中国经济网南宁7月21日讯（记者周骁骏 童政报道） 近日，记者从广西壮族自治区人大常委会、公安厅和公安边防总队联合召开新闻发布会上获悉，《广西壮族自治区边防治安管理条例》（以下简称《条例》）经广西壮族自治区十二届人大常委会第二十九会议审议全票通过，并将于8月1日正式施行。
发布会上，自治区人大常委会法工委法规三处李永政介绍了立法背景及历程。2013年开始，广西公安边防总队启动《广西壮族自治区公安边防管理办法》（政府规章）的修订和调研工作。在充分调研论证、修订完善的基础上，总队联合自治区公安厅、区政府法制办等有关单位起草了《条例》。2015年，经广西壮族自治区主席陈武批准同意，将《条例》增列为自治区政府2015年立法项目；2016年，自治区人大将《条例》列入区人大2016年立法计划，广西边防管理地方立法程序全面启动。
《条例》的制定依据主要是《中华人民共和国出境入境管理法》、中华人民共和国政府和越南社会主义共和国政府签订的《关于中越陆地边界管理制度的协定》等有关法律和中越双边条约，并借鉴了公安部《沿海船舶边防治安管理规定》和新疆、福建等地的立法经验。同时，针对广西边境管理工作面临的服务一带一路战略任务繁重、涉外问题敏感复杂、沿边沿海维稳防控工作艰巨等现实情况与实际问题，明确执法依据、规范执法程序，做到边境管控工作有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。
2016年9月至2017年5月，自治区人大常委会对《条例》进行三次审议，并对《条例》内容不断补充完善。2017年5月25日，《条例》在广西壮族自治区十二届人大常委会第二十九会议上全票通过，至此，广西第一部规范边防治安管理工作的地方性法规顺利出台。
《条例》涵盖了广西边防治安最基本的行政执法工作，对边境地区、沿海地区辖区范围内的边防治安管理工作执法主体进行了明确，对边境地区边防治安管理和沿海船舶边防治安管理进行了规范。《条例》重点在国际执法合作、边境检查站设定、边界管理、界河船舶管理、出海船舶管理等方面作出具体规定，尤其是界河船舶管理的有关规定，填补了立法空白，进一步加强和规范边防管理，捍卫国家主权、安全和利益，维护边境、沿海地区及口岸安全稳定和经济社会发展。
《条例》从服务人民角度出发，对富民兴边、爱民固边、促进生产、加强基础设施建设等方面进行规范，突出强调创新边防管理理念，强化边防管理服务，方便群众生产生活。对维护国家主权和领土完整，加强广西边防治安管理，保持和维护边境地区、沿海地区的安全稳定，促进广西公安边防部门依法执法、依法服务，推动广西经济社会持续健康发展具有重要意义。
（责任编辑：杨淼）
