异地“取经”谋发展 咸阳选派近百名干部异地挂职

　　让人才走出去，让智慧走进来，陕西咸阳市为实现追赶式发展，持续选派优秀干部异地挂职锻炼，吸取先进地区的发展经验。

　　“8.6代液晶面板生产线项目总投资280亿元，建筑面积约90万平方米，建成后月投入120K张玻璃基板生产能力，项目现已基本建成。”9 月26日，在参加完干部挂职培训会后，咸阳市组织全体挂职干部赴建设正酣的cec8.6代液晶面板生产线项目工地和已经建成的绿意盎然、波光粼粼的咸阳湖二期现场考察学习，为推荐宣传咸阳和招商引资打牢基础，而这次选派的84名县、科级干部将于9月28日全部到岗。

　　选派优秀干部挂职学习，是该市培养锻炼干部、提高干部素质、促进干部转变作风和改进工作的有效手段，也是培养年轻干部健康成长的重要途径。今年，经前期与西安市和泰州市等11个省外城市反复沟通酝酿，并在征求市级有关部门和县市区意见的基础上，此次共选派84名县科级干部进行挂职学习。其中，赴省外城市40名、赴西安市19名、市县交流25名。选派规模之大，选择干部标准之严，市委重视程度之高，都是近年来少有的。挂职主要分四类：县市区长带领相关部局长赴泰州市所属县市开展精准挂职学习；市县科级干部赴西安市挂职学习；优秀年轻县、科级干部赴发达地区挂职学习；市县科级以下干部在市直机关和有脱贫攻坚任务的镇交流挂职锻炼。挂职时间一般3个月至一年。

　　咸阳市委对挂职干部的管理提出了明确要求，出境挂职干部实行市委组织部与挂职地党委组织部双重管理。咸阳市县在该市直机关和有脱贫攻坚任务的镇交流挂职科级干部，由派出单位和挂职单位共同管理，咸阳市委组织部备案管理。其中，咸阳市直机关赴镇挂职的干部由咸阳市委组织部、咸阳市扶贫办和县市区委共同管理。

　　挂职期间，派出单位不得要求挂职干部参与原单位工作。严格落实挂职干部驻点工作制度、请销假制度、工作定期报告制度、重大事项报告制度、工作督查制度和不合格挂职干部退出制度等。挂职期满后，出境挂职干部必须上交工作日志、撰写心得体会文章，每个挂职小组必须撰写一篇调研报告，提出一项切实可行的改革创新举措。市县在市直机关和有脱贫攻坚任务的镇交流挂职的干部，必须撰写心得体会文章和工作总结，并报市委组织部备案。市直机关赴镇挂职的干部，同时要上交脱贫攻坚工作日志和县市委出具的工作考核鉴定。咸阳市委组织部对挂职干部工作情况，实行全程量化考核，评定考核等次，并按照干部管理权限分别存入干部个人档案。

　　据了解，近年来，咸阳市坚持选派干部赴发达地区挂职锻炼。通过挂职，不仅使干部开阔了视野，解放了思想，学习挂职地的工作理念、思维方式、管理机制、工作经验，同时，与当地干部群众、各界人事广交朋友，为加强两地合作搭建平台。据不完全统计，几年来，咸阳全市挂职干部共引进项目141个、资金114.35亿元，有力地助推了当地经济社会追赶超越的步伐。（经济日报-中国经济网记者李治国）