长沙高新区将战略优势转化为发展胜势 人才战略激活新动力

　　上图 长沙高新区中电软件园引进电子信息与软件服务类企业1200多家。图为中电软件园内一家企业员工在生产车间工作。 （资料图片）

　　中图 位于长沙高新区的远大住工是一家新型住宅制造工业企业。图为远大住工生产车间。 陈敏捷摄

　　下图 长沙高新区麓谷园区场景。 谢望东摄

　　今年8月下旬，长沙高新区又一次成为“中国500强”企业的聚焦点——在长沙举办的“2016中国企业500强高峰论坛”上，参与论坛的500强企业大佬们集聚长沙高新区考察。长沙高新区凭什么这么火？因为这里优势叠加，“新”力无限。

　　坐落在湘江西岸的长沙高新区，是一座生态科技产业新城。140平方公里的热土上，聚集着1万多家企业。作为国家级湘江新区、长株潭自主创新示范区和长株潭两型社会示范区的核心区，长沙高新区发挥和放大了“三区叠加”的战略优势，主动承担高端制造研发转化基地和创新创意产业集聚区建设的历史责任，将战略优势转化成发展胜势。

　　政策红包构筑新优势

　　继今年6月从“第十一届中国卫星导航与位置服务运营商大会”上捧回“2016中国车联网服务十大品牌”的奖杯后，湖南中本导航技术有限公司又有新突破。在做好现有的内河船舶智能调度管理系统、海事监管系统、微波组网传输等创新产品及技术的基础上，该公司将创新的触角伸向了新型环保渣土车的智能管控系统，在车联网领域开辟了新的增长极。公司董事长欧阳增军介绍，目前中本导航研发的新产品已正式应用于长沙市城管渣土车管理项目。

　　中本导航技术有限公司是一家从事北斗导航的高新企业。在高新区，聚集着包括中本导航在内的湖南省80%以上的北斗导航企业。此外，高新区还聚集了移动互联网企业1700家，占全省的90%。

　　“各类新兴产业崛起改变了园区‘一业独大’的产业格局。”长沙高新区党工委书记李晓宏介绍，5年前，工程机械产业占园区工业总产值比重达到80%；2015年底，先进制造产业在高新区规模工业中的占比下降到42%，其他新兴产业占园区规模工业产值首次达到50.6%，产业结构由先进制造业“一业独大”向“多点支撑”转变。

　　《经济日报》记者了解到，为引导新兴产业快速成长，“十二五”期间，长沙高新区推出《加快科技创新促进产业倍增发展的若干政策》《加快发展节能环保产业的扶持政策》《加快移动互联网产业发展政策的实施办法》等政策红包，优化完善网格化政策体系，大力培育发展节能环保与新能源、新一代信息技术、新材料、生物医药等战略性新兴产业和移动互联网、北斗导航、绿色建筑等特色产业。各种扶持政策的推出为企业发展注入“营养液”，新兴产业得到快速发展。2015年，电子信息产业实现产值252亿元，增长102%；新材料产业实现产值173亿元，增长31.8%；生物医药产业实现产值96.4亿元，增长19.2%；移动互联网产业全年新增移动互联网企业1083家，实现营业收入256亿元，增长113%。

　　同时，政策红包成就了一批“老字号”转型升级的梦想。梦洁家纺通过启动生产自动化吊挂系统，提升了供应产业链自动化率与信息整合能力，使供应链反应速度提高20%；中联重科通过推进“2+2+4”战略，从单一的工程机械主业，转变为工程机械、环保产业、农业机械、金融服务“四驾马车”并驾齐驱。2015年，中联重科环境、农机、金融服务等新兴板块占比超过35%，成为新的业绩增长点。

　　人才战略激活新动力

　　科技是第一生产力，人才是第一资源，人才已成为企业自主创新的核心竞争力。近年来，长沙高新区深入实施“人才强区”战略，突出抓好高层次科技人才的引进、培养和使用，将人才资源优势转化为项目、孵化成企业、演化成产品，激活科技创新资源，让传统产业“枯木逢春”，让新兴产业“异军突起”。

　　华曙高科创始人许小曙出生于湖南长沙，在美国工作生活了20多年。6年前，他辞去美国一家3D打印设备生产公司技术总监的职务，回长沙创业。2012年底，华曙高科研发的第一台尼龙3D打印机在长沙下线，成为世界上第三家高端3D打印设备制造商，引起国内外关注。“设备研制出来了，筹来的资金也用完了，未来的路很迷茫。正在此时，高新区给予我们多方面支持，从低息贷款、征地到厂房建设，再到申报科技重大专项，特事特办，一路绿灯。”许小曙说。

　　2014年，占地48亩的华曙高科增材制造产业园在高新区建成，许小曙带着创业团队搬进了新的办公大楼，公司发展也迈上了新的台阶。“华曙高科的崛起，印证着湖南长沙在3D打印新兴领域创新的速度和决心，我在德国、美国的不少朋友都不敢相信有这样的速度。”许小曙告诉记者。

　　许小曙和华曙高科只是高新区支持高层次人才创新创业的一个缩影。为了吸引高层次人才来园区创新创业，高新区制定了《“555”高层次人才计划》等一系列政策，设立1亿元人才发展专项资金、5亿元产业发展专项资金，计划5年内重点引进50名创新创业领军人才和500名高层次创新创业人才。该人才计划为入区高层次人才提供个税返还、办公厂房租赁、麓谷项目用地、科技创新奖励、贷款贴息、企业税收政策等全方位优惠政策。

　　政策环境的不断优化，吸引高层次人才纷至沓来。世界“杂交水稻之父”袁隆平、粉末冶金专家黄伯云、“试管婴儿之母”卢光琇、“中国工程机械脊梁”詹纯新等一批享誉世界的知名科学家、专家学者汇聚于长沙高新区，如源头活水，为高新技术产业发展输入源源不断的创新动力。高新区湖南“百人计划”和长沙“3635计划”等各类人才拥有总量在全省、全市遥遥领先，成为引领高新技术成果转化和产业化的第一驱动力。

　　众创平台成就新梦想

　　去年9月，“腾讯众创空间”正式落户长沙高新区。在采访中记者看到，在该平台上，账号体系、社交关系链、支付能力、云计算等腾讯资源都已对创业者开放，并为创业者提供一站式服务。

　　引进腾讯，是高新区着眼创新驱动，打造对所有创新创业者开放的超级众创空间，构建大众创业、万众创新生态系统的一个剪影。“高新区每年新增注册企业2000多家，移动互联网产业平均每天有2家企业入园。”李晓宏介绍，如此多的企业选择高新区，和高新区打好“组合拳”、营造良好创新创业环境、提供优质高效服务分不开。

　　“以高新区创业服务中心建设的‘麓谷·创界’创新型孵化器为例，下设创界·星工场、创界·星咖啡、创界·星学院、创界·星沙龙、创界·星空间5个子品牌，为创业者提供各种家庭式服务。贴心的服务吸引了众多怀揣梦想的有志青年、大学生来高新区创业。”李晓宏说。2015年，高新区创业服务中心新引进科技型企业297家，高层次人才团队7个，新增注册资本130亿元，孵化企业总收入约23亿元，新增孵化面积13800平方米。

　　三诺生物创始人李少波大学毕业后开始创业，初期由于资金困难，5个人的小团队只能挤在长沙市城郊一家廉租房里追梦。“三诺生物刚开始只做血糖仪，现在能为糖尿病人提供全方位解决方案，并成功上市。有今天的成绩，离不开团队的创新思维、执行能力，更离不开高新区的大力支持。”李少波说，创业初期，高新区为公司提供了创新创业辅导、项目资金支持、知识产权保护等服务，还引入天使投资人来为企业提供资金，大大降低了公司的运营成本与风险。

　　“企业是创新的主体，长沙高新区要积极创造条件，推进大众创业、万众创新。”高新区管委会主任周庆年介绍，近年来，为帮助企业实现创业梦，长沙高新区实施了一系列创新改革：全省首推企业集群注册制度和国地税联合办税，出台负面清单、权力清单、流程清单、责任清单等“七张清单”；启动移动互联网“柳枝行动”，实施“麓谷创新创业”引领工程，出台支持节能环保、新材料等特色产业和众创空间发展的政策意见；深化科技与金融结合，聚集10余家银行分支机构，累计为企业融资200亿元；搭建中国电子—IBM联合创新实验室、高分子复杂结构增材制造国家工程实验室等一批创新平台。

　　目前，长沙高新区拥有孵化器、加速器20多个，在孵企业超过4000家，逐步形成“众创空间—孵化器—加速器—专业园区”专业孵化链条。（经济日报 记者刘麟）