦门自贸片区对台的独有优势。东渡口岸处于对台“桥头堡”的位置，如何更好地促进闽台贸易开放发展，是东渡国检人思考的重心。
一切从两岸贸易便利化角度出发，多项自贸区检验检疫利好政策落地实施。
“边抽样检验，边上架销售”实现台湾水果朝发夕至,第二天即可到达各大零售点。自贸区挂牌一周年，进口台湾水果4.42万吨、6798.91万美元，同比增长69.2%和92.69%。东渡口岸已连续8年保持台湾水果最大集散中心地位，占大陆总进口量的七成左右。
台商温仁得表示，自从检验检疫部门推行了“源头管理、口岸验放”措施，成本大幅下降，一个货柜可以减少三四百元人民币，“过去通关要1个月，现在只要10天就可以摆上货柜。”东渡口岸已有213货物批、526.19吨、86.81万美元的食品通过该模式实施了快速验放。
台湾水产品查验率下调、自捕鱼无需提供台湾官方证书、鲜活水产品“即验即放” ……多项便利政策促使台湾水产品量价齐增，约占大陆总进口量的四分之一。
除了食在口的“台湾味”，日用消费品方面，东渡检验检疫局对台湾进口婴幼儿纸尿裤、食品接触产品和服装实施的检验结果采信，“检验时间由7天缩短至几分钟，收费减半”，贸易商成易公司负责人表示，交货期的缩短还带来仓储成本、周转期、客户群、议价权等多方面的优势。
加法、减法、乘法、除法，这一道服务自由贸易试验区的计算题，东渡国检人致力于打造检验检疫服务的金质招牌，每一次落笔都铿锵有力。“质量红利”要与民众共享。于是，东渡国检人又不断尝试拓宽检民沟通渠道。从质量信息、办事指南、信息查询、业务申请的网上公开与办理，到普法微信、微视频的推送，再到检企现场互动交流、“国门安全进校园”、“食品安全进课堂”等活动组织，民众的关切得到及时回应，更多的人拥有“质量获得感”。
新形势，新发展，东渡国检人始终在前行，金质之路，必将越走越宽。
（责任编辑：杨淼）
