中国经济网上海7月8日讯（记者沈则瑾）上海市商务委7日在2017上海产业国际竞争力发展论坛上正式发布了2016年上海产业国际竞争力指数报告和产业安全预警年报，介绍了上海自贸试验区启动贸易调整援助试点有关情况。
连同日前上海市商务委、上海自贸试验区管委会联合印发的《中国（上海）自由贸易试验区贸易调整援助试点办法》，标志着上海以自贸试验区创新试点为基础的、对接国际通行贸易投资规则的贸易调整援助制度、安全预警制度和产业国际竞争力评价制度已初步形成，对下一步上海培育外贸竞争新优势，实现外贸回稳向好、由“大”向“强”提供了参考依据和促进措施。
据悉，上海为进一步完善产业国际竞争力领域的体制机制建设，启动了维护产业安全、提升产业国际竞争力的相关试点工作。在上海社会科学院、中科院上海分院支持下，上海市商务委以12个重点产业领域为基础，对2016年上海产业国际竞争力的发展情况进行分析。
此次发布的上海产业国际竞争力指数是在现有国际评价体系基础上的进一步创新和突破，更加突出竞争力的“国际”因素，以贸易的比较优势理论为基础，通过具体产业在国际贸易中实现的销售和盈利能力，以及其对科研、产业的辐射能力等来综合评估其生产力水平，并在此基础上形成了上海全口径的产业国际竞争力指数。
该指数由1个综合指标、12个行业二级指标和4项分类指标构成。1个综合指标即上海产业国际竞争力发展指标；12个行业二级指标包括上海9个制造业行业和3个服务业行业指标，其中制造业的年产值超过了全市的77%，服务业的评估也是国内首创；4项三级指标从产业发展与国际贸易的互动影响出发，考察产业在外向型经济竞争中的水平，分别包括：
——“贸易竞争力”指标：是反映产业在全球产业链位置的核心指标，权重占比为35%。本次研究在传统显性比较优势和国际市场份额研究基础上，将进口因素和国内市场作用纳入考察范围，打破国内外市场界限，突出进口对研发和消费的带动和提升作用，主要指标包括国外市场占有、贸易比较优势、产业链地位及出口技术含量等。
——“产业竞争力”指标：权重占比为25%，从产业在国际市场的集聚水平反映其开拓市场、占据市场并获得利润的能力，主要指标包括出口产品的赢利能力、生产效率、产业集聚、垂直专业化水平和国内市场占有等。
——“科技竞争力”指标：聚焦科技创新对贸易质量提升的带动作用，权重占比为25%。主要从研发强度、研发人才和新技术生产等方面对产业进出口的影响，重点考察研发费用与营收占比、研发人员占比和新产品产值占比等。
——“核心产品竞争力”指标：权重占比为15%，主要基于进口替代的思路，以各产业进口依存度大的产品为出发点，选取各产业进口金额排名前十的产品，对其核心产品市场占有和比较优势两项指标进行量化比较研究，在国内属于首创。
2016年上海产业国际竞争力指数为118.91，较2014年上升4.1%。总体来看，上海产业国际竞争力保持了较高运行水平，并在贸易、科技及核心产品竞争力方面保持了较大优势，呈现出以下三个特点：
特点一，上海服务业和战略性新兴产业国际竞争力表现突出。在12个样本产业中，上海有10个产业国际竞争力指数在100以上，并在全国排名前十，显示上海整体产业国际竞争力处于较高水平。航运服务、信息技术服务和会展服务业等服务业领域，和生物医药、汽车产业等战略性新兴产业竞争力整体表现突出，分别构成样本产业的第一和第二梯队，且航运服务、会展服务、生物医药、电子信息制造、汽车产业、高端船舶与海洋工程等6个产业在全国的产业国际竞争力排名居位于前三位。而精细化工和石油化工、高端装备制造和纺织品生产等产业国际竞争力指数相对落后，处于第三梯队。
特点二，贸易竞争力成为增长新动能，核心产品与科技竞争力处于领先地位，产业竞争力“软”强“硬”弱。在4个二级指标中，各行业贸易竞争力2016 年的增速大幅提高，并有效带动总指数增长。其中，汽车产业增长最快，达到26%，信息服务业增速达到5%，电子信息制造、行业服务和会展业连续三年贸易竞争力在国内保持前三。同时，上海大部分产业核心产品竞争力处于全国领先水平，生物医药、电子信息制造、新材料、航运服务、信息服务、会展业等核心产品竞争力指数均超过150。在科技竞争力方面，除纺织品生产和精细化工外，其它产业科技竞争力都在100 以上，航运服务、汽车和会展业处于全国前三名。在产业竞争力上，上海显示出了“软”强“硬”弱现象，三个服务业产业竞争力指数均在120以上，且全国排名居前，而制造业产业竞争力指数普遍较低，航空航天、新材料、纺织服装、精细化工和船舶制造的产业竞争力指数都不到100。
特点三，首次发布产业国际竞争力地图，长三角地区产业集聚能力及进一步突出。在国内首次发布了2014至2016年12个重点产业的国际竞争力地图，根据不同地区竞争力发展水平用不同深浅程度颜色予以标示，更加直观地反映出上海产业国际竞争力在全国的位置，并显示出产业布局动态发展趋势。研究显示，我国产业国际竞争力布局总体呈现“东强西弱”态势，其中，长三角地区产业集聚能力进一步突出，上海、江苏、浙江等在新材料、生物医药、高端装备制造、汽车产业和信息产品制造业等的竞争力指数均超过100。同时，制造业产业带向西延伸趋势进一步显现，生物医药、新材料等产业西部地区发展迅猛，西部走廊逐步形成。
（责任编辑：石兰兰）
