扶贫攻坚吹响集结号 河南省已经准备好"洪荒之力"

    中国经济网郑州8月26日讯(记者夏先清 杨倩) 脱贫攻坚是全面建成小康社会的艰巨任务，为了实现2020年全面建成小康社会的承诺，河南省明确提出：到2019年确保现行标准下农村贫困人口全部脱贫。

　　河南省委、省政府将脱贫攻坚作为当前头等大事、统揽全局的任务和“第一民生工程”， 列入全年三大攻坚战之一，先后出台系列文件，采取有力措施，举全省之力投入这场硬仗。

　　今天，由河南省委宣传部等8家单位联合主办的“咱们一起奔小康”主题宣传活动在郑州启动。河南省委常委、宣传部部长赵素萍表示，主题宣传活动深入贯彻落实习近平总书记“扶贫必扶志，扶志必扶智”要求，综合运用新闻宣传、文字宣传、社会宣传、网络宣传和公益广告宣传等方式，宣传扶贫政策、讲述脱贫故事、讴歌攻坚典型，激励引导全省干部群众积极投身脱贫攻坚伟大事业，努力为河南省打赢脱贫攻坚战营造浓厚社会氛围。

　　兰考首创，金融手段为脱贫“上保险”

　　在兰考县晓鸣农牧股份有限公司打工的乔永艳一家度过了一个格外清凉的夏天：这个多年的贫困户终于装上了空调，添置了冰箱，生活水平提升了一大截。

　　乔永艳家的变化，要归功于兰考县利用金融的力量推动产业发展。2014年，为改变以往扶贫资金缺口大、产业发展资金严重不足的困境，兰考县找到了金融扶贫的新路径。乔永艳工作的这家企业，已成功在“新三板”挂牌，成为世界最大的单体蛋雏鸡孵化基地。

　　仅此一个企业的兴办，就让400多户像乔永艳家一样的贫困农户过上了好日子。两年时间，已有富士康、格林美、森源电气、禾丰牧业、晓鸣禽业等7家上市公司落户兰考，投资额突破100亿元。

　　政府主导、金融部门参与、上市公司带动的“三位一体”金融扶贫模式，已经成为兰考贫困群众脱贫致富的主渠道。

　　“上市公司优质企业、优质资本、优质人才、优质技术的注入，有助于兰考脱贫奔小康，实现跨越式发展。”兰考县主管扶贫的副县长杨晓东说。

　　3月22日，在中原农业保险股份有限公司与兰考县政府举行的“脱贫路上零风险”承保启动仪式上，来自兰考全县15个乡镇的代表，从中原农业保险股份有限公司相关负责人手中，接过县政府出资为2万余户贫困家庭购买的一揽子“脱贫保单”。

　　用金融手段为一个县的脱贫工作“上保险”，这在全国尚属首创。

　　动用金融力量极大的推动了兰考的就业率增长、产业结构优化、现代化观念转变，使其脱贫致富步伐明显加快。

　　与此同时，金融机构也在高度关注着兰考：国家开发银行提供12亿元的长期发展资金支持兰考；中国农业银行对兰考制定了具体的金融措施；省农行、建行、中行、邮储银行与兰考签订了合作协议；2014年7月，中原证券在兰考设立营业部，成为兰考实现与资本市场近距离对接的一个重要窗口；2015年4月，省农业综合开发公司设立5亿元的投融资平台，支持兰考发展特色农业、循环农业、智能农业等业态，为兰考当年2.6万贫困人口的脱贫提供金融支撑……

　　河南滑县，扶贫攻坚的生动实践

　　今年62岁的李太库，是滑县王庄镇大柳树村的低保户。

　　几个月来，李太库的好事接二连三：先是20多岁的养女被村干部介绍到一家制衣厂上班，接着是村里给他家徒四壁的房子增添了衣柜、新床、家具，粉刷了院墙，安装了院门，随后又在村委大院集中安装的太阳能光伏发电项目中，给他认领了一份股份，有效期25年。一辈子在穷日子中熬过来的李太库，感动得不知如何是好，逢人就抹眼泪，说现在的生活真好。

　　“李太库是大柳树村最穷的农户之一，只有像他这样的贫困户脱贫了，才能真正做到一户不留，一户不剩，一户不漏。”滑县扶贫办主任李保庆说。

　　作为国家扶贫开发工作重点县，滑县是河南省最早开始扶贫工作的县区之一。为做到精准扶贫，他们将全县贫困户分为四类：第一类是有劳动能力和产业意向的，第二类是有劳动能力，能外出务工的，第三类是劳动能力弱、生活特别困难的，第四类是无劳动能力的五保、低保人员。对这些贫困户，他们精准识别，建档立卡，对号把脉，通过“扶、转、带、保、救”等举措进行分类帮扶。

　　对于一二类贫困户，主要围绕特色种植、养殖、加工等产业，集中投入小额贷款、互助金，为贫困村植入增收项目，带动贫困户脱贫；实施培训计划，将服装、手工艺等小微企业建到乡下村口，为他们提供就业机会。

　　目前该县初步形成了“一乡一业”、“一村一品”、“一户一案”，呈现出乡乡有脱贫产业、村村有增收项目、户户有增收渠道的格局。截至2015年底，通过产业扶贫，滑县实现5.7万人稳定脱贫。

　　河南，在脱贫之路上砥砺前行

　　一个是全国知名的红色贫困县，一个是河南第一产粮大县。兰考和滑县，依靠不懈的努力实现了脱贫的率先摘帽。

　　“十二五”时期，河南省已经帮助约670万人民实现脱贫，为了提前一年实现脱贫目标，河南省委成立了高规格的脱贫攻坚领导小组，省委书记担任第一组长，省长担任组长、省直相关部门主要负责同志为成员。明确36名省级领导干部分包38个国家级贫困县、15个省直单位分包15个省级贫困县，贫困县不脱贫、分包工作不脱钩。

　　河南还向全省贫困村、党组织软弱涣散村、艾滋病防治帮扶重点村派驻1.2万名第一书记。同时持续增加财政专项扶贫资金投入，除了中央投入，今年河南省、市、县三级投入将近30亿元，比去年增长27%。

　　不仅如此，河南省还着力开展精准扶贫,在突出“转、调、搬、改”扶贫措施的同时同步实施农村低保、医疗救助、生态建设和环境保护,大力实施扶贫攻坚，努力破除制约贫困地区发展和贫困群众脱贫的瓶颈问题。

　　但是脱贫攻坚战是一项复杂的系统工程，需要方方面面的力量共同参与，不仅需要调动企业活力还需要激发人民生产的积极性。王铁说，主办“咱们一起奔小康”主题宣传活动在省直单位的协调联动和精心策划下有利于聚集起打赢脱贫攻坚战的强大正能量。

　　没有比人更高的山，没有比脚更长的路。“好日子是干出来的！”只要河南省坚定脱贫致富的信心并为之不懈的努力，就一定能打赢脱贫战，如期实现全面小康梦。