近日，在河南郑州，出现了一座“最堵立交”，刚刚通车两个多月的陇海路——中州大道互通式立交桥变成最新“堵点”，1公里的路程，常常要花上半个小时才能通过，广大市民纷纷“吐槽”。
每天上午8点，正值上班早高峰，中州大道陇海路高架至郑汴路之间已经开始大面积拥堵，沿着机场高速、中州大道方向由南向北，从航海路至郑汴路的滞留车辆绵延了几公里。郑州市民周先生称：“我每天上下班都经过这里，堵上半个小时很正常，严重的时候要1个小时。我还真是头一次见这么堵的立交桥！”
这座投资6.5亿元的立交桥，本意在实现两条重要交通主干道间的立体交通，打通“十字路口”的困境。然而建桥初衷过于理想化：立交桥只是纵横交错交通体系的一个小小单元，在道路与桥梁衔接过程中，原来的宽阔道路在立交桥处骤然变窄，9车道陡然减为4车道，车辆扎堆，造成了立交桥拥堵。同时不少车主抱怨，立交桥承载了郑州陇海路、中州大道、机场高速、航海路等４条主干道的车流量，通车后车流量猛增，而周围的分流措施却没提前规划好，比如中州大道郑汴路附近的分流车道太少，根本无法消化从桥上下来的巨大车流量，导致互通式立交桥下也拥堵严重。
据了解，早在项目施工时，郑州交警部门就向施工方指出了其中的“缺陷”，但相关部门并未采纳。郑州市城乡规划局交通规划处处长张卫忠承认，决策之前没有考虑周全：“规划部门可能从工程措施上、工程规划上偏重一些。”
据郑州市规划局分析，“井字+环形”快速路系统尚未全部建好，道路功能叠加严重；机场高速中州大道沿线分流系统尚未形成，车流过度集中；附近地面道路渠化及配套设施未完善，影响主线交通运行效率等，是造成拥堵的主要原因。
针对这3个原因，郑州市规划局迅速发布了几个解决措施，包括：加快完成“井字+环形”快速路建设；加快沿线分流交叉道路建设力度；尽快完成节点交通配套设施及路口渠化等。相关部门将力争在10月10日前完成近期工程措施，如上述标志标线、隔离设施、监控、诱导等配套交通设施及路口渠化等。
城市投资非儿戏，否则给市民带来的就是日复一日的拥堵和财政资源的浪费。表面上看是高额的投资效益适得其反，背后则是相关部门决策和规划的不够周全，这样的失误代价“昂贵”。这次关注度颇高的堵车应当引起相关部门的反思：如何更好地吸纳辨别合理建议？决策前的论证怎样做得再充分些？城市规划是否能避免“随意”而为？
一时的道路拥堵可以通过修路来解决，但如果决策程序做不到公开、公正，财政投资做不到科学调研，充分考证，不仅会造成城市建设滞缓，还会再次出现低效投资的遗憾。以民心为代价的城市建设“实验”，还是越少越好。（经济日报 记者夏先清 通讯员王佳宁）
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