中国经济网南京12月29日讯（记者 薛海燕 杜小卫） 2015年7月，国家税务总局确定江苏省国税局为《全国税收征管规范（2.0版）》唯一试点单位；同年10月， 中央全面深化改革领导小组第十七次会议通过了《深化国税、地税征管体制改革方案》，确定江苏省为全国4个综合试点省份之一；12月，江苏省国税电子税务局被国这税务总局明确为全国税务系统第一批“互联网＋税务”试点示范项目。经过一年的不懈努力，江苏省国税局紧紧围绕供给侧结构性改革要求，发挥税收的基础性、支柱性、保障性作用，精准发力，努力降低企业税收制度交易性成本，使广大纳税人实实在在获得了“十个只减不增”的改革大红包。
记者在采访中了解到，江苏省国税局在改革试点中，真心实意简政放权，通过降低纳税人税费成本和办税成本，使纳税人在减轻税收负担和办税负担方面体验到明显的获得感。这“十个只减不增”分别是：纳税人税收负担只减不增，2016年1～11月，为纳税人落实外贸出口、自主创新、技术转让、智能制造、资源综合利用等各项税收优惠3399.5亿元；事前管理事项只减不增，依法减少税收管理事项329个，清理非行政许可审批事项70个，取消实地调查事项157个，每年减少对纳税人各项调查、巡查、核查100多万户次；纳税往返次数只减不增，通过深化国、地税合作，“走进一家门，即可办成两家事”，办税只需上一个网，找一家机构、到一个窗口，年可减少全省纳税人往返税务机关达一亿多人次；办税等待时间只减不增，通过繁简分流、预约取件、简事速办、繁事集中办等新举措，原来要等待一个月的事项三个工作日即可完成；办税费用只减不增，纳税人所有涉税事项一律不收费，通过登录网上办税平台办税，每月可节省纳税人人工耗费100万人次；线下办税流量只减不增，通过全面推行“网上办、快递送、不见面”的新型服务模式，线上办税成为办税的主流选择，月固定用户量400万，日均浏览量超80万。守法成本只减不增，通过全面推行信用管理，与纳税人建立全方位依赖合作关系，不仅降低了诚信纳税人的守法成本，还通过与14家银行开展“银税互动，征信互认”，使纳税守法效益外溢到企业商誉、融资等领域。到户检查户次、比例、频率只减不增，通过运用税收大数据，建立了纳税人风险筛查机制，纳税人接受检查的次数减少了90%以上，大幅减少了纳税人因频繁接受检查产生的隐形成本。税收流失的缺口只减不增，纳税人准期申报率达到99.1%，税款准期入库率达98.2%。虚开发票、骗取退税等重大税收违法行为只减速不增，通过建立实名验证、实时监控、快速响应、严厉打击的全天候、多层次的打虚防骗防控机制，税收法制秩序更加健康有序。
（责任编辑：杨淼）
