青岛市市北区探索互联网用工“裁审衔接”新方式

2017年07月11日 14:36   来源:中国经济网   

  中国经济网青岛7月11日讯 (记者刘成 通讯员丁飞 )日前,针对以快车、送餐、理财投资、信息技术服务等城市新兴行业特殊的用工模式引发新的劳动争议问题,青岛市市北区劳动人事争议调解仲裁院及时启动了“裁审衔接”联席会议制度,在新老用工形式交织的情况下,妥善地加强对劳动者合法权益的保护。

  现下,“打卡”“坐班”已不再是唯一的上班模式,互联网时代催生了“网约”“派单”等新型经营方式,也带来了快递行业、网约车行业乃至外卖送餐等大量的新型用工形式。这些公司的用工方面存在着就业非常灵活、工作更自主、劳务更独立、收获更具有经营性等特点,但是问题也不少。

  “例如快递员小李没有固定月薪,所有收入全部按件计费,如果快递派送途中出现遗失,要从小李工资里扣除。但如果小李在派送快件过程中受伤,小李能从快递公司要到赔偿吗?又如外卖的送餐员,如果在送餐过程中发生车祸,能得到工伤补贴吗?” 市北区劳动人事争议调解仲裁院的卢院长举了日常生活中常见的案例。

  “我们最近有个案子,‘网约车’司机就想借助我们来帮助认定他跟网约车平台之间的劳动关系,他的工资是一家单位发的,保险又挂靠了另一家单位,里里外外总共涉及到了5个单位。但是‘网约车’在路上行驶,如果出了交通事故,必须要确认好劳动关系,才能享受工伤补贴和相关的补偿。最终我们跟当事人进行了沟通,并指导他顺利进行了劳动关系认定的相关环节。”卢院长举例说。

  据介绍,与传统劳动关系认定标准相比,“互联网+”经营模式下,从业人员与平台之间基本没有隶属的特征。案例中的驾驶员与“网约车”平台之间是一种新型劳动关系,与传统的劳动合同关系并不完全匹配。而驾驶员与平台呈现的“弱劳动关系”状态,易引发群体性纠纷。

  为解决此类纠纷,市北区劳动人事争议调解仲裁院启动了“裁审衔接”联席会议制度,与人民法院认真研究了新兴行业在法律适用和事实、证据认定上存在的不同认识,对仲裁依据及结果、判决依据及结果进行比较反馈,统一裁判标准和尺度。

  同时建立案件回访机制,对当事人不服仲裁裁决起诉至法院的案件,定期回访,与办案法官沟通,了解法院的处理情况,对比相应的裁决,找出裁审不一致的问题,为下一步的劳动争议案件处理打好基础。并定期启动劳动争议巡回法庭,将上诉至法院的有代表性的案件,邀请法院在市北区劳动人事争议调解仲裁院设立的劳动争议巡回法庭公开审理。

  为更好地维护公民参加社会保险和享受社会保险待遇的合法权益,市北区劳动人事争议调解仲裁院首次与青岛市社会保险事业局市北分局建立联席会议制度。下一步,市北区还将继续加大与社保部门的联动,大力普及《社会保险法》等法律政策,在法律尚无明确规范的情况下,司法实践应遵循保护劳动者基本权益,对新型经营模式应遵循司法宽许理念两项原则,进一步加强劳动保障监察队伍建设,改进监察执法方式,建立多部门综合治理机制,使违法行为得到及时有力的查处。

(责任编辑:魏敏)

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